Подготовка формы 2 для аукциона по 44-ФЗ: образец документа, правила заполнения, ключевые ошибки > Законные права
Ваши законные права    

Подготовка формы 2 для аукциона по 44-ФЗ: образец документа, правила заполнения, ключевые ошибки


Аукцион в электронном формате является наиболее популярной закупочной процедурой. Для участия в закупке участнику необходимо подготовить форму №2.

СодержаниеПоказать

Что такое форма №2 для аукциона по 44-ФЗ

Согласно ч. 2 ст. 66 44-ФЗ, заявка на участие в закупке в формате аукциона состоит из двух частей. Первая часть заявки чаще всего в сфере госзаказа именуется формой №2, хотя, с юридической точки зрения, это не совсем верное определение. На самом деле в первой части заявки содержится форма №1, где приведено согласие участника выполнить работу или оказать необходимую заказчику услугу, и форма №2, в которой прописаны конкретные требования о товарах и услугах.

Но при участии в электронном аукционе заказчики обычно не заполняют форму №1, для своего согласия участники просто делают отметку в виде галочки в электронной форме, а заполнять им приходится только форму №2 с конкретными сведениями о товарах и услугах. Именно поэтому первая часть заявки часто именуется формой 2.

Требования к форме №2 по аукциону прописаны в ст. 66 Закона о госзакупках. Но в 2018 году она претерпела некоторые изменения.

Правила заполнения

Форма №2 заполняется в обезличенном формате. Это фактически обозначает, что участникам запрещено предоставлять информацию о себе при заполнении указанного документа. Данное требование направлено на повышение честности и прозрачности закупки.

Обычно для удобства заказчика форма №2 имеет табличную форму. В ней содержатся колонки с наименованием товара, единицей измерения, значениями и пр. Образец заполнения формы 2 можно скачать здесь.

Информация в табличной форме пользуется широкой популярностью по причине своей наглядности, систематизированности. Она позволяет сократить время на подготовку и проверку заявки, снижает шансы на включение ошибочных данных.

Готовые образцы форм №2 обычно не содержат индивидуальных особенностей закупки. Поэтому участнику аукциона рекомендовано готовить вторую часть заявки самостоятельно с опорой на аукционную документацию (в частности, на техническое задание) и в точном соответствии с изложенными требованиями. Так, в аукционной документации особое внимание следует уделить пункту «Требования к содержанию и составу заявки на участие».

Согласно положениям 44-ФЗ, каждый заказчик вправе прикрепить рекомендуемые формы для заполнения заявок. Но требовать от участников предоставления заявок по такой форме заказчик не вправе. Связано это с тем, что по ч. 2 ст. 64 44-ФЗ документация не может содержать требований к оформлению заявок.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, в первую часть заявки на участие в электронном аукционе должны быть включены такие сведения:

  1. Согласие на поставку товара или его эквивалента на условиях закупки, которые содержатся в тендерной документации.
  2. Конкретные хаpaктеристики товара, соответствующие техзаданию.
  3. Товарный знак.
  4. Страна происхождения товара (страну нужно указывать в том случае, если заказчиком по требованию 44-ФЗ были установлены запреты и ограничения допуска товаров, которые происходят из иностранных государств по ст. 14 44-ФЗ).

В июле 2018 года в ст. 66 44-ФЗ были внесены изменения, которые прямо повлияли на порядок заполнения формы №2. Согласно указанным поправкам:

  1. Предмет закупки не может быть изменен по результатам проведения электронного аукциона.
  2. Согласие на поставку товаров и услуг предоставляется с применением средств ЭТП.
  3. Включать в первую часть заявки сведения о конкретных показателях товара и товарных знаках допускается только в том случае, если в закупочной документации нет упоминания о товарных знаках либо если поставщик предлагает продукцию под другими товарными знаками.
Когда в рамках электронного аукциона закупаются работы и услуги, которые не предполагают использование каких-либо материалов, то от участника вовсе не требуется заполнять форму №2. Он только предоставляет свое согласие оказать нужные заказчику услуги.

Согласно ч. 4 ст.66 44-ФЗ, первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать фотографии, эскизы, чертежи, а также иные изображения поставляемого товара.

При заполнении формы №2 для участия в аукционе участнику следует придерживаться следующих рекомендаций:

  1. Внимательно проанализировать аукционную документацию, учесть все важные нюансы. Стоит пользоваться теми же терминами и сокращениями, что и заказчик.
  2. Найти инструкцию по заполнению заявки (если она отсутствует, то на заказчика можно пожаловаться в ФАС).
  3. При возникновении спopных ситуаций стоит отправлять запросы на разъяснения положений документации в адрес заказчика. За весь период закупки участник вправе обратиться за разъяснениями не более 3 раз.
  4. В форме №2 нужно указывать только реальные хаpaктеристики товаров и услуг.
  5. Нужно отслеживать изменения и разъяснения документации на сайте, которые публикуются заказчиком.
  6. Требуется несколько раз проверить заявку перед ее отправкой.
  7. При необоснованном отклонении заявки участнику нужно обратиться в ФАС.
Часто заказчики идут на различные технические уловки, чтобы не пропустить неугодных участников. В ход идут арифметические ошибки, излишние требования к материалам, недостающие документы, утратившие силу ГОСТы. Либо специально приводят ТЗ в нечитабельной форме. Все это может стать поводом для обжалования действий заказчиков.

Заявка перед передачей ее заказчику подписывается посредством ЭЦП.

По  ч. 2 ст. 67 44-ФЗ первые части заявок должны быть рассмотрены заказчиком в течение 7 дней. Сроки рассмотрения заявок на участие в аукционе с НМЦК в пределах 3 млн р. не должны превышать одного рабочего дня.

Основные ошибки при заполнении

Согласно ч. 4 ст. 67 44-ФЗ, участник электронного аукциона может быть отстранен от торгов в нескольких случаях. В частности, участник аукциона не допускается до торгов при ошибках в заполнении формы №2. В качестве базовых причин могут выступать две:

  1. Непредоставление необходимой информации или предоставление недостоверных сведений (например, участник не прописал конкретные показатели поставляемого товара или товарный знак и пр.).
  2. Несоответствие представленных сведений требованиям аукционной документации, технического задания или инструкции.

В случае отклонения поступившей от участника заявки заказчик должен в обязательном порядке сослаться на конкретные положения законодательства, которые нарушил участник. Если этого не сделать, то участник вправе обжаловать действия в ФАС, и отклонение заявки может быть признано необоснованным.

Если уполномоченная контролирующая инстанция обнаружит неточности в форме №2, то она вправе признать закупку недействительной.

Если в ходе проверки закупочной документации ФАС были выявлены ошибки и неточности в форме №2, то это будет признано нарушением положений ч. 1, 2 ст. 33 44-ФЗ. В результате контролирующие инстанции могут вынести предписание об отмене протоколов по результатам тендера, внесении изменений в закупочную документацию и назначении новых дат тендера: сроки приема заявок и проведения закупки. В предписании установят сроки для исполнения предписания, которые отведены заказчику. Если заказчик не уложится в них, то ему грозит штраф в размере 50 тыс. р. по п. 7 ст. 19.5 КоАП.

Таким образом, форма №2 представляет собой первую обезличенную часть заявки на участие в электронном аукционе. В ней прописываются подробности относительно предполагаемых к поставке товара, работы или услуги.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Понятых при освидетельствовании не было

Понятых при освидетельствовании не было Понятых не было Пока придерживаюсь в показания что просто был около своего дома в метрах от неё,курил у подъезда.Подлетели,спросили чья машина,чем докажешь-я...

04 08 2021 6:41:36

Приказ Минприроды №188: правила лесовосстановления, действующие на 2019 год

Приказ Минприроды №188: правила лесовосстановления, действующие на 2019 год В 2019 году вступил в силу новый закон по восстановлению лесных участков. Возрождение допускается естественным, комбинированным и искусственным путём....

03 08 2021 14:39:21

Как правильно заполнить раздел 7 декларации по НДС?

Как правильно заполнить раздел 7 декларации по НДС? Заполнение раздела 7 декларации по НДС: пошаговая инструкция, список документации и перечень всех возможных кодов операций...

02 08 2021 10:25:40

Какие права и обязанности налагаются государством на приемных родителей детей, оставшихся без попечения.?

Какие права и обязанности налагаются государством на приемных родителей детей, оставшихся без попечения.? Приемные родители в соответствии с российским законодательством наделяются правами и обязанностями по отношению к своим усыновленным детям....

01 08 2021 23:58:19

Правила описания объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ

Правила описания объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ Описание объекта закупок: правила и требования, сформулированные в действующем законодательстве, их нормативная основа и основные ошибки....

31 07 2021 9:23:52

Реестр заключенных контpaктов по статье 103 закона № 44-ФЗ: правила ведения, порядок и сроки внесения сведений, образец документа

Реестр заключенных контpaктов по статье 103 закона № 44-ФЗ: правила ведения, порядок и сроки внесения сведений, образец документа Реестр заключенных контpaктов: нормативная основа составления и изменения, правила ведения, уполномоченный контролирующий орган и его роль в ведении реестра...

30 07 2021 17:43:12

Оформление универсального передаточного документа без НДС

Оформление универсального передаточного документа без НДС Универсальный передаточный документ: для чего он нужен и как правильно оформить его без налога на добавленную стоимость? Когда данные не фиксируются?...

29 07 2021 21:42:57

Жалоба в Конституционный суд РФ: образец заполнения, способы и порядок подачи

Жалоба в Конституционный суд РФ: образец заполнения, способы и порядок подачи Какими правовыми нормами регулируется работа Конституционного суда РФ? Кто вправе подать жалобу? Как ее правильно составить и подать? Образец заполнения....

28 07 2021 1:54:34

Правила получения равнозначных квартир по программе реновации. Условия отказа от предоставленного жилья

Правила получения равнозначных квартир по программе реновации. Условия отказа от предоставленного жилья Жители Москвы, участвующие в программе реновации, имеют право получить вместо старых квартир равнозначные новые. Основания отказа от предоставленного жилья....

27 07 2021 15:14:15

Статья 14 Федерального закона № 44-ФЗ. Национальный режим при осуществлении закупок

Статья 14 Федерального закона № 44-ФЗ. Национальный режим при осуществлении закупок Национальный режим и Федеральный закон № 44-ФЗ: порядок использования основных принципов национального режима, основные документы для участия в закупках....

26 07 2021 13:28:15

Как найти земельный участок по кадастровому номеру на карте?

Как найти земельный участок по кадастровому номеру на карте? Как найти земельный участок по кадастровому номеру на карте: кадастровый номер, кадастровая карта, алгоритм поиска земельного участка...

25 07 2021 20:24:26

Декретный отпуск временного работника

Декретный отпуск временного работника Сотрудница была принята на работу на время декретного отпуска другой сотрудницы, о чем было прописано в приказе о заключении трудового договора Сотрудница была...

24 07 2021 22:37:48

Что такое регистрация права собственности на земельный участок и как она проводится?

Что такое регистрация права собственности на земельный участок и как она проводится? Регистрация права собственности на земельный участок: куда обратиться, какие документы подавать, перерегистрация, особенности...

23 07 2021 5:38:34

Целевые вклады на детей

Целевые вклады на детей Целевой вклад для детей Каждые родители стараются обеспечить финансовое будущее своим детям. Откладывая деньги с раннего возраста ребенка, можно накопить...

22 07 2021 1:26:24

Куда можно сдать сломанный телефон за деньги? Сервисные центры и пункты приема для утилизации

Куда можно сдать сломанный телефон за деньги? Сервисные центры и пункты приема для утилизации Места, где принимают сломанные сотовые телефоны: центры, занимающиеся скупкой на запчасти за деньги и пункты приема для утилизации....

21 07 2021 10:29:55

Централизованная и децентрализованная закупки по 44-ФЗ: преимущества и недостатки, порядок проведения

Централизованная и децентрализованная закупки по 44-ФЗ: преимущества и недостатки, порядок проведения Закупки, которые проводятся в рамках 44-ФЗ, могут иметь централизованный и децентрализованный формат. Преимущества и недостатки, порядок проведения....

20 07 2021 6:52:45

Книга жалоб и предложений: требования к заполнению и ведению, образец оформления титульного листа, штрафы за отсутствие документа

Книга жалоб и предложений: требования к заполнению и ведению, образец оформления титульного листа, штрафы за отсутствие документа Как правильно оформить книгу жалоб и предложений? Как в дальнейшем вести этот документ? Что ждет руководителя за отсутствие книги жалоб и предложений?...

19 07 2021 8:26:59

Когда женщина должна выплачивать алименты бывшему супругу?

Когда женщина должна выплачивать алименты бывшему супругу? Алименты на супруга. Какие основания есть для отказа в алиментах в пользу бывшего супруга? Как составить иск, и какие расходы могут потребоваться при рассмотрении дела?...

18 07 2021 5:51:57

Особенности несостоятельности банкротства кредитных организаций по нормам Федерального закона №127-ФЗ

Особенности несостоятельности банкротства кредитных организаций по нормам Федерального закона №127-ФЗ Особенности несостоятельности банкротства кредитных организаций заключаются в правовом статусе данных учреждений и их праве проводить финансовые операции....

17 07 2021 10:15:42

Соглашение о возврате товара поставщику: правила оформления и образец документа

Соглашение о возврате товара поставщику: правила оформления и образец документа При необходимости оформления возврата продукции сторонам следует подписать дополнительное соглашение о возврате товара. Образец документа....

16 07 2021 21:11:51

Статья 138 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве: реализация имущества должника, открытие спецсчета

Статья 138 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве: реализация имущества должника, открытие спецсчета Конкурсный управляющий организует продажу имущества банкрота на аукционе. Вырученные средства распределяются в пользу кредиторов-залогодержателей....

15 07 2021 5:16:56

Новые схемы мошенничества с системой быстрых платежей. Что необходимо знать, чтобы себя обезопасить?

Новые схемы мошенничества с системой быстрых платежей. Что необходимо знать, чтобы себя обезопасить? Система быстрых платежей (СПБ) позволяет совершать мгновенные платежи по номеру телефона. Так как СПБ еще новая, она попала под прицел мошенников....

14 07 2021 22:51:20

Досудебная претензия о возврате денежных средств по расписке физического лица: образец требования

Досудебная претензия о возврате денежных средств по расписке физического лица: образец требования Что такое претензия на возврат денежных средств по расписке от физического лица? Когда стоит предъявлять претензию? Правила ее оформления и сроки ответа....

13 07 2021 10:34:47

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения Федеральный закон № 223-ФЗ позволяет заказчику приобрести товары и услуги у единственного поставщика. Порядок обоснования и проведения закупки....

12 07 2021 13:39:37

Размеры неустойки по Закону "О защите прав потребителей" и ГК РФ: расчет суммы и порядок взыскания

Размеры неустойки по Закону "О защите прав потребителей" и ГК РФ: расчет суммы и порядок взыскания Что такое неустойка, согласно закону? Как рассчитать сумму неустойки и можно ли снизить ставку по ней? Сроки выплаты и ответственность за уклонение....

11 07 2021 22:56:23

Что такое НДС налогового агента в декларации по НДС и как правильно заполнить документ?

Что такое НДС налогового агента в декларации по НДС и как правильно заполнить документ? НДС налогового агента в декларации по НДС: кто является налоговым агентом, как отчитаться перед налоговой службой, какие разделы в декларации заполнять и в какой строк подавать...

10 07 2021 6:48:33

Жалоба на судью председателю, в квалификационную коллегию и правоохранительные органы. Образец обращения и срок рассмотрения

Жалоба на судью председателю, в квалификационную коллегию и правоохранительные органы. Образец обращения и срок рассмотрения Если судья уличен в неподобающем поведении, или есть сомнения в его объективности, то можно подать на него жалобу и потребовать отвода. Порядок действий....

09 07 2021 2:29:29

Арбитражный суд в деле о банкротстве: каким составом рассматривается? Необходиые документы и образец ходатайства

Арбитражный суд в деле о банкротстве: каким составом рассматривается? Необходиые документы и образец ходатайства Дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются исключительно в арбитражных судах в порядке, который установлен положениями АПК и 127-ФЗ....

08 07 2021 2:43:24

Постановление Правительства РФ № 87 о структуре проектной документации с изменениями в 2019 году

Постановление Правительства РФ № 87 о структуре проектной документации с изменениями в 2019 году Постановление Правительства РФ № 87 определяет состав разделов проектной документации, а также требования, которые предъявляются к их содержанию. Последние изменения вступили в силу 18 марта 2019 года....

07 07 2021 18:43:58

Срок возврата денег на банковскую карту при возврате товара. В течении какого времени осуществляется перевод клиентам Сбербанка?

Срок возврата денег на банковскую карту при возврате товара. В течении какого времени осуществляется перевод клиентам Сбербанка? Возврат 💰 денежных средств на карту, с которой была оплачена 🛍 покупка. Нормативные документы, которые регулируют реализацию товаров при оплате картой....

06 07 2021 21:23:40

Заявление на возврат страховки по банковскому кредиту: оформление, документы, образец формы

Заявление на возврат страховки по банковскому кредиту: оформление, документы, образец формы В каких случаях можно вернуть страховку по банковскому кредиту? Что для этого нужно сделать? Как составить заявление на возврат страховки?...

05 07 2021 0:12:35

Как составить претензию на невыполнение условий договора? Порядок оформления, образец письма, срок ответа

Как составить претензию на невыполнение условий договора? Порядок оформления, образец письма, срок ответа Претензия на невыполнение условий договора: случаи составления, правила написания, основные требования к содержанию, срок обработки и предоставления ответа....

04 07 2021 23:36:22

Перепрописка ребенка в другую квартиру

Перепрописка ребенка в другую квартиру Перепрописка ребенка в другую квартиру Хочу перепрописать ребенка из одной квартиры в другую бех его согласия Хочу перепрописать ребенка из одной квартиры в...

03 07 2021 13:21:58

Можно ли вернуть солнцезащитные или любые другие очки обратно в магазин?

Можно ли вернуть солнцезащитные или любые другие очки обратно в магазин? Как вернуть очки обратно в оптику: когда это можно сделать и когда нельзя по Закону "О защите прав потребителя"? Порядок возврата очков, сделанных на заказ....

02 07 2021 20:36:38

Как оформить расписку при получении денег при покупке квартиры?

Как оформить расписку при получении денег при покупке квартиры? Расписка при получении денег при покупке квартиры: для чего требуется данный документ? Требования к содержанию, правила оформления, структура, образец....

01 07 2021 18:33:14

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков Методы оценки рыночной стоимости участков земли: описание сравнительного, затратного, доходного подхода к оценке. Специфика методов....

30 06 2021 22:35:46

Как продать квартиру с долей несовершеннолетнего ребенка?

Как продать квартиру с долей несовершеннолетнего ребенка? Сделка купли-продажи квартиры с несовершеннолетним дольщиком: как получить разрешение от органов опеки, причины отказа, какие документы нужны?...

29 06 2021 8:14:31

Статья 5 Федерального закона №127-ФЗ "О банкротстве": содержание, текущие платежи, порядок удовлетворения требований

Статья 5 Федерального закона №127-ФЗ "О банкротстве": содержание, текущие платежи, порядок удовлетворения требований По ст. 5 закона №127-ФЗ "О банкротстве" требования по текущим платежам подлежат удовлетворению во внеочередном порядке, а кредиторы не включаются в реестр....

28 06 2021 22:52:19

Алгоритм возврата аванса при расторжении договора оказания услуг: особенности и сроки

Алгоритм возврата аванса при расторжении договора оказания услуг: особенности и сроки Порядок возврата аванса по договору оказания услуг: в каких случаях можно расторгнуть договор, как происходит процеДypa возврата и в какие сроки?...

27 06 2021 20:23:58

Запрет на посуточную сдачу квартир: будет или нет, как нововведения повлияют на рынок аренды жилья?

Запрет на посуточную сдачу квартир: будет или нет, как нововведения повлияют на рынок аренды жилья? Неоднозначность тpaктовки Федерального закона №59 от 15 апреля 2019 года породила множество слухов, в том числе о полном запрете сдавать квартиры посуточно....

26 06 2021 23:40:20

Земельный налог в 2019 году для физических лиц: использование кадастровой стоимости и другие изменения

Земельный налог в 2019 году для физических лиц: использование кадастровой стоимости и другие изменения Земельный налог в 2019 году для физических лиц претерпел очередные изменения. Что же принципиально нового появилось при расчете налогообложения?...

25 06 2021 6:42:24

Правила нормирования в ЕИС по 44-ФЗ: как сформировать, разместить и внести изменения при необходимости?

Правила нормирования в ЕИС по 44-ФЗ: как сформировать, разместить и внести изменения при необходимости? Правила нормирования в ЕИС по 44-ФЗ: каким органом издаются, кто размещает и вносит изменения? Понятие, порядок публикации и поиска....

24 06 2021 12:24:20

Ликвидация ООО с долгами: допустима ли она и кто ее может инициировать?

Ликвидация ООО с долгами: допустима ли она и кто ее может инициировать? Ликвидация ООО с долгами допускается как в принудительном, так и добровольном варианте. Процедуру можно осуществить разными способами....

23 06 2021 12:55:48

Порядок ликвидации юридического лица: добровольно, принудительно и при банкротстве

Порядок ликвидации юридического лица: добровольно, принудительно и при банкротстве Добровольная ликвидация юридического лица производится по решению его учредителей, принудительная - на основании судебного иска. Необходимые документы....

22 06 2021 1:43:24

Фактическое принятие наследства: образцы иска в суд и заявления нотариусу, доказательства

Фактическое принятие наследства: образцы иска в суд и заявления нотариусу, доказательства Каким образом можно принять наследуемое имущество? Признание факта принятия наследства через суд. Подача заявления нотариусу....

21 06 2021 14:21:25

До какого года продлена бесплатная приватизация земельного участка?

До какого года продлена бесплатная приватизация земельного участка? До какого года продлена бесплатная приватизация земельного участка: законодательные основания, кто имеет право и в какой срок, порядок действий и документы...

20 06 2021 1:33:16

Как узнать категорию земель по кадастровому номеру – доступные способы

Как узнать категорию земель по кадастровому номеру – доступные способы Как узнать категорию земельного участка по кадастрому номеру? Наиболее удобным способом является получение информации на публичной кадастровой карте Росреестра...

19 06 2021 19:53:44

Закон Яровой в 2019 году: какие изменения уже вступили в силу и что нас ждет в дальнейшем?

Закон Яровой в 2019 году: какие изменения уже вступили в силу и что нас ждет в дальнейшем? Закон Яровой - это пакет нормативно-правовых актов, регулирующий хранение информации в сфере мобильной связи, интернета, усиление безопасности для почтовых перевозок, изменение правил работы религиозных организаций. В 2019 году все изменения уже вступили в силу, кроме хранения информации мобильными операторами, которым дали отсрочку до 2023 года....

18 06 2021 16:38:20

Накопительный счет юридического лица

Накопительный счет юридического лица Накопительный счет Временные расчетные (накопительные) счета в обязательном порядке открываются при создании юридического лица. В соответствии с требованиями...

17 06 2021 18:21:25

НДС на продукты питания в 2019 году: разновидности налога на добавленную стоимость и изменение ставки

НДС на продукты питания в 2019 году: разновидности налога на добавленную стоимость и изменение ставки В налоговом законодательстве России произошли изменения, которые вступили в силу в 2019 году. Перемены коснулись ставок НДС на реализацию продуктов питания....

16 06 2021 5:35:26

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::