Постановление Правительства РФ №968 по 44-ФЗ: закупка отдельных видов радиоэлектронной продукции, допуск иностранных товаров > Законные права
Ваши законные права    

Постановление Правительства РФ №968 по 44-ФЗ: закупка отдельных видов радиоэлектронной продукции, допуск иностранных товаров

Постановление Правительства РФ №968 по 44-ФЗ: закупка отдельных видов радиоэлектронной продукции, допуск иностранных товаров

В Постановлении Правительства определяются условия и ограничения допуска радиоэлектронной продукции, которая произведена за пределами России, для целей осуществления закупок для обеспечения муниципальных и государственных нужд по 44-ФЗ.

СодержаниеПоказать

Постановление Правительства РФ №968 по 44-ФЗ

В период принятия 44-ФЗ отсутствовали какие-либо санкции, а Россия была члeном ВТО, которая предполагает равный доступ для товаров, работ и услуг всех государств, являющимися ее члeнами. При этом, согласно Генеральному соглашению ВТО по тарифам и торговле от 1994 года, существуют определенные исключения из данного соглашения о ВТО. В их числе случаи закупки товаров и услуг в государственных и муниципальных интересах. В данном случае допускается возможность установления преимуществ для отдельных товаров, которые произведены на территории страны.

Россия начала активно использовать это право с 2015 года, и в настоящее время действует 12 подобных ограничений и запретов. В настоящее время импортозамещение действует в таких отраслях, как машиностроение, мебельная и деревообpaбатывающая промышленность, медицинские изделия, лекарства, продукты питания и пр.

Одним из правительственных решений, по которому иностранная продукция подлежит изъятию из закупок, стало Постановление Правительства №968. Оно было принято 26.09.2016 года.

В данном решении ограничивается доступ к сфере государственных и муниципальных закупок для товаров радиоэлектроники импортного производства и предоставляются привилегии для российских товаров. Конечно, в сегодняшних условиях заменить всю радиоэлектронику иностранного производства на импортную продукцию невозможно. Поэтому в Постановлении №968 содержится перечень товаров, которые подлежат изъятию из национального режима. Данные правила распространяются на закупки товаров по требованиям закона №44-ФЗ.

Предложение вступило в силу со дня его опубликования, кроме некоторых его положений, для которых были предусмотрены отдельные временные рамки.

С сентября 2018 года в документ были внесены некоторые изменения. С полным текстом документа можно ознакомиться здесь.

До этого заказчики должны были отклонять все заявки на участие с предложением иностранных товаров, если поступило две заявки с российскими товарами. А после указанного периода эти правила также распространяются и на товары, произведенные в ЕАЭС.

Порядок закупок отдельных видов радиоэлектронной продукции

В Постановлении Правительства №968 приведен полный перечень продукции радиоэлектроники, которая подлежит импортозамещению. В него вошла такая продукция, как:

  1. Светодиоды.
  2. Фоторезисторы.
  3. Принтеры.
  4. Сканеры.
  5. Магнитофоны.
  6. Видеокамеры.
  7. Лампы.
  8. Люстры и пр.
Согласно Постановлению Правительства, заказчик обязан отклонять все заявки, которые содержат предложения о поставке продукции из перечня при том условии, что на участие в тендер от поставщика было подано не менее 2 заявок, которые удовлетворяли бы требованиям закупочной документации.

Заявки должны содержать предложения о поставках российской продукции и не содержать предложения о поставке товаров одинакового производства.

Порядок допуска иностранных товаров

Согласно Постановлению №968, установлен особый порядок обеспечения доступа для товаров иностранного производства к закупкам. Речь о полном запрете на приобретение импортных товаров радиоэлектроники здесь не ведется.

Связано это с тем, что на сегодняшний день отсутствует возможность замещения всех иностранных товаров российскими и ни у кого нет уверенности, что в закупке примет участие как минимум два участника с отечественными товарами. Поэтому запрет на приобретение товаров в отношении поставщиков продукции иностранного производства устанавливается только при наличии двух российских производителей.

Разъяснение по особенностям применения данного Правительственного Постановления было приведено в разъяснениях Минэкономразвития от 2017 года №Д28и-430. Согласно им, если заказчик получил всего одно заявку на участие, то ограничения не применяются.

В случае получения заказчиком двух заявок на участие к ним также не применяются ограничения при соблюдении условий по п. 2 Постановления №968. В частности если по заявкам предлагается продукция, включенная в перечень производимых на территории России; либо если заявки не содержат предложения одной продукции одного производителя.

Помимо этого, не допускается включение в один лот радиоэлектронной продукции из перечня и отсутствующую в нем. Если по закупке предполагается поставка товара из перечня и одновременное оказание услуг, то ограничения по Постановлению Правительства №968 все равно устанавливаются (например, при закупке программного обеспечения и обучении персонала работе на нем). Но если в рамках госзаказа закупаются только услуги, то ограничения не действуют, так как Постановление затрагивает только товары.

В ходе реализации контpaкта не допускается заменять продукцию радиоэлектроники российского производства на иностранную (кроме той, которая произведена в ЕАЭС), если при закупке заказчиком были отклонены все заявки на участие от поставщиков иностранных товаров. Не допускается и замена производителя радиоэлектроники.

Порядок признания товаров, произведенными в РФ

На основании Правительственного Постановления отклонить заявку на участие в закупке заказчик вправе при отсутствии у поставщика документа, подтверждающего производство товаров на российской территории.

При подаче заявки на участие в закупке от поставщика требуется задекларировать факт производства товара на российской территории.

За выявление факта недостоверности представленного в заявке описания товара поставщику грозит отстранение от участия в торгах и внесение сведений о нем в РНП.

Для подтверждения того факта, что продукция была произведена в России, поставщиком могут быть представлены:

  1. Специальный инвестиционный контpaкт.
  2. Подтверждение соответствия от Минпромторга.
  3. Уведомление, полученное в Минпромторге о статусе телекоммуникационного оборудования.
  4. Сертификат СТ-1, полученный предварительно в Торгово-промышленной палате на основании проведенной экспертизы товара.

Перечень запрашиваемых заказчиком от участника документов должен содержаться в закупочной документации.

За несоблюдение правил импортозамещения по 44-ФЗ заказчику грозит ответственность по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП. За утверждение конкурсной документации без учета требований законодательства о предоставлении привилегий для отечественной продукции радиоэлектроники заказчику грозит штраф в размере 3  тыс. р. Он накладывается на руководителя или должностное лицо заказчика, которое утвердило закупочную документацию.

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 26.09.16 №968 ограничило доступ для некоторой радиоэлектронной продукции иностранного производства для участия в закупках. Положения указанного документа распространяются только на конкурентные закупки и не действуют в случае подписания контpaкта с единственным поставщиком. Если ни один поставщик не предложит российские товары, то Постановление не применяется.




Где оформить договор купли продажи квартиры?

Где оформить договор купли продажи квартиры? Основные этапы покупки квартиры. Порядок осуществления регистрации сделки купли-продажи квартиры. Как зарегистрировать право перехода собственности?...

21 01 2022 10:12:37

Мировое соглашение в арбитражном процессе: основные особенности документа и порядок заключения

Мировое соглашение в арбитражном процессе: основные особенности документа и порядок заключения Мировое соглашение в арбитражном процессе: особенности документа, сведения для отражения в тексте, порядок подготовки и судебного утверждения....

20 01 2022 3:40:10

Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка. Предоставление пособий и льгот

Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка. Предоставление пособий и льгот Ребенок, оставшись без родительской заботы, нуждается в защите и помощи. Обеспечить необходимое воспитание и внимание таким детям могут опекуны....

19 01 2022 5:16:58

Изменение цены договора по 223-ФЗ: порядок действий, дополнительное соглашение и сроки размещения в ЕИС

Изменение цены договора по 223-ФЗ: порядок действий, дополнительное соглашение и сроки размещения в ЕИС Изменение цены договора по 223-ФЗ допустимо по соглашению сторон. Для этого стороны должны подписать дополнительное соглашение и опубликовать его в ЕИС....

18 01 2022 15:10:28

Что собой представляет гарантия на товар в договоре поставки: как прописать сроки и условия обслуживания?

Что собой представляет гарантия на товар в договоре поставки: как прописать сроки и условия обслуживания? Какой гарантийный срок на товар прописывается в договоре поставки? С какого момента начинается его исчисление? На что имеет право покупатель?...

17 01 2022 19:31:41

Свидетельство о расторжении бpaка: как и где получить? Образец

Свидетельство о расторжении бpaка: как и где получить? Образец Свидетельство о расторжении бpaка: какими законами регулируется получение? Где получить и в какие сроки? Как восстановить в случае утери?...

16 01 2022 23:36:33

Сроки размещения сведений о контpaкте по 44-ФЗ и публикации отчета о его исполнении в ЕИС

Сроки размещения сведений о контpaкте по 44-ФЗ и публикации отчета о его исполнении в ЕИС В 44-ФЗ предусмотрены жесткие сроки, которых заказчик обязан придерживаться при размещении сведений о закупке, контpaкте и отчете о его исполнении....

15 01 2022 17:15:50

Можно ли отказаться от кредита после подписания договора и как это правильно сделать?

Можно ли отказаться от кредита после подписания договора и как это правильно сделать? Отказ от кредитного договора и расторжение с полным досрочным погашением: возможные варианты и порядок действий, сроки прекращения....

14 01 2022 19:54:23

План реновации административного округа Кузьминки: проекты, стартовые площадки, новости, официальный сайт управы

План реновации административного округа Кузьминки: проекты, стартовые площадки, новости, официальный сайт управы В программу реновации в Кузьминках попало 5,5% домов. Под снос в Кузьминках попадает 287 домов. Проекты, стартовые площадки, официальный сайт управы....

13 01 2022 5:18:42

Смена фамилии после заключения бpaка: алгоритм действий

Смена фамилии после заключения бpaка: алгоритм действий Когда можно поменять фамилию? Что нужно для смены фамилии при вступлении в бpaк? Какие документы подлежат замене? Размер госпошлины и список документов, требующихся для замены....

12 01 2022 16:16:57

Изменения в законе №161-ФЗ от 27.06.2011 года о национальной платежной системе

Изменения в законе №161-ФЗ от 27.06.2011 года о национальной платежной системе С 1 января 2021 года вступят в силу новые статьи ФЗ №161 от 27.06.2011 года, регулирующие работу национальной платежной системы....

11 01 2022 15:10:13

Как можно вернуть долг по расписке, если должник не отдает деньги? Порядок действий, образцы претензии и искового заявления в суд

Как можно вернуть долг по расписке, если должник не отдает деньги? Порядок действий, образцы претензии и искового заявления в суд В случае отказа заемщика в возврате долга, кредитор может направить ему претензию. При отказе в мирном решении вопроса кредитор должен подать иск в суд....

10 01 2022 21:48:48

С каких счетов приставы не имеют право списывать деньги?

С каких счетов приставы не имеют право списывать деньги? При наличии судебного постановления приставы имеют право разыскивать счета должника и снимать с них средства в счет погашения задолженности....

09 01 2022 11:26:52

Порядок и правила заполнения налоговой декларации по НДС

Порядок и правила заполнения налоговой декларации по НДС Образец, инструкция и порядок заполнения декларации по НДС. Изменения с 2017 года: перечень документов и особенности предоставления в электронной форме....

08 01 2022 19:41:25

Новый перечень технически сложных товаров на 2019 год

Новый перечень технически сложных товаров на 2019 год Перечень технически сложных товаров утверждён Правительством РФ. Данные товары подлежат возврату на определённых условиях и только в случае неисправности. В 2019 году этот список расширился: в него внесены дополнения....

07 01 2022 4:59:44

Федеральный закон №1032-1 «О занятости населения в РФ» с изменениями на 2019 год

Федеральный закон №1032-1 «О занятости населения в РФ» с изменениями на 2019 год В ФЗ №1032-1 в 2019 году произошли изменения в трудоустройстве инвалидов, в списках подходящих работ, а также в порядке начисления пособия по безработице....

06 01 2022 1:34:34

Приемочная комиссия по нормам 44-ФЗ: состав, полномочия, образцы приказа о создании, положений о работе и акта

Приемочная комиссия по нормам 44-ФЗ: состав, полномочия, образцы приказа о создании, положений о работе и акта Приемочная комиссия по нормам 44-ФЗ требуется для организации приемки результатов выполненного государственного контpaкта....

05 01 2022 2:32:28

Почта банк: как написать жалобу? Образец претензии и порядок ее подачи в ФАС, Центробанк, Роспотребнадзор, прокуратуру, суд

Почта банк: как написать жалобу? Образец претензии и порядок ее подачи в ФАС, Центробанк, Роспотребнадзор, прокуратуру, суд При нарушении или ущемлении клиентских прав в сфере банковского обслуживания, в частности, Почта банка, потребитель вправе написать жалобу....

04 01 2022 4:54:58

Сколько хранят квитанции об оплате коммунальных услуг? Предельные сроки и последствия отсутствия документов

Сколько хранят квитанции об оплате коммунальных услуг? Предельные сроки и последствия отсутствия документов Квитанции об оплате коммунальных услуг рекомендуется хранить не менее трех лет. Это стандартный срок исковой давности. Последствия отсутствия документов....

03 01 2022 13:53:17

Обмен жилья по программе реновации для владельцев ипотечных квартир: нюансы процедуры, оформление документов, позиция банков

Обмен жилья по программе реновации для владельцев ипотечных квартир: нюансы процедуры, оформление документов, позиция банков Наличие ипотечных кредитов у жильцов домов, попадающих под программу реновации, требует соблюдения ряда процедур и учета множества нюансов....

02 01 2022 5:15:50

Мировое соглашение при разводе: как правильно составить документ?

Мировое соглашение при разводе: как правильно составить документ? Необходимость мирового соглашения при разводе. Пункты, которые включаются в документ, процеДypa написания. Плюсы составления соглашения, возможность его аннулирования....

01 01 2022 9:38:35

Собрание работников должника при банкротстве юрлица и порядок его проведения

Собрание работников должника при банкротстве юрлица и порядок его проведения Собрание работников должника при банкротстве является мероприятием, которое необходимо для учета требований сотрудников по зарплате и выходным пособиям....

31 12 2021 21:34:19

Правила и порядок применения положений статьи 96 Федерального закона №44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок"

Правила и порядок применения положений статьи 96 Федерального закона №44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок" Ст. 96 Федерального закона №44-ФЗ: сфера применения, порядок использования, ответственность за нарушения положений статьи....

30 12 2021 9:20:34

Ред Вингс: как сдать билет? Условия и порядок возврата электронного проездного документа через официальный сайт

Ред Вингс: как сдать билет? Условия и порядок возврата электронного проездного документа через официальный сайт Как без лишних временных затрат вернуть билеты авиакомпании Red Wings? Пошаговая инструкция по возврату электронных билетов через официальный сайт компании....

29 12 2021 17:16:39

Документы для признания семьи малоимущей: основной перечень справок и нормативная основа подготовки

Документы для признания семьи малоимущей: основной перечень справок и нормативная основа подготовки Признание семьи малоимущей: нормативная база получения статуса, перечень основных документов для признания семьи малоимущей, порядок получения документов....

28 12 2021 17:53:50

Можно ли вернуть диван в магазин в течении 14 дней, если он не понравился или не подошел по размеру?

Можно ли вернуть диван в магазин в течении 14 дней, если он не понравился или не подошел по размеру? При каких условиях может осуществляться возврат или обмен дивана в мебельном магазине? Порядок возврата дивана надлежащего и ненадлежащего качества....

27 12 2021 21:48:58

Когда можно продать квартиру после приватизации?

Когда можно продать квартиру после приватизации? Продажа квартиры после приватизации: законодательство, налогообложение. Когда можно заключать сделку после приватизации? Документы, этапы купли-продажи....

26 12 2021 20:30:38

Нужен ли паспорт при возврате товара в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Нужен ли паспорт при возврате товара в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Вы решили вернуть товар в магазин, но продавец требует показать ваш паспорт: законно ли это? Можно ли вернуть товар по водительскому удостоверению?...

25 12 2021 22:42:37

Договор купли продажи доли в квартире: содержание документа

Договор купли продажи доли в квартире: содержание документа Главные аспекты составления договора купли-продажи доли квартиры: как подготовить документ, отвечающий требованиям закона....

24 12 2021 1:37:27

Реестр заключенных контpaктов по статье 103 закона № 44-ФЗ: правила ведения, порядок и сроки внесения сведений, образец документа

Реестр заключенных контpaктов по статье 103 закона № 44-ФЗ: правила ведения, порядок и сроки внесения сведений, образец документа Реестр заключенных контpaктов: нормативная основа составления и изменения, правила ведения, уполномоченный контролирующий орган и его роль в ведении реестра...

23 12 2021 10:17:17

Научные статьи по уголовному праву

Научные статьи по уголовному праву Уголовное право В статье рассмотрены вопросы уголовной ответственности за действия, направленные на посягательство на свободу совести вероисповедания,...

22 12 2021 4:19:14

Закон об изоляции российского интернета в 2019 году: суть изменений, предполагаемые последствия, сроки вступления в силу

Закон об изоляции российского интернета в 2019 году: суть изменений, предполагаемые последствия, сроки вступления в силу Закон об изоляции российского интернета в 2019 году: суть изменений и формат их реализации, возможные ограничения, сроки и даты вступления поправок в силу....

21 12 2021 9:24:21

ДТП при поездке на такси: имеет ли пассажир право на компенсацию и как ее получить?

ДТП при поездке на такси: имеет ли пассажир право на компенсацию и как ее получить? Материальную ответственность за пострадавшего в ДТП пассажира такси несет виновник аварии или его страховая компания. Как получить денежное возмещение?...

20 12 2021 16:31:34

Сдача налоговой декларации по НДС в электронном виде

Сдача налоговой декларации по НДС в электронном виде Ежемecячная сдача налоговой декларации по НДС в электронном виде. Лучший онлайн сервис для подачи документа. Штрафы за несвоевременную сдачу....

19 12 2021 16:10:31

Регистрация по месту пребывания для иностранных граждан

Регистрация по месту пребывания для иностранных граждан Как происходит постановка на миграционный учет иностранных граждан в России? Образец бланка уведомления и заявления на продление учета. Сроки и отказы....

18 12 2021 15:57:36

Защита и охрана прав собственности на земельные участки

Защита и охрана прав собственности на земельные участки ПроцеДypa защиты права собственности на участок земли в суде. Подготовка документов, описание процесса. Что делать при спорах с соседями или администрацией?...

17 12 2021 19:46:37

Что значит свобода совести и вероисповедания? Значение понятий в законодательстве России

Что значит свобода совести и вероисповедания? Значение понятий в законодательстве России Свобода совести и свобода вероисповедания прочно связаны между собой, и право на них закреплено в статье 28 Конституции РФ. Значение понятий....

16 12 2021 4:54:25

Незаконная сдача жилья в аренду: куда можно жаловаться и как составить заявление?

Незаконная сдача жилья в аренду: куда можно жаловаться и как составить заявление? Если соседи нарушают законодательство и незаконно сдают жилье в аренду, то можно подать на них жалобу в контролирующие инстанции. Порядок действий....

15 12 2021 18:55:36

Положение ЦБ РФ №579-П: изменения на 2019 год в работе с бухгалтерскими счетами в кредитных организациях

Положение ЦБ РФ №579-П: изменения на 2019 год в работе с бухгалтерскими счетами в кредитных организациях Положение ЦБ РФ №579-П регулирует работу со счетами бухгалтерского учёта в кредитных организациях. В 2019 году документ действует в обновлённой редакции....

14 12 2021 11:49:26

Дробление закупки по 44-ФЗ: понятие, признаки, административная и уголовная ответственность, судебная пpaктика

Дробление закупки по 44-ФЗ: понятие, признаки, административная и уголовная ответственность, судебная пpaктика Дробление закупки не прописано в 44-ФЗ и не является прямым нарушением законодательства, но ФАС часто усматривает в этом признаки ограничения конкуренции....

13 12 2021 11:19:10

Договор возмездного оказания услуг между физлицами: кто обязан платить налоги?

Договор возмездного оказания услуг между физлицами: кто обязан платить налоги? При подписании договора возмездного оказания услуг между физлицами НДФЛ работник должен уплачивать сам, а взносы в ФФОМС, ФСС и ПФР перечисляет наниматель....

12 12 2021 7:26:18

Ответ на претензию по оплате задолженности: порядок оформления и образец документа

Ответ на претензию по оплате задолженности: порядок оформления и образец документа Ответ на претензию об оплате задолженности необходимо подготовить самому должнику, в адрес которого претензия поступила. Образец оформления....

11 12 2021 14:21:30

Как перевести ИЖС в коммерческую землю? Порядок действий

Как перевести ИЖС в коммерческую землю? Порядок действий Как правильно подать запрос о переводе ИЖС земли в коммерческую? В каких случаях это может потребоваться? Какие документы необходимо собрать и что сделать?...

10 12 2021 3:45:31

Регистрация по месту жительства по доверенности, образец бланка

Регистрация по месту жительства по доверенности, образец бланка Регистрация по месту жительства по доверенности от собственника " заочно". Когда требуется? Образец доверенности договора для заявителя....

09 12 2021 20:33:35

Звонки с незнакомых номеров: в чем опасность, как обезопасить себя, как вернуть списанные средства?

Если перезванивать на незнакомые номера, можно навлечь на себя много неприятностей от списания крупных сумм со счета до подписки на непонятные сервисы....

08 12 2021 6:57:36

Как прописаться в квартире после покупки? Порядок действий

Как прописаться в квартире после покупки? Порядок действий Как прописаться в купленную квартиру? Правила и порядок прописки в приобретённую квартиру. Отличия для многоквартирных домов и частной недвижимости....

07 12 2021 7:39:35

Договор задатка при покупке квартиры: как составить?

Договор задатка при покупке квартиры: как составить? Соглашение о задатке: когда необходим документ, законодательство, определение, структура, требования к содержанию, образец....

06 12 2021 10:19:38

Изменение в путевых листах в 2019 году: правила заполнения, сроки документа, заверение штампами, новый реквизит, показания одометра

Изменение в путевых листах в 2019 году: правила заполнения, сроки документа, заверение штампами, новый реквизит, показания одометра С 1 марта 2019 года изменились правила оформления путевых листов, которые призваны учитывать порядок работы водителей и маршруты трaнcпортных средств....

05 12 2021 6:59:46

Декларация НДС для ИП на ОСНО. Порядок заполнения и сдачи

Декларация НДС для ИП на ОСНО. Порядок заполнения и сдачи Как заполнить и сдать декларацию по НДС для ИП. Когда налогоплательщик может освобожден от этих обязанностей. Особенности нулевой и упрощенной декларации....

04 12 2021 9:45:12

Как и кто может оспорить завещание в судебном порядке

Как и кто может оспорить завещание в судебном порядке Как оспорить завещание на наследство после cмepти наследодателя? Кто и при каких обстоятельствах может это сделать....

03 12 2021 22:30:20

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::