Закрытый конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ: особенности процедуры, порядок проведения
ФЗ-44 различает некоторые формы закрытого способа определения поставщиков. Это закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс и закрытый аукцион.
СодержаниеПоказать- Закрытый конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ
- Порядок проведения закрытого конкурса с ограниченным участием 44-ФЗ
- Основания для отмены конкурса с ограниченным участием
Закрытый конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ
Особенности проведения закрытого конкурса с ограниченным участием прописаны в 85 ст. 44-ФЗ. Закрытый конкурс с ограниченным участием – это конкурс, согласно которому информация о закупке передается заказчиком ограниченному перечню лиц, которые должны соответствовать требованиям 44-ФЗ.
Подрядчики, которым направляются сведения о закупке, должны быть способны поставить товары, выполнить работы или оказать услуги, которые являются предметом контpaкта (согласно п. 10 ст. 85 44-ФЗ).
Победителями такого конкурса считаются участники, которые предложили наилучшие условия исполнения контpaкта и прошедшие предквалификационный отбор.
Требования, которые устанавливаются для участников, зависят от предмета закупки. В частности, заказчик может прописать в техдокументации условия об определенной финансовой устойчивости исполнителя, наличии у него материально-технических ресурсов для выполнения контpaктных условий, положительной деловой репутации у участников, должного уровня квалификации специалистов.Закрытые способы закупок применяются поставщиками в следующих случаях:
- Если закупаются товары и услуги для федеральных нужд, которые составляют государственную тайну.
- При закупке товаров, услуг и работ, сведения о которых являются предметом гостайны, если они содержатся в документации о закупке или в проекте контpaкта.
- При заключении контpaктов на оказание услуг по страхованию и трaнcпортировке ценностей госфонда, музейных предметов и коллекций, редких изданий, архивных документов, рукописей, документов с исторической, художественной и иной ценностью.
- При закупке услуг по уборке помещений, водительских услуг в целях обеспечения деятельности судей и приставов (по ч. 2 ст. 84 44-ФЗ).
Также при выборе закрытых способов закупок заказчики могут ориентироваться на Постановление Правительства РФ от 2015 года №99:
- предмет закупки предполагает проведение работ с объектами атомной энергетики;
- он связан с услугами по хранению, трaнcпортировке ядерных отходов;
- закупка конструкций, которые планируется применять на атомных объектах;
- к закупке предполагаются ремонтные работы военного оружия и техники ядерного назначения;
- закупка предполагает капстроительство и ремонт с начальной ценой более 150 млн. р. или 50 млн. р. для муниципальных закупок;
- закупка предполагает аудиторские услуги государственных инвестпроектов и их финансирования;
- предметом закупки выступает организация оздоровительного детского отдыха;
- закупаются услуги для образовательных и медицинских учреждений, услуги общепита, организации соцобслуживания и пр.
Закрытый конкурс с ограниченным участием имеет некоторые особенности, в числе которых:
- Протокол по результатам проведения предквалификационного отбора составляется в двух экземплярах и направляется в федеральный орган исполнительной власти.
- Направление копий протокола по результатам проведения предквалификационного отбора (не позже следующего рабочего дня после подписания протокола).
- Подписание протокола по результатам оценки заявок на участие в закрытом конкурсе и их рассмотрения в органах исполнительной власти.
- Направление копий протокола по результатам рассмотрения и оценки заявок.
Таким образом, ключевая особенность конкурса с ограниченным участием состоит в том, что участники первоначально должны пройти процедуру предквалифиционного отбора, и только потом они допускаются до основного конкурса.
Порядок проведения закрытого конкурса с ограниченным участием 44-ФЗ
Проведение закрытого конкурса с ограниченным участием предполагает прохождение следующих шагов.
Этап 1. Подготовка необходимой документации.
Первоначально заказчику требуется собрать и подготовить определенный перечень технической документации, который включает:
- описание предмета проводимой закупки;
- техзадание;
- обоснование НМЦК (максимальной цены);
- список потенциальных участников закупки;
- критерии оценки поступающих заявок;
- правила допуска поставщиков к ознакомлению с данными об условиях процедуры;
- условия заключения контpaкта с поставщиком;
- письменное обоснование необходимости проведения закупки закрытым способом (обычно достаточно ссылки на соответствующий пункт законодательства).
Отказать ФАС может по ограниченному перечню причин: например, при обнаружении фактических ошибок в документации, недостаточной численности потенциальных поставщиков, что нарушает антимонопольное законодательство и пр. Отказ ФАС высылает в течение 5 суток после получения соответствующего заявления.
Полученное от ФАС согласие действует не более 3 месяцев после его выдачи, что стоит учитывать при подготовке конкурса.
Этап 2. Публикация сообщения о процедуре в ЕИС.
После того как процеДypa согласована, необходимо опубликовать сведения о проведении такого конкурса в ЕИС. Это необходимо сделать как минимум за 30 дней до даты, когда будут вскрыты конверты с заявками на участие.
Публикации в ЕИС подлежит только факт закупки и порядок предоставления доступа для потенциальных участников к документации. Разглашение же подробных сведений о проводимой закупке считается нарушением законодательства и является основанием для отмены конкурса.Этап 3. Направление участникам приглашения принять участие в конкурсе.
Поставщикам из утвержденного перечня направляется приглашение принять участие в проводимой закупке.
Если предложение заинтересовало компанию, то в ответ она направляет заказчику запрос на участие в конкурсе. Образец заявки на участие в закрытом конкурсе можно скачать по ссылке.Только когда такой запрос поступил к заказчику, тот должен направить всем заинтересованным лицам конкурсную документацию. Она предоставляется в письменной форме за определенную плату, которая устанавливается в размере расходов заказчика на изготовление копий документации.
Этап 4. Предквалификационный отбор.
Предквалификационный отбор необходимо произвести в течение 10 дней после вскрытия конвертов. Эта процеДypa предполагает отбор претендентов, соответствующим всем требованиям и дополнительным требованиям, которые прописаны в документации и извещении на закупку.
Претендент на участие в конкурсе должен подтвердить свое соответствие установленным требованиям с помощью официальной документации.В ходе проведения указанной процедуры необходимо прописать и зафиксировать всех участников конкурса и обосновать принятые решения о соответствии или несоответствии их требованиям закона.
Этап 5. Рассмотрение поступивших заявок на участие в закрытом конкурсе.
За 20 дней до вскрытия конвертов заказчику снова следует обратиться в ФАС. Заказчиком направляется уведомление с перечнем потенциальных поставщиков и направленных им приглашений.
ПроцеДypa рассмотрения заявок на участие в конкурсе протоколируется. Любая видео-и аудиосъемка запрещается законодательством, информация о процессе рассмотрения заявок не подлежит передаче в ЕИС.Протокол рассмотрения заявок передается в ФАС.
У комиссии будет не более 20 дней для оценки поступивших предложений, этот срок может быть продлен на 10 дней в исключительных случаях.
Заявке с наилучшими условиями присваивается номер «1».
Этап 6. Заключение контpaкта.
После того как был составлен протокол по результатам закрытого конкурса с ограниченным участием, победителям направляется проект контpaкта. Это необходимо сделать в течение 3 дней после оформления протокола.
Документ составляется с учетом цены, предложенной победителем (она не должна превышать НМЦК).
Контpaкт должен быть подписан не ранее, чем через 10 дней после оформления протокола и не позднее, чем через 20 дней.Обычно подписание контpaкта предваряет внесение обеспечение исполнения договора.
Основания для отмены конкурса с ограниченным участием
Конкурс с ограниченным участием может быть отменен, если по результатам проведенного квалификационного отбора ни одному участнику не удалось доказать соответствие установленным требованиям.
При этом заказчику следует провести повторный конкурс или закупку.
Если только один участник закупки был признан соответствующим требованиям, то контpaкт заключается с единственным поставщиком.Таким образом, закрытый конкурс с ограниченным участием проводится при необходимости поставки товаров, поставщики которых имеют определенный квалификационный уровень, либо предмет закупки является государственной тайной или связан с сохранением культурного наследия. Особенностью процедуры является необходимость предквалификационного отбора участников.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
Управляющий в ходе конкурсного производства обязан каждые 3 месяца формировать отчет для предоставления суду и собранию кредиторов по статье 143 127-ФЗ....
19 10 2021 10:46:49
Виды кодов возможных ошибок в декларации по НДС. Рассмотрим как проверить и исправить ошибку в налоговой декларации....
18 10 2021 12:27:21
Денежные выплаты семьям при рождении детей. Единовременное пособие, ежемecячное пособие на первого, второго и последующего ребенка, материнский капитал....
17 10 2021 18:48:24
Нужно ли менять паспорт? На основании чего? Пошаговая процеДypa замены паспорта при смене фамилии. Куда следует обратиться? Перечень документов, сроки, заполнение заявления....
16 10 2021 9:35:24
Основные требования к возведению забора на участке ИЖС. Возведения внешней и внутренней ограды на участке. Высота забора между соседними участками ИЖС....
15 10 2021 12:47:55
Какие мошеннические схемы при переводе денежных средств на телефон бывают? Как не попасться на удочку мошенников и куда необходимо жаловаться?...
14 10 2021 20:30:22
При каких условиях можно воспользоваться льготами по НДС? Кто может рассчитывать на снижение налога? Общие условия предоставления льгот по НДС....
13 10 2021 10:28:25
Как поменять билет на самолет на другую дату? Условия и правила обмена невозвратных билетов. Как поменять билет на другого пассажира?...
12 10 2021 20:24:45
Ренессанс Жизнь позволяет своим клиентам вернуть деньги за страховку. Сделать это можно как до получения денег, так и после при досрочном погашении кредита....
11 10 2021 16:47:47
На каждом товаре указывается штрих-код, который указывает на страну производителя. Подлинность товара можно проверить с помощью камеры на смартфоне....
10 10 2021 5:13:43
Обязательная маркировка обуви стартует с 01 июля 2019 года: изменения в законодательстве. Что такое чипирование и как подключиться к системе?...
09 10 2021 18:18:56
Материальную ответственность за пострадавшего в ДТП пассажира такси несет виновник аварии или его страховая компания. Как получить денежное возмещение?...
08 10 2021 5:13:20
Гражданин РФ в возрасте от 21 года, не имеющий судимостей и психических расстройств, имеет право предложить свою кандидатуру на должность депутата....
07 10 2021 22:15:11
Списание долгов по кредитам физических лиц при банкротстве происходит при добросовестности должника и после прохождения им этапа реализации имущества....
06 10 2021 17:32:30
На улицах города часто можно заметить автомобили, хозяева которых не соблюдают правила парковки. Как и куда пожаловаться в таком случае?...
05 10 2021 7:14:32
Государственная дума продлила заморозку военных пенсий до 2021 года: понижающий коэффициент не будет увеличен и останется на отметке 2019 года....
04 10 2021 13:27:28
Как можно подтвердить соответствие требованиям участника закупки по Федеральному закону № 223-ФЗ? Основные и дополнительные требования к участникам....
03 10 2021 21:53:20
Для материальной поддержки молодых семей в России предусмотрено единовременное пособие при рождении ребенка. Проводки и код дохода для пособий....
02 10 2021 14:57:27
Приватизация участка с домом: как приватизировать землю и дом, где приватизировать, сбор необходимых документов, заполнение заявления, порядок действий...
01 10 2021 17:15:50
В каких случаях следует обращаться с жалобой в Федеральную Налоговую Службу? Как оформить жалобу? Порядок обращения через интернет, по почте и по телефону....
30 09 2021 14:42:20
Пятифакторная модель Альтмана позволяет оценить вероятность банкротства предприятия в течение года с вероятностью 85-96%. Пример расчета по строкам баланса....
29 09 2021 10:39:44
Незаконная регистрация в квартире: законодательный регламент. Административная и уголовная ответственность за нарушение закона. Тяжесть правонарушения....
28 09 2021 1:19:59
В 2019 году вступили в силу изменения в ТК РФ, которые запрещают выдачу отпусков на выходные, позволяют многодетным брать отпуск в любое время, а предыдущие отпуска теперь не будут сгорать. Дни диспансеризации будут оплачиваться работодателем....
27 09 2021 7:42:28
Банк вправе взыскать просроченный кредит в судебном порядке. После вынесения решения заемщик может перечислять средства на счет кредитора или же в ФССП....
26 09 2021 16:42:33
Порядок действий при оформлении в собственность купленной квартиры: основные шаги, сопутствующие документы и возможные нюансы....
25 09 2021 0:41:41
С 2019 года в России действует маркировка товаров. На молочную продукцию в обязательном порядке наносить код Data Matrix будут с 1 июня 2020 года....
24 09 2021 20:31:33
С 1 октября 2019 года вступают в силу упрощенные правила въезда для иностранных граждан через пропускные пункты Санкт-Петербурга и Ленобласти....
23 09 2021 13:46:59
Имущество, которое осталось невостребованным ⚡ среди наследников, приобретает право выморочного и отходит 👉 в пользу государства....
22 09 2021 22:58:13
Заявление о банкротстве юридического лица может подать должник, его кредитор, работник или уполномоченный орган. Стадии процедуры и сроки каждого этапа....
21 09 2021 6:14:15
С 2019 года у россиян появилась новая статья расходов - плата за вывоз мусора. Как и в каких случаях можно не платить?...
20 09 2021 17:35:19
Как находят телефоны? Если у вас пропал мобильник, то вы наверняка хотели бы узнать, как находят. Ведь, мало просто подать заявление в полицию, можно...
19 09 2021 9:55:39
Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж гражданина. Существуют определенные правила ее заполнения и оформления титульного листа....
18 09 2021 2:45:36
Законодательство о контpaктной системе допускает возможность отмены электронного аукциона по 44-ФЗ, но сделать это можно при наличии веских оснований....
17 09 2021 0:47:46
Когда следует составлять претензию по договору аренды? Как правильно написать и подать документ? Образец претензии. Действия после подачи претензии....
16 09 2021 15:35:20
По какой причине можно сдать билет РЖД? Как написать и получить доверенность на возврат билета? Алгоритм возврата билета РЖД по доверенности....
15 09 2021 11:18:24
Оформление собственности на земельный участок по праву приобретательной давности Согласно законодательству и судебной пpaктике, приобретательная давность одно...
14 09 2021 3:41:32
Постоянная и временная прописка в России: в какие сроки необходимо сделать? Какие законы регулируют и какая ответственность налагается за просрочку?...
13 09 2021 23:57:15
Ответственность за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда содержится в законодательстве или определяется по соглашению сторон в договоре....
12 09 2021 3:30:19
С 2019 года действуют новые изменения расчёта налога на имущество организаций. Платить теперь нужно только за недвижимость, движимая собственность больше не считается объектом налогообложения....
11 09 2021 10:49:38
Неоднозначность тpaктовки Федерального закона №59 от 15 апреля 2019 года породила множество слухов, в том числе о полном запрете сдавать квартиры посуточно....
10 09 2021 7:42:27
Принятие авансового платежа к вычету по НДС без счета-фактуры: позиция фискальных ведомств и решения судебных органов. Правило выдачи наличных под отчет....
09 09 2021 13:10:44
Какого порядка следует придерживаться при заполнении и хранении трудовых книжек граждан? Как изменить фамилию в документе? Законодательная база вопроса....
08 09 2021 13:20:55
Зачем штамп в паспорте о разводе? Какой порядок получения? Обязательна ли эта процеДypa? Какое наказание за просрочку? Сроки проставления и госпошлина....
07 09 2021 2:40:41
Судебная пpaктика по возврату страховки по кредиту не является однозначной, все зависит от доказательной базы у заемщика....
06 09 2021 20:17:51
Получение ЭЦП для проведения и участия в закупка по 44-ФЗ с 2019 года становится обязательным условием для участия в торгах....
05 09 2021 0:50:23
Добровольная ликвидация юридического лица производится по решению его учредителей, принудительная - на основании судебного иска. Необходимые документы....
04 09 2021 23:22:59
Дарение и купля-продажа – два альтернативных способа оформления передачи недвижимости. Какой договор оформления сделки целесообразнее выбрать?...
03 09 2021 4:27:14
Варианты аналитического способа расчета площадей для земельных участков различных геометрических форм. Формулы расчета по координатам поворотных точек....
02 09 2021 19:42:11
Как вернуть деньги с Алиэкспресс после спора? Как происходит возврат и как долго возвращают средства? Что делать, если деньги не вернули?...
01 09 2021 2:17:12
Статья УК РФ . Нарушение правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной...
31 08 2021 11:18:56
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::
