Закупки малого объема по 44-ФЗ: понятие, ограничения, порядок и особенности проведения
Закупки малого объема в рамках 44-ФЗ осуществляются в упрощенном порядке. Законодательство о контpaктной системе позволяет заказчикам проводить закупки у единственного поставщика при цене контpaкта в пределах 100 тыс. р.
СодержаниеПоказатьПонятие
Под малыми закупками, которые можно производить без трудоемких и сложных процедур, понимаются закупки в размере от 100 до 400 тыс. р. На такие закупки накладываются существенные ограничения по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Для некоторых категорий заказчиков установлены повышенные лимиты закупок малого объема. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, в число таких заказчиков входят:
- Государственные и муниципальные образовательные учреждения.
- Культурные учреждения, которые функционируют в целях использования и популяризации объектов культурного наследия.
- Планетарии.
- ПКиО.
- Зоопарки.
- Заповедники.
- Ботанические сады.
- Национальные и природные парки.
- Театры.
- Ландшафтные парки.
- Концертные учреждения.
- Цирки.
- Музеи.
- Библиотеки.
- Дома и дворцы культуры.
- Архивы.
Для указанных категорий заказчиков малыми закупками считаются закупки на сумму до 400 тыс. р.
Ограничения на годовой объем малых закупок
Для того чтобы понять, вправе ли заказчик приобретать товары, работы и услуги, которые стоят менее 100 тыс. р., внеконкурентным способом, ему следует первоначально рассчитать СГОЗ, а затем определить предельный размер таких контpaктов.
Осуществлять закупочные процедуры без торгов у единственного поставщика на сумму в пределах 100 тыс. р. допускается при условии, что их годовой объем не превышает у данного заказчика величины в 2 млн р. (если СГОЗ менее 40 млн р.) либо 5% от совокупного годового объема закупок и 50 млн р. (в случае превышения СГОЗ величины в 50 млн р.).Для заказчиков, для которых установлены повышенные лимиты для отнесения закупок к малым, установлены другие ограничения на годовые объемы закупок.
Для них годовой объем не может превышать 50% от совокупного годового объема или составлять более 20 млн р.
Указанные два лимита для госзакупок в пределах 100 тыс. р. и 400 тыс. р. являются взаимодополняющими. Это значит, что определенный заказчик может закупить товары и услуги в пределах 100 тыс. р. на 2 млн р. и 50% от всех своих закупок осуществлять у единого поставщика до 400 тыс. р.
При закупках для обеспечения муниципальных нужд у сельских учреждений отсутствуют лимиты на применение закупок. Им разрешается закупать товары и услуги до 100 тыс. р. без учета их предельного значения.
Отступление от указанных нормативов допускается и для органов исполнительной власти, которые могут самостоятельно определять лимиты закупаемых таким способом товаров и услуг.
В ранее действующем 94-ФЗ содержалось такое понятие, как одноименные товары. При закупке в малом объеме товаров такого рода нужно было учитывать отдельные квартальные лимиты для них. В новом 44-ФЗ такое понятие, как одноименные товары, отсутствует.
Порядок и особенности проведения
Проведение закупок малого объема по 44-ФЗ обладает следующими особенностями:
- В отчете заказчику невозможно и нецелесообразно обосновывать иные способы определения поставщика, кроме закупок у единственного поставщика, а также цену контpaкта и иные существенные условия по ч. 3 ст. 93 44-ФЗ.
- Нет необходимости включать в отчет обоснование цены контpaкта по ч. 4 ст. 93 44-ФЗ.
- Не нужно отображать результаты отдельного этапа исполнения госконтpaкта, информацию о товаре для поставки или выполненной работе по ч. 9 ст. 94 44-ФЗ.
Схема закупки будет в данном случае предельно простая: заказчик находит подходящего поставщика и подписывает с ним договор.
В подписываемом договоре нужно предусмотреть закупаемые товары и услуги, а также то, на каких условиях они будут поставляться и выполняться по п. 2 ст. 434 ГК (в том числе в какие сроки и по какой цене). В такой договор можно не включать такие данные:
- Условия об ответственности сторон по госконтpaкту по ч. 4-9 44-ФЗ.
- Типовые условия контpaктов по ч. 11 ст. 34 44-ФЗ.
- Условия о порядке и сроках исполнения госконтpaкта, а также прочие условия по ч. 12, 13 ст. 34 44-ФЗ.
Помимо заключения письменного договора, стороны вправе приобрести нужные им товары, работы и услуги без него через оплату по счетам. В данном случае двустороннее соглашение не оформляется, а контpaкт подписывается через подписание актов или накладных на поставку товаров либо оплату по счету, согласно п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса.
Также при приобретении определенных товаров, работ и услуг у юрлица или индивидуального предпринимателя на сумму до 100 тыс. р. могут пpaктиковаться наличные расчеты, согласно пп. 2, 5, 6 Указания ЦБ от 2013 года №3073-У. Они осуществляются из наличных средств, которые были выданы заказчику под отчет. При наличной оплате договор в письменной форме также не заключается. Подтверждением целевого расходования денежных средств выступают товарные, кассовые чеки и прочие документы по п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса.
С 1 июля 2018 года начал работать сайт единого торгового агрегатора ЕАТ «Березка». В обязанности большинства федеральных заказчиков входит осуществление закупок с помощью указанного сервиса. Проведение закупки за ее пределами также допускается, но при условии, что заказчик нашел цену ниже. Сведения о том, что тот или иной товар закуплен на этом сайте, размещаются на нем.Если объект закупки составляет гостайну, то приобретать его допускается вне ЕАТ «Березка». Остальные заказчики могут пользоваться сервисом по своему желанию, согласно Правительственному распоряжению №824-р от 2018 года. С конца 2018 года все заказчики должны будут использовать сервис для приобретения в ЕАТ канцелярских товаров, цена которых менее 100 тыс. р. по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Таким образом, приобретение товаров, работ и услуг в пределах 100 тыс. р. по 44-ФЗ осуществляется в упрощенном порядке у единственного поставщика. Для отдельных категорий заказчиков по 44-ФЗ указанные лимиты приведены в повышенном размере и составляют 400 тыс. р. При этом заказчику следует учитывать годовые лимиты с учетом совокупного годового объема закупаемых товаров, работ и услуг. По подобным закупочным мероприятиям допускается не готовить извещение для размещения его в ЕИС, а также допускается не включать в контpaкт обоснование и расчет стоимости. Предельный объем малых закупок в неконкурентной форме лимитируется законодательно.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
Налоговая политика зарубежных стран для успешного развития малого предпринимательства В данной статье рассмотрены основные принципы и специфика налогообложения...
04 08 2021 12:20:45
Езда без переднего бампера И... Высота нижнего края заднего регистрационного знака от опopной плоскости трaнcпортного средства должна быть не менее 00 мм,...
03 08 2021 0:56:17
Статья 33 ФЗ №127 о банкротстве определяет подведомственность и подсудность дел о признании юридического лица финансово несостоятельным....
02 08 2021 19:36:42
В статье 94 Федерального закона №44-ФЗ прописаны особенности исполнения государственных контpaктов, в частности, процеДypa приемки выполненных работ....
01 08 2021 15:26:46
Ключевой отличительной чертой закрытого конкурса с ограниченным участием является необходимость прохождения дополнительного предквалификационного отбора....
31 07 2021 18:53:33
Как будет действовать программа «Молодая семья» в 2019 году? Кто сможет ею воспользоваться? Какие документы придется собрать?...
30 07 2021 17:23:39
Есть ли возможность подать заявление в суд на выплату алиментов через Госуслуги? Какими возможностями могут воспользоваться пользователи Госуслуг? Есть ли разница по регионам проживания?...
29 07 2021 15:11:27
Результаты торгов публикуются в открытом доступе на специальных площадках и доступны любому заинтересованному лицу. Как посмотреть кто выиграл тендер?...
28 07 2021 1:15:32
Виды помощи многодетным семьям: юридическая, материальная, гуманитарная, помощь в образовательной и строительной сферах, президентская помощь....
27 07 2021 21:39:27
Заявление о вступлении в дело о банкротстве в качестве кредитора: правила и образец оформления, необходимые документы, порядок подачи....
26 07 2021 22:32:37
В 2019 году активно обсуждается законопроект о запрете на переводе денег от физических лиц в онлайн-кaзинo. Поможет ли это в борьбе с незаконной игорной деятельностью?...
25 07 2021 22:19:47
В каких случаях можно вернуть страховку по банковскому кредиту? Что для этого нужно сделать? Как составить заявление на возврат страховки?...
24 07 2021 2:48:50
Раздел 11 декларации НДС: кто и как должен заполнять, пошаговая инструкция, что необходимо учесть...
23 07 2021 4:53:29
Условия для начисления пенсии по потере кормильца устанавливаются законодательством. Существует несколько видов выплат и каждый имеет свои особенности....
22 07 2021 11:34:28
Отображение налогового вычета в декларации по НДС: виды вычетов, необходимые документы, порядок заполнение декларации- сроки и пошаговая инструкция...
21 07 2021 4:45:10
Возврат денежных средств за неиспользованный тур у Библио Глобус: порядок действий, основные правила составления заявления и необходимые документы....
20 07 2021 23:52:28
Закупки "Росатома" по 223-ФЗ: нормативная основа, виды проводимых процедур, торговые площадки для поиска, необходимые документы и порядок действий....
19 07 2021 10:49:57
НДС налогового агента в декларации по НДС: кто является налоговым агентом, как отчитаться перед налоговой службой, какие разделы в декларации заполнять и в какой строк подавать...
18 07 2021 13:37:56
Вступает в силу Федеральный закон №270-ФЗ от 02.08.2019 года, который вносит новые определения и правила в процесс реализации трaнcпортной безопасности....
17 07 2021 8:17:45
Замена военного билета после смены фамилии: порядок действий, необходимые документы, нормативное регулирование, сроки и стоимость....
16 07 2021 1:39:20
Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 N17: процессуальные особенности и варианты защиты нарушенных потребительских прав....
15 07 2021 15:19:31
Приватизация участка с домом: как приватизировать землю и дом, где приватизировать, сбор необходимых документов, заполнение заявления, порядок действий...
14 07 2021 12:26:15
Статья 63 ФЗ №127 "О банкротстве" регулирует вопросы гражданско-правовых последствий для компании при введении в отношении нее процедуры наблюдения....
13 07 2021 4:19:10
Запрос котировок - наиболее удобная и простая форма для выбора поставщика, который сможет предложить наиболее выгодные условия по госзакупке....
12 07 2021 11:57:12
Как оформить земельный участок в собственность: когда требуется доверенность, проведение межевания, регистрация, дачная амнистия...
11 07 2021 6:25:42
При оформлении дарственной право собственности на недвижимость переходит в краткие сроки, при завещании - только после cмepти завещающего....
10 07 2021 12:44:19
При получении некачественной отгрузки получателю товара важно правильно составить претензию по договору поставки. Претензия оформляется по образцу....
09 07 2021 0:49:54
Новые запреты, правила для профессиональных водителей, повышение штрафов, увеличение тарифов и другие изменения в ПДД, ожидающие автомобилистов в 2020 году....
08 07 2021 1:39:43
Согласие супруга на приобретение недвижимости как нотариально оформленный документ: правила заполнения документа и использования....
07 07 2021 0:28:13
Одновременное взыскание штрафа и пеней по договору за просрочку платежа не является возложением двойной ответственности на просрочившее лицо Мы поставили товар,...
06 07 2021 4:22:18
В Инструкция ЦБ РФ №153-И в 2019 году изменились правила открытия текущих и депозитных счетов для физических лиц, а также другие нововведения....
05 07 2021 3:34:23
Где можно сделать временную регистрацию гражданину РФ? Как временно зарегистрироваться в МФЦ, УФМС? Регистрация по месту пребывания в Портале госуслуг....
04 07 2021 15:13:18
ПроцеДypa банкротства юридического лица: необходимые документы и порядок обращения в арбитражный суд, этапы и их последовательность, мировое соглашение....
03 07 2021 20:54:31
Для борьбы с демпингом в процессе заключения государственных закупок применяется целый ряд способов. Они содержатся в статье 37 ФЗ-44....
02 07 2021 17:37:58
Снятие с регистрационного учета в принудительном порядке: как производится? Основания для отказа в регистрации гражданина по месту жительства....
01 07 2021 22:52:53
Закон Яровой - это пакет нормативно-правовых актов, регулирующий хранение информации в сфере мобильной связи, интернета, усиление безопасности для почтовых перевозок, изменение правил работы религиозных организаций. В 2019 году все изменения уже вступили в силу, кроме хранения информации мобильными операторами, которым дали отсрочку до 2023 года....
30 06 2021 9:35:25
Необходимость мирового соглашения при разводе. Пункты, которые включаются в документ, процеДypa написания. Плюсы составления соглашения, возможность его аннулирования....
29 06 2021 11:56:43
Какими правовыми нормами регулируется политика ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами? Причины изменения расчета в 2019 году....
28 06 2021 2:52:33
На директора школы могут пожаловаться родители учащихся и учителя. Подача жалобы в Министерство и Департамент образования, Роспотребнадзор, прокуратуру....
27 06 2021 3:50:46
Какие товары и услуги облагаются НДС? Какие не облагаются? Как освободиться от налогу на добавленную стоимость по объекту налогообложения?...
26 06 2021 14:45:37
При банкротстве организации право требования ее долгов может быть переуступлено третьему лицу. Покупка дебиторской задолженности проводится через аукцион....
25 06 2021 20:42:31
Как оформить свидетельство о праве собственности на земельный участок: новое законодательство, замена старых документов, как получить выписку из ЕГРН....
24 06 2021 6:48:54
Маневренное жилье Маневренный фонд не является самостоятельным видом жилищного; жилые помещения в домах маневренного фонда относятся к специализированному...
23 06 2021 4:41:42
По ст. 5 закона №127-ФЗ "О банкротстве" требования по текущим платежам подлежат удовлетворению во внеочередном порядке, а кредиторы не включаются в реестр....
22 06 2021 8:38:25
Что делать, если в магазине попросили показать сумку? Законно ли это требование и как себя вести в подобной ситуации....
21 06 2021 8:11:51
Вы устроились на новое место работы, прошли испытательный срок, а работодатель отказывается от ваших услуг? Законно ли это? На что имеет право работник?...
20 06 2021 9:15:49
Общие принципы, условия, порядок действий, список документов и расчет суммы возврата денежных средств при расторжении договора ОСАГО....
19 06 2021 5:43:58
«Вестник государственной регистрации»: понятие журнала как средства массовой информации, правила и порядок публикации сведений, необходимые документы....
18 06 2021 21:40:30
Налоговые льготы для одиноких родителей: нормативное регулирование, виды налогового вычета, порядок расчета двукратного налогового вычета....
17 06 2021 7:19:30
С 1 января 2019 года все лица, которые подают документы на регистрацию ИП в электронном виде, освобождаются от уплаты госпошлины....
16 06 2021 14:30:30
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::