Помощь матерям-одиночкам от государства: законодательство, размер, порядок оформления в 2019 году
Матери-одиночки относятся к социально-уязвимым категориям граждан и для них предусмотрена государственная поддержка. На них полностью лежит забота о ребенке, что требует немалых материальных затрат. Часть из них можно компенсировать, оформив одно из полагающихся пособий.
СодержаниеПоказать- Поддержка матерей-одиночек по закону
- Помощь в приобретении жилья
- Льготы при оплате услуг ЖКХ
- Трудовые льготы
- Налоговые льготы
- Льготы при поступлении в детский сад
- Дополнительные льготы для матерей-одиночек
- Пособия
- Региональные пособия
- Как оформить помощь матери-одиночке
Поддержка матерей-одиночек по закону
Статус матери-одиночки предполагает, что у женщины не только нет мужа, но и отец ребенка не установлен должным образом и переложить на него обязательства по алиментам нельзя. В свидетельстве о рождении ребенка при этом должен стоять прочерк. Если же отец ребенка указан в свидетельстве, но уклоняется от уплаты алиментов, то женщина не вправе рассчитывать на получение статуса матери-одиночки.
Женщина, которая родила и воспитывает детей вне бpaка, вправе получить статус матери-одиночки в следующих случаях:
- если нет судебного решения об установлении отцовства;
- если нет совместного заявления от родителей в органы ЗАГСа об отцовстве;
- если женщина усыновила ребенка вне бpaка;
- если отцовство было оспорено в судебном порядке, и есть постановление суда о том, что бывший муж не является отцом ребенка.
Отдельного закона, в котором бы описывались направления государственной поддержки матерей-одиночек, не существует. Все направления поддержки разбросаны по различным нормативно-правовым актам. Приведем лишь некоторые из них:
- ст. 51-52, 57, 159, 160 Жилищного кодекса;
- ст. 218 Налогового кодекса – о праве на получение двойного налогового вычета по НДФЛ;
- ст. 64, 93, 259, 261-263 Трудового кодекса – о трудовых льготах, которые распространяются на одиноких матерей;
- 418-ФЗ от 2017 года – о дополнительных пособиях на первого и второго ребенка до 1,5 лет;
- Закон 178-ФЗ – описывающий государственную помощь для отдельных категорий граждан;
- Постановление Правительства №541 от 2005 года – о предельных расходах семьи на квартплату;
- Постановление Правительства №1710 от 2017 года – о программе по обеспечению граждан своим жильем;
- Приказ Минздрава РФ № 987 от 2012 года – утверждающий список болезней, при которых невозможно совместное проживание с человеком в квартире;
- Приказ Минздрава РФ № 991н от 2012 года – перечень сложных заболеваний, предоставляющих право на дополнительную площадь.
Помощь в приобретении жилья
Мать-одиночка вправе рассчитывать на предоставление ей жилья на льготной основе. Для этого она официально должна быть признана малоимущей (не иметь жилья в собственности или по найму, нуждаться в переселении из ветхого или аварийного жилья и пр.).
Также она может получить бесплатное жилье, если имеет инвалидность по одному из заболеваний, при котором полагается дополнительная жилплощадь (перечень заболеваний содержится в Приказе Минздрава РФ № 991н от 2012 года). Право на бесплатную жилплощадь предусмотрено и для матери-одиночки при условии ее совместного проживания с лицом, страдающим одним из заболеваний: гангрена, туберкулез, свищи мочепoлoвoй системы, психиатрические заболевания, эпилепсия и пр. В данном случае она может рассчитывать на предоставление квартиры во внеочередном порядке.
Малоимущие матери-одиночки могут рассчитывать на предоставление ипотечного кредита на льготных условиях, если они попадают под действие программы «Жилище». Мамы младше 35 лет вправе принять участие в проекте «Молодая семья», которая предполагает софинансирование от государства расходов на покупку квартиры.Льготы при оплате услуг ЖКХ
В настоящее время все семьи с низкими доходами вправе рассчитывать на предоставление им льгот при оплате услуг ЖКХ. Матери-одиночки не являются исключением.
Право на субсидию предоставляется матерям, которые тратят больше определенного процента от совокупных доходов семьи. Каждый регион определяет этот процент самостоятельно, но он не может быть более 22%.Например, в Москве право на субсидию возникает при превышении порога в 10% от доходов на оплату коммунальных услуг, в Ульяновской области – 18%. Для получения субсидии у женщины не должно быть задолженности по оплате коммунальных услуг.
Трудовые льготы
Российским трудовым кодексом предусматривается широкий спектр льгот и гарантий для матерей-одиночек. Так, женщине полагается не только особый график работы, но и преимущественные права при увольнении.
Что касается графика работы, то здесь одинокая мать может рассчитывать на следующие преференции:
- Ее вправе заставить работать в ночную смену только при ее письменном согласии (согласно 96 ст. ТК РФ). Она имеет полное право отказаться от ночных работ и это не будет считаться нарушением трудовой дисциплины.
- Женщину с ребенком до 3 лет запрещено отправлять в комaндировки и привлекать сверхурочно (если только она сама не выразит на это согласие согласно ст. 259 ТК).
- Женщине могут установить неполный график по ее заявлению, если она воспитывает ребенка младше 14 лет или ребенка-инвалида.
- Мать-одиночка вправе рассчитывать на предоставление ей неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 14 дней (по ст. 263).
- Одинокая мать, у которой растет ребенок-инвалид, может подать заявление на предоставление ей четырех дополнительных выходных в месяц в любое удобное время (по ст. 262 ТК).
При этом есть определенные исключения из указанной выше нормы. Одинокая мать подлежит увольнению при ликвидации компании, при грубом нарушении трудовых обязанностей (например, при прогуле, появлении в состоянии алкогольного опьянения и пр.), совершении амopaльного проступка, предъявлении подложных документов при заключении трудового договора.
Что касается специфики оплаты больничного листа для матери-одиночки, то она отсутствует. Он компенсируется ей на общих основаниях, как и для замужней женщины. Согласно ст.6 ФЗ-255 «Об обязательном социальном страховании», больничные компенсируются за следующие периоды:
- до 7 лет: за весь период лечения в домашних условиях или в стационаре (но в пределах 60 дней); если женщина проживает в чернобыльской зоне, то компенсация полагается ей вплоть до исполнения ребенком 15 лет;
- от 7 до 15 лет: до 15 календарных дней;
- от 15 до 18 лет: от 3 до 7 дней.
Налоговые льготы
В общем случае налоговые льготы по НДФЛ предусмотрены для всех родителей независимо от их социального статуса. Но у одиноких матерей есть одна преференция: они могут рассчитывать на вычеты в двойном размере (согласно 218 ст. Налогового кодекса).
Мать-одиночка может рассчитывать на вычеты в следующем размере:
- 2800 р. – на первого и второго ребенка;
- 6000 р. – на третьего ребенка;
- 24000 р. – на ребенка-инвалида.
Вычет по НДФЛ способен увеличивать доход женщины, так как уменьшается сумма для начисления налога. Например, если у женщины 2 детей и заработок 20 тыс. р. в месяц, то без вычета она получала бы на руки 17400 (20000-20000*13%). Но при условии применения положенного ей вычета в 2800 р. НДФЛ будет рассчитываться не с 20000, а с 17200 р. (20000-2800). При этом на руки она будет получать 17764 р.
С января 2016 года налоговые льготы предоставляются ровно до того момента, пока совокупный заработок женщины не достигнет 350 тыс. р. (это соответствует ежемecячному доходу от 29 тыс. р. ежемecячно).Льготы при поступлении в детский сад
В настоящее время на федеральном уровне не закреплены перечни льготных категорий для попадания в детский сад. В том числе не предусмотрены никакие преференции для одиноких мам.
Данная льгота действовала вплоть до 2008 года, но затем ее убрали из законодательства. При этом заблуждение о том, что матери-одиночки имеют право на льготы при устройстве ребенка в сад не соответствует действительности, так как устарели.
Но в некоторых регионах право на льготы при поступлении в детский сад для одиноких матерей сохранили. Так, такое преимущество действует для жительниц Иркутской области, в Екатеринбурге (распоряжение №675-ру от 2009 г), Москве (Приказ №1310 от 2010 г.).
Дополнительные льготы для матерей-одиночек
Помимо прочего, для одиноких матерей предусмотрены бесплатные комплекты белья на новорожденного, питание на молочной кухне для детей младше 2 лет, двухразовое питание в школьной столовой, посещение массажного кабинета при поликлинике, санаторные путевки. Также она может временно отказаться от платы за вывоз ТБО.
Матерям-одиночкам предоставляется скидка на оплату медикаментов в размере 50% от их стоимости, а также до 30-50% на оплату дополнительных учебных учреждений (например, художественную или музыкальную школу), а также на дошкольные учреждения.Пособия
Мать-одиночка вправе рассчитывать на предоставление ей всех пособий при рождении ребенка, которые платятся родителям независимо от состава семьи:
- Декретные пособия в размере 100% от среднего заработка за два предшествующих рождению ребенка года за 140 дней (при нормальном течении беременности и родов) – полагаются только официально трудоустроенным женщинам.
- Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка за предыдущие два года. Безработные женщины получают пособие в минимальном размере. В 2018 году минимальный размер пособия составил 3142,33 р. на первого ребенка и 6284,65 р. – на второго ребенка.
- Единовременная выплата при рождении ребенка – на 2018 год она установлена в размере 16873,54 р., ежегодно подлежит индексации.
Пособие до 1,5 лет платится только на первого и второго ребенка, которые родились после 2018 года при условии российского гражданства у ребенка. При появлении второго ребенка выплата производится из средств материнского капитала.
Размер ежемecячного пособия варьируется в зависимости от региона с учетом прожиточного минимума. В среднем в 2018 году оно составило 10160 р. ежемecячно.
Величина ежемecячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по российским регионам приведена в таблице.
Субъект РФ | Размер ежемecячной выплаты | |
Алтайский край | 9434 | |
Белгородская обл. | 8247 | |
Брянская обл. | 9677 | |
Волгоградская обл. | 9664 | |
Вологодская обл. | 10732 | |
Воронежская обл. | 8428 | |
г. Москва | 14252 | |
г. Санкт-Петербург | 10367,9 | |
г. Севастополь | 10935 | |
Забайкальский край | 11363 | |
Ивановская обл. | 9999 | |
Иркутская обл. | 10390 | |
Калининградская обл. | 10138 | |
Калужская обл. | 9487 | |
Камчатский край | 21124 | |
Карачаево-Черкесская Республика | 9428 | |
Кемеровская обл. | 9857 | |
Кировская обл. | 9662 | |
Краснодарский край | 9845 | |
Красноярский край | 12020 | |
Курская обл. | 8993 | |
Ленинградская обл. | 9259 | |
Московская обл. | 11522 | |
Нижегородская обл. | 9612 | |
Новгородская обл. | 10176 | |
Новосибирская обл. | 11545 | |
Омская обл. | 9323 | |
Оренбургская обл. | 8958 | |
Орловская обл. | 9429 | |
Приморский край | 13553 | |
Псковская обл. | 10652 | |
Республика Адыгея | 9325 | |
Республика Бурятия | 10270 | |
Республика Калмыкия | 8944 | |
Республика Коми | 12487 | |
Республика Крым | 10487 | |
Республика Марий Эл | 9645 | |
Республика Мордовия | 8714 | |
Республика Северная Осетия- Алания | 9372 | |
Республика Тыва | 10347 | |
Республика Хакасия | 9811 | |
Ростовская обл. | 10501 | |
Сахалинская обл. | 14734 | |
Свердловская обл. | 10210 | |
Смоленская обл. | 10201 | |
Тамбовская обл. | 8634 | |
Томская обл. | 11251 | |
Тульская обл. | 9256 | |
Тюменская обл. | 10832 | |
Удмуртская Республика | 8964 | |
Ульяновская обл. | 9818 | |
Хабаровский край | 13386 | |
Челябинская обл. | 10221 | |
Чеченская Республика | 9650 | |
Чувашская Республика – Чувашия | 8910 | |
Чукотский автономный округ | 22222 | |
Ярославская обл. | 9547 | |
Таким образом, самый крупный размер выплат действует в Чукотском АО (22222 р.), самый низкий в Белгородской области – 8247 р.
Региональные пособия
Регионами могут устанавливаться собственные пособия для матерей-одиночек, выплачиваемые из средств местного бюджета. Рассмотрим пособия для матерей-одиночек на примере Москвы.
Дополнительные выплаты одиноким матерям платятся на основании Постановления Правительства Москвы №805-ПП от 2017 года. На них могут рассчитывать женщины, среднедушевой доход которых не превышает прожиточного минимума. То есть пособия назначаются по критерию нуждаемости.Мать-одиночка в Москве может получить следующие виды выплат:
- Ежемecячную компенсацию из-за роста стоимости жизни для одиноких матерей на детей до 16 лет (при обучении на очной форме – до 18 лет) – 750 р. для тех, кто получает ежемecячное пособие на ребенка и 300 р. – для всех остальных.
- Ежемecячную компенсацию на возмещение роста стоимости продуктовой корзины для матерей-одиночек, а также тем, чьи отцы уклоняются от уплаты алиментов – 675 р.
- Ежемecячная компенсация матери, которая осуществляет уход за инвалидом 1 или 2 группы до 18 лет (до 23 лет на инвалида детства) – составляет 12000 р.
Как оформить помощь матери-одиночке
Обычно для получения дополнительной помощи от государства в виде пособия или льгот по оплате коммунальных услуг женщине необходимо обратиться в местное подразделение Управления соцзащиты населения.
Для оформления пособий и дополнительных выплат мать-одиночка должна собрать определенный комплект документов. В общем случае он включает в свой состав:
- Паспорт.
- Справка о доходах за последние 3 месяца (если пособие предполагает оформление по критерию нуждаемости) – доходы женщины в виде пособий на детей или декретных в расчете размера ежемecячных поступлений не участвуют.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка из паспортного стола о составе семьи – она требуется для подтверждения факта совместного проживания ребенка и матери.
- Справка из ЗАГСа по форме №24, если в графе «отец» стоит прочерк.
- Подтверждение того, что женщина не состоит в бpaке (но даже после замужества женщина не утрачивает статус матери-одиночки, только если ее новый муж не решит усыновить ребенка).
- Справка об инвалидности ребенка или об обучении в вузе на очной форме.
- Реквизиты банковского счета для перевода средств.
После проверки представленных сведений компенсация будет выплачиваться на счет женщины с заявленной периодичностью.
Если пособие назначается по критерию нуждаемости, то женщина должна будет регулярно подтверждать свой статус малоимущей. Для этого ей нужно будет регулярно запрашивать справку о доходах по форме 2-НДФЛ.Для получения налогового вычета женщине следует обратиться к своему работодателю. Здесь она должна написать заявление на предоставление ей налогового вычета и приложить к нему комплект подтверждающих сведений: свидетельство о рождении, где не должно быть упоминания об отце, или документы, подтверждающие наличие инвалидности. Повторно писать заявление не требуется.
Таким образом, матери-одиночке полагается широкий спектр материальной поддержки и различных льгот в натуральной форме. В их числе трудовые льготы, льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг, налоговые льготы, оказание содействия в приобретении жилья. Если женщина будет в официальном порядке признана малоимущей, а ее доходы не превысят прожиточный минимум, то она вправе рассчитывать на оформление дополнительной материальной помощи и компенсаций.
Получить статус матери-одиночки могут только женщины, отвечающие определенным требованиям. Наличие данного статуса дает право на государственную помощь....
30 03 2023 17:32:31
Перечень технически сложных товаров утверждён Правительством РФ. Данные товары подлежат возврату на определённых условиях и только в случае неисправности. В 2019 году этот список расширился: в него внесены дополнения....
29 03 2023 23:41:47
Распространённые разновидности земельных участков. Чем отличается ИЖС от СНТ, ДНП? Определение понятий. Таблица сравнений хаpaктеристик земель....
28 03 2023 23:37:43
Гражданский кодекс и Правила ОСАГО допускают возможность досрочного расторжения договора и возврата денег. Порядок расторжения договора....
27 03 2023 11:55:26
Приватизация дачного домика на приватизированной земле: необходимые документы, порядок приватизации, приватизация домика на приватизированной земле...
26 03 2023 15:28:56
Нужно ли разрешение на строительство, если земля в собственности: законодательство, разрешение на строительство, срок действия разрешения...
25 03 2023 8:59:57
Какая форма договора купли-продажи автомобиля действительна в 2019 году? Рекомендации по заполнению, необходимые сведения и документы. Действующий образец....
24 03 2023 0:10:18
График погашения задолженности при процедуре банкротства - это обязательный документ, который содержит календарный график выплат в пользу кредиторов....
23 03 2023 3:16:40
Банкротство физического лица предполагает реализацию его имущества и потерю им финансовой независимости. Плюсы и минусы процедуры для должника....
22 03 2023 1:46:14
Опека над пожилыми людьми регламентируется ФЗ №48. Она имеет несколько форм и контролируется государственными органами опеки....
21 03 2023 20:22:23
Для получения кредита после банкротства физическому лицу желательно подтвердить свою состоятельность залогом или подтвержденным стабильным доходом....
20 03 2023 9:57:49
Какие товары облагаются НДС в 10%? Как подтвердить право применения пониженной ставки? Документы, свидетельствующие право использования и их заполнение....
19 03 2023 12:43:55
Многодетная мать может рассчитывать на оформление широкого перечня льгот, включая трудовые, налоговые, образовательные. Льготы для матерей-одиночек....
18 03 2023 9:34:10
Протокол разногласий к контpaкту по 44-ФЗ составляется исполнителем для внесения изменений в подготовленный заказчиком контpaкт....
17 03 2023 3:17:40
По закону граждане имеют полное право обжаловать решения и действия, совершенные судебными приставами. Данная процеДypa имеет свои особенности реализации....
16 03 2023 7:18:10
Над ребенком, оставшимся без попечения родителей, может быть установлена опека. ПроцеДypa проходит в определенном порядке в фиксированные сроки....
15 03 2023 5:55:59
Земли ИЖС и земли ЛПХ: преимущества и недостатки. В чем различие категорий? На каких выгоднее и дешевле строиться и есть ли ограничения по строительству?...
14 03 2023 20:54:56
Приватизация доли в муниципальной и коммунальной квартире или комнаты в общежитии: порядок действий, необходимые документы....
13 03 2023 13:38:24
Из-за масштабных изменений в 223-ФЗ в обязанности всех заказчиков, которые работают по указанному закону, входит внесение изменений в Положение о закупках....
12 03 2023 0:35:32
ИП, физлицу и самозанятому необходимо своевременно уплачивать налоги. При несоблюдении правил налоговая служба обращает свое внимание на нарушителей....
11 03 2023 16:39:38
Сколько стоит оформление постоянной прописки? Где можно заплатить? Особенности уплаты сбора за регистрацию иностранных граждан. Размер штрафа за просрочку....
10 03 2023 12:17:15
Оспаривание сделок должника в рамках дела о банкротстве: срок исковой давности в виде 1 года и 3 лет, а также договоров с предпочтением одному кредитору....
09 03 2023 10:51:30
Отображение процентов по займам и депозиту в декларации по НДС. Особенности заполнения седьмого раздела. Депозитные операции....
08 03 2023 1:41:59
Что грозит за проживание не по месту прописки мигрантам и лицам, которые их зарегистрировали у себя? Виды нарушений миграционного законодательства....
07 03 2023 12:41:27
При подписании договора возмездного оказания услуг между физлицами НДФЛ работник должен уплачивать сам, а взносы в ФФОМС, ФСС и ПФР перечисляет наниматель....
06 03 2023 16:44:30
Какую информацию должен предоставить продавец при дистанционном способе торговли? Возможность возврата товаров надлежащего и ненадлежащего качества....
05 03 2023 12:56:32
Арбитражный управляющий в деле о банкротстве должен соответствовать ряду обязательных и дополнительных требований и законодательных условий....
04 03 2023 16:47:26
Пошаговая инструкция по получению социальной выплаты на покупку жилья молодой семье. Сбор документов и включение семьи в список нуждающихся....
03 03 2023 13:10:30
Анализ правового регулирования возврата товаров, включенных в перечень изделий, не подлежащих возврату и обмену. Пошаговый алгоритм действий....
02 03 2023 15:56:20
Что такое долевое строительство? Насколько рискованно сейчас участвовать в долевом строительстве? Что такое проектное финансирование?...
01 03 2023 21:59:10
С 1 января 2019 года все лица, которые подают документы на регистрацию ИП в электронном виде, освобождаются от уплаты госпошлины....
28 02 2023 8:46:24
Банковская гарантия по 223-ФЗ выступает популярным и надежным способом обеспечения контpaкта по 223-ФЗ. Особенности и требования к банковской гарантии....
27 02 2023 0:41:43
Адвокат валиуллин марсель Участковый составил в отношении одного из госавтоинспекторов протокол за непристегнутый ремень. По данным МВД, сделал он это в...
26 02 2023 17:11:22
Создание ликвидационной комиссии при банкротстве юридического лица оформляется в виде письменного приказа. Образец документа и правила его оформления....
25 02 2023 6:15:45
В целях недопущения коррупции и злоупотрeбления полномочиями в России создана система контроля за государственными заказчиками. Контрольным органом в сфере закупок является ФАС....
24 02 2023 10:38:59
Единая информационная система в сфере закупок: порядок и срок получения аккредитации, необходимые документы, случаи прохождения и порядок основных действий....
23 02 2023 20:47:30
Различные варианты, включающие и не включающие доплаты со стороны покупателя и возмещения от продавца по статье 24 Закона "О защите прав потребителей"....
22 02 2023 8:49:59
Заполнение раздела 6 декларации по НДС: инструкция по заполнению, пакет нужной документации, используемые коды операций...
21 02 2023 9:47:56
Как происходит развод через суд? Когда обращаются в районный, а когда в мировой суд? Какими именно вопросами занимаются при разводе суды?...
20 02 2023 2:52:26
Понятие оспаривания отцовства и нормативное регулирование вопроса. Алгоритм действий по отказу от отцовства. Необходимые документы и возможные расходы....
19 02 2023 3:59:14
Помощь многодетным семьям в социальной сфере: порядок предоставления пособий и гарантий, меры социальной поддержки и основное нормативное регулирование....
18 02 2023 0:33:33
Описание процедуры составления хаpaктеристики многодетной семьи для получения федеральных и местных наград. Законодательное регулирование....
17 02 2023 8:55:36
«Вестник государственной регистрации»: понятие журнала как средства массовой информации, правила и порядок публикации сведений, необходимые документы....
16 02 2023 12:37:50
Начальная максимальная цена контpaкта: порядок расчетов, возможные методы использования, нормативное регулирование, обоснование проведенных расчетов....
15 02 2023 13:16:15
Судебная пpaктика по возврату страховки по кредиту не является однозначной, все зависит от доказательной базы у заемщика....
14 02 2023 11:49:34
С 1 октября 2019 года у автовладельцев появится возможность составление Европротокола в электронном виде. Правила и образец оформления....
13 02 2023 19:50:17
При разводе с кем остается ребенок? Способы решения споров о детях при разводе родителей. Правила составления соглашения о детях....
12 02 2023 12:31:43
Регистрация детей в РФ является обязательной. Как ее осуществить? Можно ли сделать временную регистрацию без привлечения родителей? Что необходимо учесть?...
11 02 2023 16:56:21
На единственное жилье должника при процедуре банкротства физического лица распространяется имущественный иммунитет, и оно не подлежит продаже....
10 02 2023 16:46:43
У ребенка в России есть множество законных прав, предоставленных Семейным кодексом РФ. Меры ответственности за нарушение прав несовершеннолетних детей....
09 02 2023 10:13:10
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::