Порядок проведения запроса котировок по 44-ФЗ: сроки, документы, подача заявки, формирование протокола, отмена закупки
ПроцеДypa проведения государственных закупок через запрос котировок на сегодняшний день является наиболее простым и востребованным способом. Для участия в запросе котировок не нужны серьезные финансовые вложения и временные затраты.
СодержаниеПоказать- Запрос котировок: законодательство
- Запрос котировок по 44-ФЗ: пошаговая инструкция
- Публикация извещения о проведении запроса котировок
- Подача заявок
- Формирование протокола запроса котировок и подписание контpaкта
- Отмена закупки
- Сроки хранения документации
Запрос котировок: законодательство
ПроцеДypa проведения государственных закупок через запрос котировок регламентируется положениями 44-ФЗ. Согласно нормам 44-ФЗ, запрос котировок – это способ проведения государственного заказа, в результате которого победителем становится участник, который предложил наиболее низкую цену. При этом поступившая от него заявка должна соответствовать требованиям к документации и действующему законодательству.
Требованиям и особенностям проведения запроса котировок посвящен 3 параграф ст. 72-79 ФЗ-44.
Согласно ст. 72 п. 1, специфика запроса котировок состоит в том, что информация о закупке становится видна всем участникам ЕИС, а исполнителем становится участник, предложивший наименьшую цену, т. е. наиболее выгодные условия для заказчика.
Заказчик не вправе ограничивать доступ участников системы к запросу котировок, она должна быть доступной для всех без взимания дополнительной платы. Также организатор вправе отправить запрос минимум трем компаниям, которые занимаются поставками необходимых товаров.
Указанный способ проведения госзакупок актуален только в отношении товаров и услуг не дороже 500 тыс. р. Заказчик вправе использовать запрос котировок, пока годовой объем закупок, проводимый данным способом, не превысит 10% от совокупного ежегодного объема и 100 млн. р. (согласно 72 ст. 44-ФЗ).Согласно статистике, через запрос котировок подписываются контpaкты в среднем на 130 тыс. р.
Участвовать в запросе котировок может любое физическое или юридическое лицо. Участники вправе подать только одну заявку от своего имени и могут отозвать ее в случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении закупок.
Безусловными преимуществами запроса котировок является простота проведения закупок, скорость (не более 7 рабочих дней), а также минимальный комплект документов, который запрашивается от поставщика.Минимальное количество члeнов котировочной комиссии составляет 3 человека. Что касается необходимости обеспечения для исполнения контpaкта, то, как правило, оно отсутствует и устанавливается на усмотрение заказчика.
Запрос котировок по 44-ФЗ: пошаговая инструкция
ПроцеДypa запроса котировок в общем случае состоит из таких этапов:
- Извещение о закупках при сумме в пределах 500 тыс. р. размещается для всеобщего ознакомления как минимум за 7 рабочих дней и более до истечения срока подачи заявок. При сумме закупке менее 250 тыс. р. допустимый минимальный срок для публикации сокращен до 4 дней.
- Помимо самого извещения, на площадке публикуется контpaкт, который предстоит заключить сторонам после определения победителя. С ним участники могут ознакомиться вплоть до окончания срока приема котировок.
- Если закупка производится организациями за пределами российской территории, то публикация извещения не требуется: они просто отправляют запросы цен как минимум 3 поставщикам.
- Все заявки на участие в запросе котировок, поступившие в установленные сроки, должны быть зарегистрированы. Не допускается отказ в регистрации, если на конверте отсутствует информация о лице, подавшем заявку.
- В обязанности организатора входит обеспечение конфиденциальности информации из котировочной заявки. Если была подана всего одна заявка, то закупка может быть признана несостоявшейся.
- Доступ к поданным заявкам обеспечивается в то время и в месте, которые содержались в извещении. Котировочная комиссия вправе отклонить заявки, которые не соответствуют условиям ее подачи (например, если была превышена предложенная максимальная цена контpaкта).
- Составляется протокол рассмотрения котировочных заявок и определяется победитель.
- С протоколом ознакамливается госзаказчик и победитель, сам документ публикуется в открытом доступе.
- Подписывается контpaкт с победителем.
- Все документы по проведенному запросу котировок должны храниться установленные законом сроки.
Публикация извещения о проведении запроса котировок
Первым этапом в запросе котировок являются подготовка документации (а именно контpaкта) и публикация извещения о предстоящем запросе. В опубликованном извещении в обязательном порядке должны содержаться:
- Сведения о заказчике, заключаемом контpaкте и требования к участникам. К необходимым для публикации сведениям относят: наименование, местонахождение, почтовый адрес и контакты ответственного лица; условия контpaкта в тезисной форме: описание предмета закупки, данные о количестве и адресе доставки товара, месте выполнения работы и оказания услуги и пр.; код закупки; установленные ограничения в выборе поставщиков; условия подачи заявок на участие в котировках; обоснование цены контpaкта; информация о необходимом обеспечении или его отсутствии; перечень необходимых документов, требования об отсутствии сведений об организации в реестре.
- Форма подачи заявки на участие в запросе котировок.
- Информация о месте вскрытия конвертов и времени открытия доступа к торгам.
- Сведения об организации, ответственной за заключение контpaкта по результатам запроса котировок, а также о механизме подписания контpaкта при уклонении компании с самым выгодным предложением от подписания контpaкта.
- Условия, при которых допускается односторонний отказ от контpaкта.
- Преимущества, которые предоставляются поставщикам (например, для субъектов малого предпринимательства, сообщества инвалидов, учреждений уголовно-исполнительной системы и пр.).
- Приложенный проект контpaкта.
Подача заявок
Если участника заинтересовал конкурс, то для участия в запросе котировок потенциальному поставщику требуется подготовить такой комплект сведений:
- документация на компанию (выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ИНН);
- ИНН учредителей;
- документы, подтверждающие статус субъекта малого предпринимательства (при необходимости) в декларативной форме;
- документ, подтверждающий право на льготы участника в форме декларации.
Форма заявки на участие не имеет строго установленного образца, которому необходимо придерживаться. При этом в запросе котировок может содержаться примерный образец такой заявки. Заявка на участие в запросе котировок в обязательном порядке должна содержать указание на следующие сведения:
- наименование и адрес нахождения юридического лица или ФИО ИП и место его проживания;
- согласие участника на условия конкурса;
- стоимость, предложенная участником;
- ссылка на документы, подтверждающие право на льготы и соответствие требованиям участников запроса и товаров.
С 1 июля 2018 года допускается возможность проведения запроса котировок в электронном виде, а с 2019 года такие закупки должны будут проводиться только на электронных площадках. Извещение о запросе котировок в электронном виде должно публиковаться минимум за 5 дней до окончания срока подачи заявок. Внесение правок допускается минимум за 2 дня до окончания приема котировок.
Формирование протокола запроса котировок и подписание контpaкта
По итогам обработки поступивших котировок по нормам ФЗ-44 составляется протокол. Он не имеет определенных требований к структуре, но необходимые пункты, которые содержат протоколы, прописаны в п. 8 ст. 78 44-ФЗ.
Согласно п. 7 ст. 78, комиссия может отклонить заявки по следующим причинам:
- если они не соответствуют требованиям, указанным в извещении;
- если предложенная цена превышает максимальную;
- участником не предоставлены необходимые сведения;
- участник не передал необходимые документы и информацию.
Отклонение заявок по иным причинам, которые не перечислены в ФЗ-44, не допускается.
Организатор запроса котировок должен составить минимум два экземпляра протокола: один передается заказчику, второй – победителю конкурса, предложившему самую низкую цену.
По результатам торгов исполнитель обязан подписать контpaкт в установленные сроки, которые указаны в извещении. Срок подписания контpaкта через запрос котировок установлен ФЗ-44 следующим образом: не ранее, чем за семь дней с момента размещения протокола и проведения оценки поданных заявок, но не позднее 12 дней после подписания протокола.При заключении контpaкта с нарушением установленных сроков исполнитель считается уклонившимся, и контpaкт может быть заключен с участником, который предложил такую же или большую цену.
По ч. 2 ст. 96 ФЗ-44 заказчик может требовать обеспечения исполнения контpaкта по 44-ФЗ при участии компании в запросе котировок. Оно должно быть внесено в установленные временные рамки. Обеспечение может быть внесено как реальными денежными средствами, так и банковской гарантией.
При возникновении особых обстоятельств подписание контpaкта может быть отложено на срок до 4 недель.
Если в результате запроса котировок была получена единственная заявка, то определение подрядчика признается несостоявшимся и контpaкт подписывается с единственным претендентом.
Если заявки не поступили либо все были отклонены, то срок приема котировок может быть продлен на 4 рабочих дня.
Отмена закупки
Отменить закупку допускается за 2 дня до определения победителя или ранее. После того как было принято решение об отмене закупки, заказчик обязан изменить план-график закупки в течение суток.
Решение об отмене закупки оформляется в виде приказа. Здесь прописываются данные отмененного запроса (наименование объекта закупки, его код), информация об ответственных за публикацию извещения сотрудников, о дате проведения действий.
С того момента, как сообщение об отмене закупки было опубликовано, считается, что оно отменено.
Необходимость обоснования причины отмены запроса котировок у заказчика отсутствует, если он уложился в представленные временные рамки. Если же отмена была вызвана обстоятельствами непреодолимой силы, то на это нужно дополнительно указать.
Сроки хранения документации
В настоящее время сроки хранения документации государственными и муниципальными заказчиками составляет 5 лет. Документы могут храниться на бумажных или электронных носителях. При этом исчисление срока начинается с 1 января следующего за годом проведения закупки.Например, закупка была произведена в 2015 году. Сроки ее хранения начинаются с 1 января 2016 года и завершаются 31 декабря 2020 года.
При этом заказчик в регламенте может расширить предусмотренные законом сроки хранения документации. Но эти сроки не могут быть меньше тех, которые предусмотрены 44-ФЗ.
После истечения указанного срока документы подлежат архивированию или уничтожению в зависимости от их разновидности.
Уведомление об использовании права на освобождение от НДС бланк 2017. Когда подается? Условия, сроки подачи, порядок заполнения....
31 05 2023 20:44:15
Проверка юрлица на банкротство. Доступные способы в платном и бесплатном видах: Единый федеральный реестр, сайты ФНС РФ и Федеральных арбитражных судов....
30 05 2023 21:18:30
Возврат и обмен некачественного товара по гарантии: возможность и условия возврата, процеДypa предъявления претензий. Сроки возврата и обмена по гарантии....
29 05 2023 5:41:50
Для возврата квартиры после ее приобретения у покупателя должны быть весьма веские основания, которые перечислены в Гражданском кодексе РФ....
28 05 2023 7:27:28
Когда следует подавать жалобу на Аэрофлот? Куда и в какой форме можно написать обращение? Образец претензии и сроки ее рассмотрения....
27 05 2023 0:11:51
Реестр требований кредиторов: нормативная основа, порядок формирования, основное содержание третьей и последующей очередей....
26 05 2023 13:25:11
Целевой вклад для детей Каждые родители стараются обеспечить финансовое будущее своим детям. Откладывая деньги с раннего возраста ребенка, можно накопить...
25 05 2023 18:48:25
Как поменять в паспорте место рождения Как поменять место рождения? Прежде всего, не очень понятно, каким образом в Вашем паспорте появилось расхождение в...
24 05 2023 11:44:28
Реестр закупок по 44-ФЗ: понятие, содержание, правила оформления, основные сведения, требования к ведению, порядок заполнения и заверения, образец бланка....
23 05 2023 5:33:45
Вход на сайт В вашем браузере отключен JavaScript, поэтому некоторое содержимое портала может отображаться некорректно. Для правильной работы всех функций...
22 05 2023 15:27:29
При желании подать исковое заявление при необходимости защиты своих прав как потребителя, лицу стоит учитывать сроки исковой давности....
21 05 2023 11:40:54
Законодательством РФ установлена льгота для налогоплательщиков в виде налогового вычета. Если выплату НДФЛ не возвращают, то следует писать жалобу в ФНС....
20 05 2023 4:18:31
Что делает фонд реновации Москвы, как обратиться в организацию, кто входит в состав правления, официальный сайт, адрес, контакты и реквизиты организации?...
19 05 2023 13:35:37
Как оформить договора купли-продажи квартиры с использованием материнского капитала? Изменения в законодательстве в 2018 и 2019 году....
18 05 2023 16:27:15
Можно ли не ходить в суд на развод истцу Как подать заявление на развод — такую информацию можно получить по месту предоставления этого документа (ЗАГС или...
17 05 2023 7:10:28
Владельцам МКД предлагают два варианта формирования средств на капремонт. Первая схема - через регионального оператора, а вторая – через открытие спецсчета....
16 05 2023 14:18:11
Все недропользователи должны перечислять налоги за добычу полезных ископаемых. Что такое НДПИ, как он рассчитывается, какие ставки установлены в 2019 году?...
15 05 2023 9:41:58
Что делать, если коллекторы угрожают по телефону расправой должнику и родственникам. Куда можно обращаться....
14 05 2023 2:57:53
Для возврата товара необходимо заполнить заявление и доказать продавцу факт покупки в его магазине. Срок и порядок возврата товара в магазин....
13 05 2023 5:27:55
Жалоба в ФАС на недобросовестную конкуренцию: случаи нарушения законодательства, образец заявления, правила подачи, причины отказа в рассмотрении....
12 05 2023 23:16:58
Существует возможность вернуть авиабилеты, приобретенные на официальном сайте "Аэрофлот". Причины возврата и инструкция по возврату невозвратных билетов....
11 05 2023 1:47:50
Собрание кредиторов решает вопросы о переходе к следующим этапам банкротства, а также утверждает планы оздоровления и погашения задолженности....
10 05 2023 18:39:33
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от N 7-ФЗ ст (ред ) об отмене приговора, определения, постановления суда первой инстанции и о передаче...
09 05 2023 16:16:18
Описание процедуры рассмотрения вторых частей заявок на электронный аукцион госзакупок. Причины для отклонения заявок и последние изменения в 2018 году....
08 05 2023 9:29:38
Председатель ликвидационной комиссии: особенности назначения, в том числе при банкротстве, права и обязанности, порядок смены, меры ответственности....
07 05 2023 15:38:34
На основе открытого запроса предложений по 223-ФЗ заказчик может выбрать наиболее оптимальное предложение от поставщика по нескольким параметрам....
06 05 2023 17:38:34
В процессе банкротства может потребоваться продажа имущества должника. Она производится с учетом положений статьи 110 Федерального закона №127-ФЗ....
05 05 2023 21:41:44
Как вернуть качественный или некачественный товар поставщику? Статьи Гражданского кодекса, регулирующие данную процедуру. Образец претензии....
04 05 2023 11:22:14
Собрание работников должника при банкротстве является мероприятием, которое необходимо для учета требований сотрудников по зарплате и выходным пособиям....
03 05 2023 16:29:34
Возможно ли оформить ОСАГО при временной регистрации? В какие сроки это всё происходит и сколько стоит? Перечень необходимых документов....
02 05 2023 19:49:10
Трудовая книжка является документом, который содержит в себе сведения, касающиеся профессиональной деятельности гражданина. Как заверить копию в 2019 году?...
01 05 2023 0:24:16
Возможные действия при потере или порче трудовой книжки: обоснованность заведения новой и действия для получения дубликата старой трудовой книжки....
30 04 2023 20:36:42
Как оспорить завещание на наследство после cмepти наследодателя? Кто и при каких обстоятельствах может это сделать....
29 04 2023 16:29:27
Создание ликвидационной комиссии при банкротстве юридического лица оформляется в виде письменного приказа. Образец документа и правила его оформления....
28 04 2023 20:47:14
Примут ли в 2019 году налог на домашних животных в России? Известна ли сумма и с кого станет взиматься плата?...
27 04 2023 2:46:50
Административный управляющий в процессе банкротства юридических лиц: понятие, порядок его назначения, круг прав и обязанностей....
26 04 2023 1:55:52
В каких случаях можно пожаловаться на интернет-магазин? Куда направить жалобу и как ее правильно составить? Сроки рассмотрения жалобных обращений....
25 04 2023 10:48:26
Нана Сэйно В каком банке можно спрятать счет от суд. приставов после окончания исполнительного производства и получения листов, через месяцев вы опять имеете...
24 04 2023 12:46:26
Состав суда с сентября 2019 года формируется автоматизированной системой, помощник судьи получает процессуальный статус, ведение аудиопротокола обязательно....
23 04 2023 23:23:37
Социальная поддержка многодетным семьям в виде денежных выплат. Порядок получения статуса многодетной семьи и денежных выплат....
22 04 2023 11:20:58
Конкурсное производство выступает последним этапом процедуры банкротства и здесь ключевые функции принадлежат конкурсному управляющему....
21 04 2023 3:37:25
В программу реновации в Кузьминках попало 5,5% домов. Под снос в Кузьминках попадает 287 домов. Проекты, стартовые площадки, официальный сайт управы....
20 04 2023 11:40:12
Деятельность коллектора заключается во взыскании просроченной задолженности физических и юридических лиц перед банковскими и другими организациями....
19 04 2023 13:38:44
В случае когда после перечисления аванса исполнитель работы внезапно пропадает, существуют определенные способы взыскания незаконно присвоенных денег....
18 04 2023 23:23:23
Закупочная логистика являет основной целью снабжение госпредприятия необходимыми для нормального функционирования товарами и услугами....
17 04 2023 20:16:58
Кто может получить возврат денег за проезд к месту отдыха и обратно? Как составить заявление на получения компенсации, куда и как его подать?...
16 04 2023 8:23:51
Как узнать расположение и координаты земельного участка по кадастровому номеру онлайн: использование сайта Росреестра, карт Google, выписки из ЕГРН...
15 04 2023 0:59:37
Приобретение квартиры с долгами по коммунальным счетам - как себя обезопасить? Порядок действий покупателя по установлению наличия задолженностей....
14 04 2023 19:53:13
Информация о голографических наклейках для трудовых книжек, необходимость их наличия и способ правильного наклеивания подобных голограмм....
13 04 2023 6:51:23
Согласие супруга на приобретение недвижимости как нотариально оформленный документ: правила заполнения документа и использования....
12 04 2023 3:48:53
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::