Правила описания объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ > Законные права
Ваши законные права    

Правила описания объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ

Правила описания объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ

Любое проведение закупки, которое осуществляется на основании Федерального закона №44-ФЗ «О контpaктной системе», предусматривает обязательное проведение описания объекта закупки.

СодержаниеПоказать

Каким образом должна формироваться данная часть документации о закупке и какие правила следует соблюдать заказчику?

Статья 33 Федерального закона №44-ФЗ как регулятор правил

Так как проведение закупочных процедур требует тщательного описания объекта, ради получения которого и проводится такая процеДypa, в Федеральном законе «О контpaктной системе в сфере закупок» выделена специальная статья, которая четко формулирует правила, в соответствии с которыми может оформляться документация о закупке, в частности, описываться объект закупки.

Данная статья постоянно подвергается изменениям, последние из которых были внесены Федеральным законом №504-ФЗ от 31 декабря 2017 года и вступили в силу с 1 июля 2018 года. В основном проводимые с 2014 года изменения данной статьи направлены на то, чтобы в полной мере отразить те нюансы, которые формируются в части описания объекта закупки, так как в законодательстве, которое регулирует вопросы, направленные на обеспечение возможностей конкуренции, также постоянно вносятся различные изменения, направленные на формирование свободной конкуренции и возможности осуществления конкурентных закупок.

Статья 33 формирует основные принципы, которыми должен руководствоваться государственный или муниципальный заказчик при проведении работы по формированию документации к той или иной закупке.

Так, в частности, при описании объекта закупки заказчик не имеет права указывать какие-либо сведения, которые могут ограничить возможности для участия в проводимой закупке широкого числа участников, которые могут стать потенциальными исполнителями по тому или иному контpaкту.

Правила описания объекта закупки

Объект закупки при формировании специализированной сопровождающей документации должен быть описан с учетом правил, которые законодатель сформулировал в рамках статьи 33 Федерального закона «О контpaктной системе». К числу таких правил относятся:

  • возможность указания в описании объекта закупки только технических, функциональных и качественных хаpaктеристик, а также эксплуатационных параметров для тех случаев, когда речь идет о необходимости внесения таких сведений. При этом при составлении описания строго запрещено указывать конкретные фирменные наименования или товарные знаки, если это может существенно ограничить возможности для осуществления конкурентной закупки. Единственным исключением является тот случай, когда проведение подобной закупки происходит для того, чтобы приобрести товар, который является составной частью эксплуатируемого заказчиком механизма и не имеет аналогов. В остальных случаях следует указывать дополнительно фразу «или эквивалент», так как это позволит избежать возможного ограничения конкуренции;
  • указание конкретных технических хаpaктеристик и иных показателей для случаев, когда идет речь о закупке рекомендованных к приобретению товаров, которые относятся к специально сформулированным спискам закупаемых товаров. Формирование описания должно содержать ту терминологию, которая была сформулирована в стандартизационных документах, утвержденных Правительством Российской Федерации. Если таковые термины не используются, заказчик обязан обосновать использование других показателей или терминологии при составлении описания;
  • в описании объекта закупки может быть указано его изображение, чертежи, эскизы, фотографии, схемы и другие графические объекты, которые позволят идентифицировать закупаемый предмет или группу предметов, а также подготовить потенциальному участнику закупочной процедуры документы, которые должны быть предоставлены для допуска к участию в процедуре;
  • при составлении описания объекта закупки государственному заказчику законодатель дал право приводить результаты тестирований, информацию о проведенных испытаниях относительно конкретного объекта закупок, если это позволит определить, какие именно производители должны быть у поставляемого товара, но не смогут ограничить возможности конкуренции при осуществлении закупки;
  • если речь идет о закупке лекарственного препарата, то заказчик вправе указывать его международное наименование либо химические и группировочные наименования, если международное отсутствует или не присвоено. Если речь идет о закупке лекарственных средств, для которых сформирован перечень, утвержденный федеральными органами, в который включены торговые наименования, хаpaктеризующие те или иные лекарственные препараты, то в описании объекта закупки могут быть указаны такие торговые наименования;
  • если речь идет о товаре, который должен обладать гарантийным сроком, то требования о его наличии и предоставлении исполнителем по контpaкту соответствующих сведений в момент поставки товара подлежат включению в описание объекта закупки.
В том случае, если объект закупки описан с нарушениями указанных выше правил, должностное лицо заказчика, допустившее такие ошибки, может быть привлечено к административной ответственности и подвергнуться штрафу в размере до пятидесяти тысяч рублей.

Типичные ошибки при описании объекта закупки и варианты их исправления

При составлении описания объекта закупки нередко государственный заказчик допускает целый ряд ошибок, которые в последующем могут привести к судебному разбирательству по основанию необоснованного ограничения конкуренции. Среди типичных ошибок на сегодняшний день встречаются:

  • отсутствие указания на возможность поставки эквивалента для товара, если для него был указан конкретный товарный знак. В связи с этим законодатель позволил государственному или муниципальному заказчику отказаться от указания слов «или эквивалент», но обосновать в описании объекта закупки, по какой причине не может быть поставлен эквивалент указанного товарного знака, например, в силу технической несовместимости используемого заказчиком оборудования или машин с поставляемыми запасными частями других марок в силу их технического различия;
  • отсутствие конкретных технических хаpaктеристик поставляемого товара или выполняемых работ. В данном случае для исправления такой ошибки следует полностью переработать описание объекта закупки и привести его в соответствие с требованиями, установленными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 33 Федерального закона №44-ФЗ;
  • наличие противоречивых требований к потенциально поставляемому или выполняемому объекту закупки. Для исправления данной ошибки потребуется переработка документации о закупке и приведение ее в соответствие с требованиями действующего законодательства;
  • наличие слишком большого количества требований к объекту закупки, которые становятся излишними по своему содержанию. Такое излишнее описание может привести к неоправданному ограничению возможности участия в закупке широкого круга поставщиков и возникающей конкуренции.
Чаще всего для того, чтобы исправить все допущенные ошибки, потребуется полная переработка составленной документации к проводимой процедуре закупки.

Если описание объекта закупки составлено неверно, это может привести к проверке нарушений со стороны Федеральной антимонопольной службы и даже к судебным разбирательствам. Если же описание объекта закупки составлено верно, то это позволит избежать возможных проблем для государственного или муниципального заказчика.


Могут ли лишить прав за объезд препятствия: через сплошную линию, по встречной полосе слева или по обочине справа?

Могут ли лишить прав за объезд препятствия: через сплошную линию, по встречной полосе слева или по обочине справа? Препятствием на дороге является недвижимая помеха на полотне, которая не дает возможности проезда. Водители обязаны объезжать препятствия справа....

28 01 2023 12:45:20

Как оформить землю в собственность, если нет документов на землю?

Как оформить землю в собственность, если нет документов на землю? Как оформить землю в собственность, если нет документов на землю: что нужно, куда обращаться. Виды документов на землю...

27 01 2023 14:42:43

Приватизация гаража в гаражном кооперативе в 2018 году

Приватизация гаража в гаражном кооперативе в 2018 году Что такое приватизация и какие виды существуют? Приватизация гаража, земельного участка под ним и гаража в кооперативе: порядок действий и необходимые документы....

26 01 2023 9:13:53

Как открыть ооо в россии

Как открыть ооо в россии Как открыть ООО в России в 0 году Главный плюс организации ООО заключается в том, что все его участники рискуют финансово только своей долей уставного...

25 01 2023 0:26:42

Как продать комнату в коммунальной квартире?

Как продать комнату в коммунальной квартире? Особенности процедуры продажи комнаты, находящейся в коммунальной квартире. Подготовка документов и законодательное регулирование....

24 01 2023 20:52:50

Льготы многодетным семьям в 2019 году: жилищные, трудовые и налоговые привилегии, социальное обеспечение

Льготы многодетным семьям в 2019 году: жилищные, трудовые и налоговые привилегии, социальное обеспечение Изменения законодательства в 2019 году: какую помощь предоставят многодетным семьям и как можно получить бесплатную землю?...

23 01 2023 7:32:31

Сколько составляют сроки ремонта автомобиля по ОСАГО в сервисе страховой?

Сколько составляют сроки ремонта автомобиля по ОСАГО в сервисе страховой? Законодательство устанавливает определенные сроки проведения ремонта авто по ОСАГО. Выдача направления, сроки гарантии и санкции за нарушение сроков....

22 01 2023 11:18:45

ЮТэйр: правила и условия возврата электронных авиабилетов, изменение даты вылета

ЮТэйр: правила и условия возврата электронных авиабилетов, изменение даты вылета Возврат билетов авиаперевозчика ЮТэйр. Каким образом оформляется заявка на возврат в кассах авиакомпании и через интернет? Порядок изменения даты вылета....

21 01 2023 8:48:45

Где и как получить единовременное пособие по рождению ребенка? Выплаты за постановку на учет в ранние сроки беременности

Где и как получить единовременное пособие по рождению ребенка? Выплаты за постановку на учет в ранние сроки беременности Размер и порядок получения единовременного пособия по рождению ребенка. Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности....

20 01 2023 6:28:24

Постоянная регистрация иностранцев по месту жительства с ВНЖ

Постоянная регистрация иностранцев по месту жительства с ВНЖ Регистрация по месту жительства для иностранных граждан с ВНЖ. Оформление и сроки. Требуемые документы. Какие преимущества дает вид на жительство в России?...

19 01 2023 8:46:42

Заключение договора по 223-ФЗ: внесение изменений, срок подписания и публикации, возможность расторжения, особенности рамочного контpaкта

Заключение договора по 223-ФЗ: внесение изменений, срок подписания и публикации, возможность расторжения, особенности рамочного контpaкта Договор по 223-ФЗ: правила заключения, внесение изменений, порядок расторжения, сроки публикации сведений в ЕИС, рамочный договор и его функции....

18 01 2023 12:30:38

Требования предъявляемые к арбитражному управляющему: общие и дополнительные

Требования предъявляемые к арбитражному управляющему: общие и дополнительные Арбитражный управляющий в деле о банкротстве должен соответствовать ряду обязательных и дополнительных требований и законодательных условий....

17 01 2023 6:47:47

Как правильно написать ответ на жалобу гражданина? Образец бланка, способы направления, ответственность за игнорирование

Как правильно написать ответ на жалобу гражданина? Образец бланка, способы направления, ответственность за игнорирование Какие виды жалобы бывают, и что предпринять когда она получена? Когда требуется писать ответ, и как его оформить? Что будет, если не ответить на жалобу?...

16 01 2023 7:21:19

Аккредитация в Единой информационной системе в сфере закупок: правила и порядок прохождения процедуры

Аккредитация в Единой информационной системе в сфере закупок: правила и порядок прохождения процедуры Единая информационная система в сфере закупок: порядок и срок получения аккредитации, необходимые документы, случаи прохождения и порядок основных действий....

15 01 2023 5:36:24

Договор купли продажи между родственниками: правила заполнения

Договор купли продажи между родственниками: правила заполнения Отличия сделки купли-продажи жилья, заключаемой с родственниками. Порядок оформления договора и предполагаемые изменения в 2018....

14 01 2023 13:28:45

Оценка вероятности банкротства по модели Лиса: особенности, формула, преимущества, интерпретация

Оценка вероятности банкротства по модели Лиса: особенности, формула, преимущества, интерпретация Вероятность банкротства по модели Лиса рассчитывается при учете четырех финансовых показателей из отчетности предприятия для определения рисков....

13 01 2023 3:18:22

Единый агрегатор торговли для госзакупок малого объема "Березка": официальный сайт, регламент функционирования, регистрация на ЕАТ

Единый агрегатор торговли для госзакупок малого объема "Березка": официальный сайт, регламент функционирования, регистрация на ЕАТ Единый агрегатор торговли (ЕАТ) для государственных закупок малого объема "Березка" создан в целях упрощения и оптимизации закупок в пределах 400 тыс. р....

12 01 2023 5:34:35

Материнский капитал на первого и второго ребенка в 2020 году. Помощь от государства многодетным семьям

Материнский капитал на первого и второго ребенка в 2020 году. Помощь от государства многодетным семьям Программа материнского капитала была продлена до 2026 года, а с 2020 года ее действие распространяется на семьи, у которых появился первый ребенок....

11 01 2023 4:46:28

Частная жалоба на определение суда о возврате искового заявления: образец документа

Частная жалоба на определение суда о возврате искового заявления: образец документа Когда суд отказывает в рассмотрении искового заявления и возвращает его заявителю, тот имеет право подать частную жалобу на определение суда....

10 01 2023 15:29:17

Постановление Правительства №102 с изменениями на 2019 год: новые правила закупок и замены медицинских изделий из ПВХ

Постановление Правительства №102 с изменениями на 2019 год: новые правила закупок и замены медицинских изделий из ПВХ В Постановлении Правительства №102 в 2019 году произошли следующие изменения: новые правила закупок медицинских изделий, замена производителя и изделий ПВХ....

09 01 2023 9:54:31

Что делать и куда обращаться, если обманули в интернет-магазине: как вернуть свои деньги?

Что делать и куда обращаться, если обманули в интернет-магазине: как вернуть свои деньги? При обмане со стороны интернет-магазина стоит обратиться в нужные инстанции, так как такой обман является нарушением прав. Кужа жаловаться на мошенников?...

08 01 2023 19:23:39

Реализация квартиры, когда продавец состоит в законном бpaке

Реализация квартиры, когда продавец состоит в законном бpaке Может ли муж продать квартиру жене? Правила оформления и основные особенности. Выделение доли недвижимости. Оформление права собственности....

07 01 2023 12:10:15

Как вступить в наследство после cмepти мужа? Порядок оформления и распределения имущества

Как вступить в наследство после cмepти мужа? Порядок оформления и распределения имущества Права супруги на наследуемое имущество мужа. Что такое обязательная доля в наследстве? Порядок наследования автомобиля, недвижимости....

06 01 2023 19:40:15

Как зарегистрироваться как участнику на zakupki.gov.ru? Нюансы подготовки программного обеспечения и алгоритм действий

Как зарегистрироваться как участнику на zakupki.gov.ru? Нюансы подготовки программного обеспечения и алгоритм действий Регистрация организации на сайте zakupki.gov.ru: основные этапы процедуры от получения ЭЦП до подтверждения учетной записи....

05 01 2023 17:43:57

Выкуп долгов юридических лиц: правила, порядок и основные нюансы проведения процедуры

Выкуп долгов юридических лиц: правила, порядок и основные нюансы проведения процедуры Выкуп долгов юридических лиц: возможности покупки и продажи денежных обязательств компаний, преимущества процедуры, правила и алгоритм проведения....

04 01 2023 10:35:29

Порядок внесения аванса при покупке квартиры

Порядок внесения аванса при покупке квартиры Аванс при покупке квартиры: зачем нужен? Отличие от задатка, порядок авансирования сделки. Сумма и срок аванса, образец заполнения авансового соглашения....

03 01 2023 1:59:37

Статья 42 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": сроки принятия заявления, вынесение определения, обеспечительные меры

Статья 42 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": сроки принятия заявления, вынесение определения, обеспечительные меры После подачи заявления о банкротстве суд выносит определение о его принятии, после чего проверяет обоснованность и истребует дополнительные документы....

02 01 2023 11:53:11

Биржа труда по месту жительства или прописки? Куда обращаться?

Биржа труда по месту жительства или прописки? Куда обращаться? Кто может встать на учет в качестве безработного? Статус безработного не по прописке, а по месту проживания. Как и где отмечаться? Временная регистрация....

01 01 2023 6:33:43

Собрание работников должника при банкротстве юрлица и порядок его проведения

Собрание работников должника при банкротстве юрлица и порядок его проведения Собрание работников должника при банкротстве является мероприятием, которое необходимо для учета требований сотрудников по зарплате и выходным пособиям....

31 12 2022 15:30:57

Смена фамилии после заключения бpaка: алгоритм действий

Смена фамилии после заключения бpaка: алгоритм действий Когда можно поменять фамилию? Что нужно для смены фамилии при вступлении в бpaк? Какие документы подлежат замене? Размер госпошлины и список документов, требующихся для замены....

30 12 2022 6:20:22

Журнал «Вестник государственной регистрации»: порядок публикации сведений о ликвидации юридических лиц

Журнал «Вестник государственной регистрации»: порядок публикации сведений о ликвидации юридических лиц «Вестник государственной регистрации»: понятие журнала как средства массовой информации, правила и порядок публикации сведений, необходимые документы....

29 12 2022 13:56:36

Приложение на мобильный телефон для оплаты коммунальных услуг: ссылка для скачивания и алгоритм использования

Приложение на мобильный телефон для оплаты коммунальных услуг: ссылка для скачивания и алгоритм использования Один из наиболее удобных способов оплаты услуг ЖКХ - внесение платы с помощью мобильного телефон через специальное приложение....

28 12 2022 11:13:20

Техосмотр: последние изменения правил его прохождения в 2019 году

Техосмотр: последние изменения правил его прохождения в 2019 году ПроцеДypa проведения технического осмотра трaнcпортных средств в России была ужесточена. Главные изменения в его прохождении в 2019 году....

27 12 2022 4:28:15

Иск о лишении родительских прав отца. Образец документа

Иск о лишении родительских прав отца. Образец документа Особенности реализации заявления на лишение родительских прав: что нужно знать перед оформлением судебного иска. Как составляется документ, который подается в суд? Образец бланка судебного иска....

26 12 2022 13:45:43

Ликвидация акционерного общества (АО): порядок процедуры, документы, правовое регулирование

Ликвидация акционерного общества (АО): порядок процедуры, документы, правовое регулирование Для подачи заявления о ликвидации в налоговый орган собрание акционеров избирает комиссию, к которой переходят полномочия руководства АО....

25 12 2022 19:43:15

УК РФ с последними изменениями на 2019 год: статьи 15, 210, 210.1, 263, 264 и их содержание

УК РФ с последними изменениями на 2019 год: статьи 15, 210, 210.1, 263, 264 и их содержание Внесение изменений в УК РФ: статьи 15, 210, 210.1, 263, 264 и их основное содержание. Иные нововведения в соответствии с федеральным законодательством....

24 12 2022 15:29:48

Имеет ли право охранник в магазине требовать показать сумку? Что делать в такой ситуации

Имеет ли право охранник в магазине требовать показать сумку? Что делать в такой ситуации Что делать, если в магазине попросили показать сумку? Законно ли это требование и как себя вести в подобной ситуации....

23 12 2022 14:44:15

Отзыв на кассационную жалобу в арбитражный суд: образец оформления и порядок подачи

Отзыв на кассационную жалобу в арбитражный суд: образец оформления и порядок подачи Как правильно составить отзыв на кассационную жалобу: правила и образец оформления. Как правильно подать документ в арбитражный суд?...

22 12 2022 9:13:30

Облагается ли вручение подарка налогом на добавленную стоимость?

Облагается ли вручение подарка налогом на добавленную стоимость? Традиция дарить подарки сотрудникам и деловым партнерам стала частью корпоративной этики. Платить или не платить НДС с подарков?...

21 12 2022 14:39:33

Что такое двойной налоговый вычет для матерей-одиночек по НДФЛ? Законодательство и размер льготы

Что такое двойной налоговый вычет для матерей-одиночек по НДФЛ? Законодательство и размер льготы Налоговые льготы для одиноких родителей: нормативное регулирование, виды налогового вычета, порядок расчета двукратного налогового вычета....

20 12 2022 10:21:32

Какую зарплату платить работнику

Какую зарплату платить работнику варианта расчета сдельной оплаты труда Многие директора, решившиеся на открытие салона, смутно представляют себе начисление заработной платы своим сотрудникам...

19 12 2022 7:13:49

Содержание статьи 16 Закона "О защите прав потребителей": договорные отношения

Содержание статьи 16 Закона "О защите прав потребителей": договорные отношения С точки зрения закона, соглашения, составленные в ущерб интересам клиента, не имеют силы. Анализ статьи 16 Закона РФ "О защите прав потребителей"....

18 12 2022 1:58:36

Аукционный перечень по 44-ФЗ: что это такое, каким распоряжением и когда был утвержден, что в него входит?

Аукционный перечень по 44-ФЗ: что это такое, каким распоряжением и когда был утвержден, что в него входит? Аукционный перечень по 44-ФЗ - это список из 63 товаров, работ и услуг, которые подлежит закупать исключительно в форме электронной процедуры....

17 12 2022 19:16:16

Налог "на огород" в России в 2019 году: оформление патента при продаже продукции и порядок уплаты взносов

Налог "на огород" в России в 2019 году: оформление патента при продаже продукции и порядок уплаты взносов Изменения в законодательстве: для кого вводится налог "на огород" в 2019 году, как оформить патент на торговлю продукцией и уплатить взносы в бюджет?...

16 12 2022 5:23:16

Налоговая декларация НДС в 2019 году: новые коды, порядок заполнения и образец формы

Налоговая декларация НДС в 2019 году: новые коды, порядок заполнения и образец формы Изменения в порядке уплаты НДС в 2019 году отразились и на правилах предоставления отчётности. Организации обязаны подавать в ФНС декларацию по новой форме....

15 12 2022 5:37:25

Проверка на банкротство физических лиц: где можно посмотреть сведения? Единый федеральный реестр и иные способы

Проверка на банкротство физических лиц: где можно посмотреть сведения? Единый федеральный реестр и иные способы Банкротство физических лиц и сведения о нем: кто может запросить данные, где следует искать информацию, какие данные предстоит подготовить?...

14 12 2022 16:12:40

Котировочная заявка по 44-ФЗ: порядок заполнения, образец формы и ее состав, сроки подачи

Котировочная заявка по 44-ФЗ: порядок заполнения, образец формы и ее состав, сроки подачи Котировочная заявка по 44-ФЗ подается при осуществлении закупки в пределах 500 тыс. р., главным критерием оценки которой является цена....

13 12 2022 3:14:44

Содержание статьи 35 Закона "О защите прав потребителей": возмещение стоимости материала

Содержание статьи 35 Закона "О защите прав потребителей": возмещение стоимости материала Когда поставщик услуг работает с вещью клиента, производя её ремонт, то при порче изделия следует опираться на ст. 35 Закона "О защите прав потребителей"....

12 12 2022 20:11:15

Изменения в применении пониженных тарифов страховых взносов в 2019 году

Изменения в применении пониженных тарифов страховых взносов в 2019 году С 2019 года пониженные тарифы страховых взносов не будут использоваться для организаций социальной сферы, работающих по УСН, аптек по ЕНВД, ИП по ПНС....

11 12 2022 14:26:30

Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу ГПК РФ: образец заполнения, порядок подачи, срок рассмотрения

Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу ГПК РФ: образец заполнения, порядок подачи, срок рассмотрения Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу: возможность обжалования, составление, подача и рассмотрение жалобы в апелляционной инстанции....

10 12 2022 18:30:56

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::