Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов > Законные права
Ваши законные права    

Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Госконтpaкт на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных и государственных заказчиков заключается по результатам конкурсной процедуры, регламентированной 44-ФЗ, при этом сроки подписания документа и условия исполнения зависят от способа определения поставщика и специфики деятельности госзаказчика.

СодержаниеПоказать

Правовые основания для заключения госконтpaкта

Контpaкт между госзаказчиком и победителем отборочной процедуры заключается на основе итогового протокола рассмотрения заявок, закупочной документации и содержании заявки победителя.

Юридические основания для заключения госконтpaкта приведены в ст. 527 Гражданского кодекса. Согласно положениям ст. 527, госзаказчик обязан подписать контpaкт с победившим в конкурсе или иной процедуре исполнителем, если извещение о госзаказе было размещено в соответствии с требованиями 44-ФЗ (в системе ЕИС или местных СМИ).

Победитель конкурса вправе отказаться от заключения контpaкта с заказчиком, оплатив убытки, понесенные заказчиком на проведение отборочной процедуры. При этом п. 4 ст. 527 устанавливает, что взыскание убытков с победителя не происходит, если будет доказано, что заказчик умышленно занизил цену контpaкта.

ПроцеДypa оформления

Существует два типовых способа заключения госконтpaкта:

При стандартной конкурсной или аукционной процедуре отбора исполнителя заключение госконтpaкта происходит в следующем порядке:

  1. Определяется победитель закупочной процедуры и подписывается итоговый протокол.
  2. В течение 10 дней после подписания протокола победитель подписывает две копии контpaкта и передает их заказчику.
  3. Заказчик подписывает полученные документы в течение 10 дней после их получения и передает один экземпляр подписанного контpaкта победителю – контpaкт считается заключенным.
  4. После исполнения подрядчиком условий контpaкта заказчик выплачивает его стоимость, и контpaкт считается закрытым.
  5. Сумма обеспечения возвращается подрядчику.
Вместе с подписанными экземплярами протокола победитель должен также передать госзаказчику документы, подтверждающие внесение денежного обеспечения заявки, если такое обеспечение предусмотрено закупочной документацией или положениями 44-ФЗ. Если предметом госзаказа является строительство с привлечением частных инвестиций, то победившая в отборочной процедуре сторона также предоставляет заказчику обоснование предложенных в заявке условий госконтpaкта.

Если сторона победителя или госзаказчика не подписывает контpaкт в установленные сроки, то она считается уклонившейся от заключения контpaкта, для госзаказчика это грозит санкциями со стороны контролирующих органов, а для исполнителя – потерей права исполнения контpaкта и внесением в список недобросовестных исполнителей.

При наличии непреодолимой силы, препятствующей подписанию госконтpaкта, стороны вправе известить об этом судебные органы в течение трех дней с момента начала действия такой силы, чтобы избежать юридических последствий уклонения от подписания контpaкта.

Электронная процеДypa

Если выбор поставщика происходит через интернет путем размещения госзаказа в ЕИС, то процеДypa заключения госконтpaкта с победителем происходит так:

  1. Протокол с итогами отборочной процедуры размещается в ЕИС.
  2. В течение 5 дней после публикации протокола заказчик размещает в ЕИС неподписанный проект контpaкта.
  3. В течение следующих 5 дней победитель изучает проект и при отсутствии претензий к условиям подписывает усиленной электронной подписью и размещает подписанный проект в ЕИС вместе с документом о внесении обеспечения в электронном виде.
  4. После размещения подписанного победителем проекта контpaкта в течение 3 дней его подписывает заказчик, и контpaкт считается заключенным.
  5. Происходит исполнение контpaкта, формирование отчета и возврат суммы обеспечения исполнителю.
Если у победителя есть претензии к условиям проекта госконтpaкта, то он может в течение 5 дней с момента размещения проекта заказчиком в ЕИС составить протокол разногласий. В протоколе указываются претензии к отдельным условиям будущего контpaкта, они могут касаться несоответствия проекта изначально заявленным условиям, требованиям закона 44-ФЗ и т. д.

Заказчик обязан доработать проект контpaкта в течение трех дней с момента публикации прокола разногласий, а при отказе принимать во внимание отдельные замечания победителя – указать письменную причину отказа по каждому пункту. Доработанный проект приказа победитель должен подписать в течение 3 дней после его публикации в ЕИС, после чего контpaкт будет считаться заключенным.

Сроки подписания

Исходя из положений ст. 83.2 44-ФЗ, учетом всех промежуточных периодов максимальный срок подписания госконтpaкта по результатам очной процедуры составляет 20 дней, а по результатам электронной процедуры – 13 дней при отсутствии претензий победителя к проекту контpaкта и 19 дней при наличии протокола разногласий. Данные сроки могут быть увеличены по решению суда при условии, что стороны, нарушившие сроки, предоставили суду ходатайство об их продлении по уважительной причине в течение 3 дней с момента возникновения такой причины.

Контpaкт подписывается не ранее, чем через 10 дней после размещения в ЕИС следующих видов протоколов:

  • о результатах открытого конкурса в электронной форме;
  • о подведении итогов электронного аукциона;
  • об уклонении победителя электронной отборочной процедуры от заключения контpaкта.

В последнем случае контpaкт подписывается с участником процедуры, заявке которого присвоен второй порядковый номер (для конкурса) или который предложил следующую по возрастанию цену после победителя, уклонившегося от подписания контpaкта (для аукциона).

Минимальный срок подписания контpaкта составляет 7 дней, если победитель был определен через онлайн-запрос котировок или онлайн-запрос предложений. Срок отсчитывается с момента публикации в ЕИС протокола с окончательным предложением или с результатами оценки котировок.

Госконтpaкт заключается после публикации протокола с результатами отборочной процедуры. Сначала контpaкт подписывает победивший участник процедуры, потом заказчик, возвращая исполнителю один экземпляр контpaкта. В случае уклонения от подписания контpaкта без уважительных причин стороны несут гражданскую и административную ответственность.


Федеральный закон №257-ФЗ от 02.08.2019 года: изменения в правилах проживания иностранных граждан на территории РФ

Федеральный закон №257-ФЗ от 02.08.2019 года: изменения в правилах проживания иностранных граждан на территории РФ ФЗ №257, который вступает в силу в ноябре 2019 года, изменяет процесс регулирования правового статуса иностранцев на территории РФ....

10 08 2022 8:48:57

Верификация закупленной продукции: порядок оформления результатов процедуры, журнал и требования к его заполнению

Верификация закупленной продукции: порядок оформления результатов процедуры, журнал и требования к его заполнению Компании должны получать от поставщиков продукцию, соответствующую установленным требованиям. Верификация соответствия проводится по установленным нормам....

09 08 2022 3:50:59

Протокол о ликвидации ООО: образец и содержание документа, правила оформления

Протокол о ликвидации ООО: образец и содержание документа, правила оформления Протокол о ликвидации ООО представляет собой обязательный документ, который позволяет официально зафиксировать решение учредителей о закрытии компании....

08 08 2022 23:54:39

Покупка квартиры по военной ипотеке и для военнослужащих по ЕДВ

Покупка квартиры по военной ипотеке и для военнослужащих по ЕДВ Приобретения жилья и улучшения жилищных условий военнослужащих с помощью субсидии и военной ипотеке. Как получить свидетельство ЕДВ или воспользоваться ипотечными средствами военному?...

07 08 2022 21:19:28

Приватизация земли под многоквартирным домом

Приватизация земли под многоквартирным домом Как приватизировать землю под многоквартирным домом, его чердак и подвал? Законодательство. Перечень необходимых документов....

06 08 2022 2:54:58

Включение в реестр требований кредиторов в конкурсном производстве: образец заявления, порядок и сроки его подачи

Включение в реестр требований кредиторов в конкурсном производстве: образец заявления, порядок и сроки его подачи Для получения возможности возврата задолженности от компании в стадии банкротства ее кредиторы должны составить заявление на включение требований в реестр....

05 08 2022 4:37:51

План реновации административного округа Кузьминки: проекты, стартовые площадки, новости, официальный сайт управы

План реновации административного округа Кузьминки: проекты, стартовые площадки, новости, официальный сайт управы В программу реновации в Кузьминках попало 5,5% домов. Под снос в Кузьминках попадает 287 домов. Проекты, стартовые площадки, официальный сайт управы....

04 08 2022 23:13:48

Как написать жалобу в Билайн через официальный сайт? Подача претензии в Роспотребнадзор, Роскомнадзор, прокуратуру

Как написать жалобу в Билайн через официальный сайт? Подача претензии в Роспотребнадзор, Роскомнадзор, прокуратуру В случае нарушения прав можно направить жалобу в Билайн. Предусмотрен вариант обращения к оператору через сайт и электронную почту, в профильные ведомства....

03 08 2022 3:16:15

Амнистия капиталов для физических лиц в 2019 году: продление сроков подачи декларации, гарантии для налогоплатильщиков

Амнистия капиталов для физических лиц в 2019 году: продление сроков подачи декларации, гарантии для налогоплатильщиков С 1 июня 2019 года стартовала новая волна амнистии капиталов физических лиц, по условиям которой задекларировать зарубежные активы можно до весны 2020 года....

02 08 2022 13:22:42

Претензия в трaнcпортную компанию о повреждении груза: порядок оформления, образец документа, сроки подачи

Претензия в трaнcпортную компанию о повреждении груза: порядок оформления, образец документа, сроки подачи Как правильно написать претензию в трaнcпортную компанию? Сроки и порядок подачи. Ответственность трaнcпортной компании за испорченный груз....

01 08 2022 20:10:40

Как продать квартиру, обремененную зарегистрированными жильцами

Как продать квартиру, обремененную зарегистрированными жильцами Можно ли продать квартиру с прописанным человеком? Права прописанных лиц и законные основания для снятия с учета. Обращение в суд....

31 07 2022 1:15:12

Оформление постоянной регистрации в УФМС. Перечень документов

Оформление постоянной регистрации в УФМС. Перечень документов Каким административным регламентом устанавливаются правила регистрации граждан в России? Длительность оформления регистрации и срок действия. Госпошлина....

30 07 2022 10:20:56

Налог на теплицу на дачном участке в 2019 году: за какие хозпостройки придется платить и как рассчитывается сумма?

Налог на теплицу на дачном участке в 2019 году: за какие хозпостройки придется платить и как рассчитывается сумма? Теплицы и различные хозпостройки, возведенные на земельных участках, по закону могут облагаться налогом. Все зависит от ряда критериев....

29 07 2022 7:54:19

Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги?

Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги? Согласно законодательству, родители обязаны оплачивать только дополнительное образование сверх госпрограммы. Поборы на ремонт, учебники, охрану незаконны....

28 07 2022 9:48:44

Банкротство физических лиц: последствия и ограничения для должника, его супруга и родственников

Банкротство физических лиц: последствия и ограничения для должника, его супруга и родственников Последствия и ограничения для должника во время процедуры банкротства физических лиц можно разделить как на положительные, так и отрицательные....

27 07 2022 0:59:12

33 статья гпк рф

33 статья гпк рф Статья ГПК РФ Статья ГПК РФ. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд . Дело, принятое судом к своему производству с...

26 07 2022 8:20:25

График переселения по программе реновации в Москве: сроки, списки домов по адресам, последние новости

График переселения по программе реновации в Москве: сроки, списки домов по адресам, последние новости Как будет проходить программа жилищной реновации в ближайшее время? Планы и графики властей, мнения москвичей о программе....

25 07 2022 10:12:19

Постановление Пленума ВАС РФ №58: основные вопросы проведения процедуры банкротства и участия в ней залоговых кредиторов

Постановление Пленума ВАС РФ №58: основные вопросы проведения процедуры банкротства и участия в ней залоговых кредиторов Постановление Пленума ВАС РФ №58 от 23 июля 2009 года о залоговых кредиторах: включение требований в реестр, продажа имущества, запрет на взыскания....

24 07 2022 0:56:15

Реновация в Зюзино: список домов под снос, план застройки, стартовые площадки, последние новости

Реновация в Зюзино: список домов под снос, план застройки, стартовые площадки, последние новости Программа реновации в Зюзино будет исполняться в несколько этапов до 2032 года. Первая волна переселения жителей района в новые дома закончится в 2021 году....

23 07 2022 9:39:53

Жалоба в Трудовую инспекцию на работодателя: как правильно написать и подать заявление?

Жалоба в Трудовую инспекцию на работодателя: как правильно написать и подать заявление? Если работодатель нарушает права сотрудников, на него можно подать жалобу. Первая инстанция, которая решает соответствующие вопросы, это Инспекция по труду....

22 07 2022 12:43:56

Ренессанс Жизнь: возврат страховки по кредиту через официальный сайт, образец заявления

Ренессанс Жизнь: возврат страховки по кредиту через официальный сайт, образец заявления Ренессанс Жизнь позволяет своим клиентам вернуть деньги за страховку. Сделать это можно как до получения денег, так и после при досрочном погашении кредита....

21 07 2022 3:34:51

Программа реновации в Очаково-Матвеевском районе: стартовые площадки, план сноса пятиэтажек, последние новости

Программа реновации в Очаково-Матвеевском районе: стартовые площадки, план сноса пятиэтажек, последние новости Очаково-Матвеевское включено в программу реновации столицы. В районе будет снесено 67 домов. Первые переселенцы смогут въехать в новые квартиры в 2018 году....

20 07 2022 10:46:51

Федеральный закон №218-ФЗ с изменениями в 2019 году: регистрация права общей собственности в СНТ и ОНТ, кадастровый учет зданий

Федеральный закон №218-ФЗ с изменениями в 2019 году: регистрация права общей собственности в СНТ и ОНТ, кадастровый учет зданий В 2019 году в Федеральный закон №218-ФЗ были внесены изменения, которые главным образом коснулись принципов работы с недвижимостью в СНТ....

19 07 2022 10:55:12

Реестровая и текущая задолженности при банкротстве: понятия, виды, порядок погашения

Реестровая и текущая задолженности при банкротстве: понятия, виды, порядок погашения Реестровые и текущие платежи для погашения задолженностей при банкротстве юридических лиц: понятие и виды, порядок проведения платежей....

18 07 2022 23:56:53

Что делать и куда обращаться, если обманули в интернет-магазине: как вернуть свои деньги?

Что делать и куда обращаться, если обманули в интернет-магазине: как вернуть свои деньги? При обмане со стороны интернет-магазина стоит обратиться в нужные инстанции, так как такой обман является нарушением прав. Кужа жаловаться на мошенников?...

17 07 2022 6:17:17

Как и когда можно продать квартиру после покупки?

Как и когда можно продать квартиру после покупки? Продажа квартиры и налогообложение: правила оформления и нюансы. Варианты предварительного получения недвижимости и размер необходимого налога....

16 07 2022 23:47:19

Изменения в заполнении 6-НДФЛ в 2019 году: дополнительные коды, нововведения в оформлении титульного листа

Изменения в заполнении 6-НДФЛ в 2019 году: дополнительные коды, нововведения в оформлении титульного листа В соответствии с Приказом ФНС №ММВ-7-11/18@ от 17.01.2018 были добавлены коды мест предоставления расчетов и изменились правила оформления титульного листа....

15 07 2022 3:16:54

Чем отличается жалоба от претензии и рекламации? Структура, образцы документов и способы подачи

Чем отличается жалоба от претензии и рекламации? Структура, образцы документов и способы подачи Что означают понятия жалоба, рекламация и претензия? В каких случаях они применяются? Есть ли отличия между этими понятиями?...

14 07 2022 5:46:27

Алгоритм возврата аванса при расторжении договора оказания услуг: особенности и сроки

Алгоритм возврата аванса при расторжении договора оказания услуг: особенности и сроки Порядок возврата аванса по договору оказания услуг: в каких случаях можно расторгнуть договор, как происходит процеДypa возврата и в какие сроки?...

13 07 2022 1:26:52

Подсудность дел по Закону "О защите прав потребителей": куда подавать иск в мировой или районный суд?

Подсудность дел по Закону "О защите прав потребителей": куда подавать иск в мировой или районный суд? Если продавец отказывается выполнять законные требования, то покупатель может отстоять свои права в суде. Для этого следует знать, в какой суд подавать иск....

12 07 2022 6:18:45

Электронные паспорта в России в 2020 году: как будет выглядеть новый документ, и что изменится в жизни граждан?

Электронные паспорта в России в 2020 году: как будет выглядеть новый документ, и что изменится в жизни граждан? Электронный паспорт — новый формат документа, который придет на смену его бумажному аналогу уже с 1 июля 2020 года. Выдавать его будут с рождения....

11 07 2022 15:21:54

Федеральный закон №305-ФЗ от 02.08.2019 года: новый порядок назначения ежемecячной выплаты в связи с рождением ребенка

Федеральный закон №305-ФЗ от 02.08.2019 года: новый порядок назначения ежемecячной выплаты в связи с рождением ребенка С 1 января 2020 года вступит в силу ФЗ №305: некоторые семьи смогут получать пособия в размере прожиточного минимума на ребенка до достижения им трех лет....

10 07 2022 0:49:16

Можно ли вернуть билеты в кино до начала сеанса? Пошаговая инструкция возврата денег

Можно ли вернуть билеты в кино до начала сеанса? Пошаговая инструкция возврата денег Что следует учесть при возврате денег за купленные билеты в кино? Как вернуть билеты в кино купленные через интернет? Можно ли вернуть билеты после сеанса?...

09 07 2022 15:15:20

Банкротство ИП: признаки несостоятельности, необходимые документы, порядок процедуры, последствия

Банкротство ИП: признаки несостоятельности, необходимые документы, порядок процедуры, последствия Индивидуальный предприниматель может быть признан банкротом, если он не может исполнять свои долговые обязательства. Порядок процедуры и последствия....

08 07 2022 5:20:49

В чем различия между землями категорий ИЖС и ЛПХ

В чем различия между землями категорий ИЖС и ЛПХ Земли ИЖС и земли ЛПХ: преимущества и недостатки. В чем различие категорий? На каких выгоднее и дешевле строиться и есть ли ограничения по строительству?...

07 07 2022 23:17:31

Заверение копии трудовой книжки в 2019 году: новые правила и образец документа

Заверение копии трудовой книжки в 2019 году: новые правила и образец документа Трудовая книжка является документом, который содержит в себе сведения, касающиеся профессиональной деятельности гражданина. Как заверить копию в 2019 году?...

06 07 2022 1:48:23

СРО арбитражных управляющих: цели, требования, порядок включения в саморегулируемую организацию

СРО арбитражных управляющих: цели, требования, порядок включения в саморегулируемую организацию СРО арбитражных управляющих - это некоммерческая саморегулируемая организация, которая контролирует их работу в делах о банкротстве....

05 07 2022 16:29:50

Можно ли вернуть накопительную часть пенсии и каким образом получить ранее внесенные средства?

Можно ли вернуть накопительную часть пенсии и каким образом получить ранее внесенные средства? Накопительная пенсия и возврат внесённых средств: правила расчета сумм к возмещению, необходимые документы и общий порядок действий....

04 07 2022 15:28:38

Как можно восстановить электронный или обычный билет на поезд, если его потерял? Порядок действий и необходимые документы

Как можно восстановить электронный или обычный билет на поезд, если его потерял? Порядок действий и необходимые документы В случае потери билета на поезд его можно восстановить в установленном порядке. Для этого лицо должно обратиться к дежурному вокзала с паспортом....

03 07 2022 14:37:52

Льготы и пособия многодетным семьям в Москве: порядок получения социальной помощи

Льготы и пособия многодетным семьям в Москве: порядок получения социальной помощи Что положено многодетным семьям в Москве: денежные выплаты и иные меры соцзащиты. Нормативные акты, регулирующие предоставление социальных льгот....

02 07 2022 10:49:14

Как заполнить 11 раздел декларации НДС?

Как заполнить 11 раздел декларации НДС? Раздел 11 декларации НДС: кто и как должен заполнять, пошаговая инструкция, что необходимо учесть...

01 07 2022 16:22:44

Налоговый вычет за лекарства в 2019 году: порядок получения, необходимые документы, перечень медицинских услуг

Налоговый вычет за лекарства в 2019 году: порядок получения, необходимые документы, перечень медицинских услуг С 2019 года налоговый вычет можно получить за покупку любого лекарства, выписанного по рецепту врача, а также за определенные медицинские услуги....

30 06 2022 15:55:34

Правила возврата автозапчастей в магазин по Закону "О защите прав потребителей"

Правила возврата автозапчастей в магазин по Закону "О защите прав потребителей" Возврат автозапчасти в магазин: законодательное регулирование и сроки возврата. ПроцеДypa возврата автозапчасти при надлежащем и ненадлежащем качестве....

29 06 2022 1:14:52

Как купить комнату в Москве в доме под реновацию и получить в дальнейшем выгоду? Алгоритм действий

Как купить комнату в Москве в доме под реновацию и получить в дальнейшем выгоду? Алгоритм действий Программа реновации затрагивает также и владельцев комнат в коммуналках. Покупка комнаты в доме под реновацию может стать выгодным приобретением....

28 06 2022 3:20:28

Кто отвечает за лифт в многоквартирном доме и кто должен его ремонтировать в случае поломки?

Кто отвечает за лифт в многоквартирном доме и кто должен его ремонтировать в случае поломки? Если старые лифты постоянно ломаются, управляющая компания обязана устранить неполадки. Если УК не реагирует, можно обратиться в вышестоящие инстанции....

27 06 2022 10:36:58

Виды кредиторов при банкротстве: понятие, классификация и хаpaктеристики их требований

Виды кредиторов при банкротстве: понятие, классификация и хаpaктеристики их требований Кредиторы в деле о банкротстве юридического лица разделяются на реестровых и зареестровых, по текущим платежам и залоговых....

26 06 2022 4:35:18

Земельный налог в 2019 году для физических лиц: использование кадастровой стоимости и другие изменения

Земельный налог в 2019 году для физических лиц: использование кадастровой стоимости и другие изменения Земельный налог в 2019 году для физических лиц претерпел очередные изменения. Что же принципиально нового появилось при расчете налогообложения?...

25 06 2022 19:41:24

Что делать и куда обращаться, если интернет-магазин не возвращает деньги за приобретенный товар?

Что делать и куда обращаться, если интернет-магазин не возвращает деньги за приобретенный товар? Условия возврата товара в интернет-магазин существенно отличаются от условий, существующих в обычных магазинах. Порядок обращения в суд и Роспотребнадзор....

24 06 2022 13:15:53

Выгнали с работы после испытательного срока: что делать, разойтись по-хорошему или по-плохому?

Выгнали с работы после испытательного срока: что делать, разойтись по-хорошему или по-плохому? Вы устроились на новое место работы, прошли испытательный срок, а работодатель отказывается от ваших услуг? Законно ли это? На что имеет право работник?...

23 06 2022 14:38:46

Виды разрешенного использования земель лесного фонда

Виды разрешенного использования земель лесного фонда Земли лесного фонда: особенности категории. Кому принадлежат участки и как их можно использовать? Допускается ли строительство на лесных участках?...

22 06 2022 9:23:51

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::