Протокол разногласий по 44-ФЗ: образец документа, заключение контpaкта, сроки обмена и размещения > Законные права
Ваши законные права    

Протокол разногласий по 44-ФЗ: образец документа, заключение контpaкта, сроки обмена и размещения

Протокол разногласий по 44-ФЗ: образец документа, заключение контpaкта, сроки обмена и размещения

После того как победитель торгов получил проект контpaкта, он может не согласиться с некоторыми его положениями. Вносить правки в текст договора по своему усмотрению сторона не вправе. Для корректировки контpaкта требуется составить протокол разногласий и направить его заказчику на ознакомление.

СодержаниеПоказать

Протокол разногласий к контpaкту по 44-ФЗ

После выбора победителя конкурсной процедуры победитель получает контpaкт от заказчика для ознакомления и подписания. Это важный документ, который будет регулировать взаимодействие между заказчиком и поставщиком, и на основании которого будут решаться разногласия. Поэтому необходимо внимательно изучить присланный контpaкт.

Достаточно часто на пpaктике в контpaкте встречаются фактические ошибки, опечатки и несоответствия. Для их корректировки нужно подготовить и направить заказчику протокол разногласий.

Наиболее часто изменения в текст контpaкта, которые указываются в протоколе разногласий, касаются таких моментов:

  1. Технических ошибок и неточностей.
  2. Пунктуационных и грамматических ошибок, опечаток и неточностей.
  3. Положений, которые не содержались в извещении о закупке. Например, заказчик своевольно включил в договор пункты и требования, которые не соответствуют содержанию конкурсной документации. Либо в договоре на поставку прописаны товары, которые не соответствуют предложению победителя (по ошибке или целенаправленно).
  4. Реквизитов одной из сторон закупки, если они изменились к моменту подписания контpaкта.
При этом протокол разногласий не допускается составлять в отношении существенных условий сделок. Считается, что указанные условия были известны исполнителю еще до участия в закупке и по умолчанию были приняты субъектом, когда он подал заявку на конкурс.

Протокол разногласий необходимо направить до подписания контpaкта. Своей подписью исполнитель подтверждает, что он согласен со всеми условиями и уже не вправе заявлять об их пересмотре. Если разногласия отсутствуют, то контpaкт со стороны исполнителя и заказчика должен быть подписан в течение 5 дней (суммарно за 10 дней).

Стоит отметить, что направление протокола разногласий к подписываемому контpaкту допускается только в случае проведения госзакупки в форме электронного аукциона.

Конечно, при других формах закупок (например, в формате запроса котировок или конкурса) исполнитель не обязан соглашаться со всеми пунктами контpaкта. Но он не может использовать механизм разработки протокола разногласий, ему стоит направить заказчику электронное или бумажное письмо в произвольной форме с указанием на выявленные недочеты.

Составление протокола разногласий регулируется нормами 44-ФЗ. Не стоит путать протокол разногласий по нормам Гражданского кодекса и тот, который составляется в процессе госзакупки.

Как составить

Форма протокола разногласий законодательно не утверждена. Формат его представления – электронный, что стоит учитывать при подготовке.

При подготовке протокола разногласий нужно учитывать, что данный документ составляется в произвольном виде. При этом он должен соответствовать общим требованиям, предъявляемым к такого рода документам, и содержать указание на пункты, не соответствующие условиям контpaкта.

В протоколе разногласий стоит отобразить такую информацию:

  1. Вид документа.
  2. Ссылка на проект контpaкта или реквизиты закупки, к которому составляется протокол.
  3. Дата и место подготовки протокола разногласий (города).
  4. Сведения о сторонах и уточнение лица, уполномоченного подписывать документ на стороне исполнителя.
  5. Пункты договора в текущем изложении и то, как их следует изложить, по мнению исполнителя (например, «п.6 договора изложить в новой редакции…»).
  6. Подпись стороны.
В законодательстве четко указывается, что правом подписания договора наделено лицо, которое уполномочено действовать от имени победителя электронного аукциона. Это указано в п. 4 ст. 70 ФЗ-44. Образец протокола разногласий можно скачать по ссылке.

Подписывать протокол требуется с помощью электронной подписи в личном кабинете на площадке, на которой проводились т opги. Необходимость в отправке бумажной версии документа в адрес заказчика отсутствует. Документ должен быть размещен в ЕИС вместо подписанного контpaкта.

Как заключают контpaкт, если имеются разногласия

ПроцеДypa заключения контpaкта при наличии разногласий предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Получить проект контpaкта для подписания.
  2. Изучить его, найти несоответствия и составить протокол разногласий.
  3. Подписать протокол разногласий с ЭЦП и разместить его в ЕИС.
  4. Заказчик рассматривает протокол разногласий в течение 3 дней после размещения сведений о нем в ЕИС (согласно ч. 5 ст. 70 ФЗ-44).
  5. При его согласии с замечаниями он вносит изменения в контpaкт и направляет его исполнителю.
  6. После получения нового контpaкта исполнитель подписывает его в течение трех дней (по закону первым свою подпись на контpaкте должен поставить именно исполнитель), вносит предусмотренное законом обеспечение и направляет заказчику.
  7. У заказчика также есть три дня на подписание контpaкта.

Возможен вариант, что заказчик не примет исправления или вновь направит контpaкт без учета протокола разногласий. Он также может направить исполнителю отдельный документ, который бы обосновывал отсутствие исправлений в контpaкте. Тогда у победителя будет еще три дня на то, чтобы опубликовать новый протокол разногласий.

Законодательство не содержит указание на то, сколько протоколов разногласий может направлять победитель заказчику. Но нужно понимать, что последняя версия протокола разногласий должна быть направлена заказчику не позднее, чем через 13 дней после публикации результатов торгов.

Иначе исполнителя признают уклонившимся от подписания контpaкта. Но исполнитель всегда может обжаловать действия заказчика в Арбитражном суде (например, указав на то, что заказчик умышленно затянул сроки и сорвал контpaкт).

Сроки обмена и размещения протокола разногласий по нормам 44-ФЗ

Соблюдение сроков является важным моментом для возможности направления протокола разногласий. Ведь если в них не уложиться, то протокол разногласий не будет рассмотрен, а участника признают уклонившимся от подписания государственного контpaкта (что подтверждает письмо Минэкономразвития РФ от 2015 года №Д28и-96). Это грозит ему попаданием в реестр недобросовестных поставщиков и отстранением от рынка государственных закупок.

Для того чтобы принять решение о необходимости составления протокола разногласий, у исполнителя есть пять дней после получения проекта контpaкта (такой срок прописан в ст. 70 44-ФЗ). Затем у заказчика и победителя торгов будет по три дня на обмен документацией. При этом общая продолжительность переписки между сторонами не должна превышать 13 дней, после чего возможность обмена протоколами и подписания контpaкта блокируется оператором площадки.

В ЕИС протокол разногласий необходимо разместить в течение 13 дней после подведения итогов конкурса.

Таким образом, протокол разногласий — это документ, который содержит условия контpaкта, по которым у исполнителя появились разногласия, с точки зрения положений аукционной документации, и были выявлены несоответствия (в реквизитах) или ошибки. Все включенные в протокол разногласий пункты должны быть должным образом обоснованы. Документ необходимо подписать в электронном виде и разместить в ЕИС. Последняя версия протокола разногласий направляется не позднее 13 дней после определения победителя. После чего протоколы не принимаются, и исполнитель считается уклонившимся от подписания контpaкта.


Приватизация земель сельскохозяйственного назначения и земель общего пользования

Приватизация земель сельскохозяйственного назначения и земель общего пользования Приватизация земель сельскохозяйственного назначения: особенности приватизации, необходимые документы, порядок процедуры, стоимость...

03 02 2023 1:47:19

Пятифакторная модель Альтмана: классическая, для неакционерных компаний, примеры расчетов

Пятифакторная модель Альтмана: классическая, для неакционерных компаний, примеры расчетов Пятифакторная модель Альтмана позволяет оценить вероятность банкротства предприятия в течение года с вероятностью 85-96%. Пример расчета по строкам баланса....

02 02 2023 14:16:54

Закон №127-ФЗ «О финансовой несостоятельности»: содержание, изменения, последствия процедуры банкротства для физических лиц

Закон №127-ФЗ «О финансовой несостоятельности»: содержание, изменения, последствия процедуры банкротства для физических лиц Закон о банкротстве физических лиц 127-ФЗ регулирует наиболее важные аспекты процедуры признания финансовой несостоятельности граждан....

01 02 2023 2:28:45

Изменения в правилах признания лица инвалидом в 2019 году: порядок проведения МСЭ

Изменения в правилах признания лица инвалидом в 2019 году: порядок проведения МСЭ С конца мая 2019 года вступили в силу изменения в правилах признания инвалидности. Теперь граждане смогут подавать документы на МСЭ через портал Госуслуг....

31 01 2023 14:14:42

Срок годности духов и туалетной воды после вскрытия упаковки: можно ли пользоваться духами по его истечении?

Срок годности духов и туалетной воды после вскрытия упаковки: можно ли пользоваться духами по его истечении? Парфюмерия имеет свой срок годности. Где искать сведения о сроках, установленных производителем? Как правильно хранить духи и туалетную воду?...

30 01 2023 0:18:59

Передать недвижимость наследникам можно через завещание и дарственную: какой вариант лучше выбрать?

Передать недвижимость наследникам можно через завещание и дарственную: какой вариант лучше выбрать? При оформлении дарственной право собственности на недвижимость переходит в краткие сроки, при завещании - только после cмepти завещающего....

29 01 2023 7:48:49

Оформление постоянной регистрации в УФМС. Перечень документов

Оформление постоянной регистрации в УФМС. Перечень документов Каким административным регламентом устанавливаются правила регистрации граждан в России? Длительность оформления регистрации и срок действия. Госпошлина....

28 01 2023 4:24:23

Банкротство ООО с долгами: пошаговая инструкция, образец заявления, ответственность директора и учредителя

Банкротство ООО с долгами: пошаговая инструкция, образец заявления, ответственность директора и учредителя Банкротство ООО с долгами: критические признаки, лица, уполномоченные подавать заявление, необходимые документы, этапы, возможные риски и последствия....

27 01 2023 17:32:18

Начисление льгот по налогу на добавленную стоимость

Начисление льгот по налогу на добавленную стоимость При каких условиях можно воспользоваться льготами по НДС? Кто может рассчитывать на снижение налога? Общие условия предоставления льгот по НДС....

26 01 2023 0:37:44

Расписка об отсутствии материальных претензий у сторон друг к другу: образец соглашения

Расписка об отсутствии материальных претензий у сторон друг к другу: образец соглашения Когда требуется оформление расписки об отсутствии претензий и кто ее пишет? Правила и особенности заполнения. Юридическая сила расписки. Образец соглашения....

25 01 2023 5:37:57

Земельный налог в 2019 году для юридических лиц: ставка и порядок расчета

Земельный налог в 2019 году для юридических лиц: ставка и порядок расчета Законодательство о земельном налоге для юридических лиц в 2019 году: кто должен платить, и кому предоставляются льготы. Налоговая ставка и формула расчета....

24 01 2023 22:17:18

Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества: перерасчет платы, образец акта и подача жалобы в УК

Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества: перерасчет платы, образец акта и подача жалобы в УК Описание порядка перерасчета платы за предоставление некачественных услуг ЖКХ. Стандарты качества коммунальных услуг, образцы акта и заявления....

23 01 2023 13:42:44

Газета «Коммерсантъ»: публикация объявлений о банкротстве, порядок подачи сообщений, сроки и стоимость

Газета «Коммерсантъ»: публикация объявлений о банкротстве, порядок подачи сообщений, сроки и стоимость Сообщения о банкротстве юрлиц в обязательном порядке публикуются в газете «Коммерсантъ», которая является официальным изданием для таких объявлений....

22 01 2023 10:27:47

Можно ли вернуть насос в магазин

Можно ли вернуть насос в магазин Можно ли вернуть насос в магазин В этой связи торговые организации задают вопрос, являются ли такие инструкции документом, заменяющим технический паспорт, и...

21 01 2023 13:14:50

Закупки Центрального банка Российской Федерации по №223-ФЗ: положение, торговые площадки для поиска, правила участия

Закупки Центрального банка Российской Федерации по №223-ФЗ: положение, торговые площадки для поиска, правила участия Закупки ЦБ РФ: нормативная основа, применяемые виды и формы тендеров, правила поиска и участия, торговые площадки, необходимые документы, порядок действий....

20 01 2023 9:24:28

Последние изменения в КоАП РФ в 2019 году: нововведения в штрафах. Кого и за что теперь будут наказывать

Последние изменения в КоАП РФ в 2019 году: нововведения в штрафах. Кого и за что теперь будут наказывать В 2019 году в КоАП РФ были внесены изменения. Они связаны с введением нового штрафа ГИБДД, нарушениями в области охраны природопользования, управления многоквартирными домами. Изменения КоАП РФ также коснулись граждан, публикующих оскорбления в интернете: в 2019 году размер штрафа за неправомерные действия увеличился....

19 01 2023 15:40:16

Можно ли продать квартиру ниже кадастровой стоимости?

Можно ли продать квартиру ниже кадастровой стоимости? Причины продажи квартиры по заниженной цене. Возможные трудности, которые могут возникнуть у участников сделки купли-продажи при занижении цены квартиры....

18 01 2023 21:31:51

Кто будет иметь право на двойную пенсию? Разъяснения ПФР

Кто будет иметь право на двойную пенсию? Разъяснения ПФР Кто имеет право на двойную пенсию в 2019 году? В Госдуме предлагают расширить круг лиц, получающих двойную выплату....

17 01 2023 4:52:56

Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги?

Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги? Нужно ли менять ИНН при смене фамилии? Как поменять Свидетельство через интернет? Пошаговая инструкция замены ИНН через сервис Госуслуги....

16 01 2023 8:54:56

Как оформить расписку при получении денег при покупке квартиры?

Как оформить расписку при получении денег при покупке квартиры? Расписка при получении денег при покупке квартиры: для чего требуется данный документ? Требования к содержанию, правила оформления, структура, образец....

15 01 2023 21:20:28

Снижение ключевой ставки ЦБ РФ и ипотечное кредитование в 2020 году

Снижение ключевой ставки ЦБ РФ и ипотечное кредитование в 2020 году Влияние снижения ключевой ставки ЦБ РФ до 5,5% на процентные ставки по ипотечным кредитам. Какие есть льготные программы и насколько актуально рефинансирование....

14 01 2023 16:16:45

Форма Р21001: образец бланка 2019 года, требования к оформлению и заполнению

Форма Р21001: образец бланка 2019 года, требования к оформлению и заполнению Образец формы 21001 для регистрации физического лица в качестве ИП. Необходимые данные для заполнения, требования к оформлению и пошаговая инструкция....

13 01 2023 16:41:41

Рекомендации для возведения бани на участке под ИЖС

Рекомендации для возведения бани на участке под ИЖС Есть ли необходимость регистрировать баню? Чем регламентируется возведение хозяйственных построек на участке под индивидуальное строительство жилья?...

12 01 2023 10:42:40

Кто может быть наследником по закону и как получить имущество некровному родственнику?

Если у наследодателя нет родственников, то его имущество может достаться лицам, не имеющим с ним прямого родства. Также он вправе составить завещание....

11 01 2023 14:33:57

Полиция остановила на улице без документов. Что делать и как себя вести?

Полиция остановила на улице без документов. Что делать и как себя вести? Если полиция остановила на улице – это всегда стресс, особенно когда в кармане нет ни одного документа, который бы помог тебя идентифицировать. Если гражданин не совершил противоправных действий, максимум, что с ним может произойти – задержание на 3 часа до установления личности....

10 01 2023 22:43:44

Смена ИНН при смене фамилии через МФЦ: пошаговая инструкция

Смена ИНН при смене фамилии через МФЦ: пошаговая инструкция Индивидуальный номер налогоплательщика и его замена через многофункциональные центры: правила осуществление и нормативное регулирование, сроки проведения процедуры....

09 01 2023 19:57:22

Проверка документов на квартиру при приобретении

Проверка документов на квартиру при приобретении Как проверить квартиру на чистоту при покупке самостоятельно? При проверке документов на что следует обратить особое внимание? Какие существуют способы?...

08 01 2023 2:51:55

Предмет регулирования и изменения статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ: основные положения

Предмет регулирования и изменения статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ: основные положения Статья 30 № 44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013....

07 01 2023 1:28:53

Статья 131 ФЗ №127 о банкротстве юридического лица: исключение имущества из конкурсной массы должника

Статья 131 ФЗ №127 о банкротстве юридического лица: исключение имущества из конкурсной массы должника Статья 131 127-ФЗ посвящена вопросам формирования конкурсной массы, содержит указание на перечень исключений и перечень привлекаемых специалистов....

06 01 2023 14:18:21

Покупка жилья у родственников: кто имеет право на налоговый вычет?

Покупка жилья у родственников: кто имеет право на налоговый вычет? Налоговый вычет при покупке квартиры у родственников: пошаговая инструкция оформления, ответственность за передачу недостоверных сведений в ФНС....

05 01 2023 23:21:57

Может ли физическое лицо участвовать в государственных закупках по 44 и 223 ФЗ: где и как искать тендеры и как получить аккредитацию на ЭТП?

Может ли физическое лицо участвовать в государственных закупках по 44 и 223 ФЗ: где и как искать тендеры и как получить аккредитацию на ЭТП? Участие физлиц в государственных и муниципальных закупках по 44 и 223 ФЗ: нормативная основа, особенности, правила регистрации на ЭТП, порядок заключения контpaкта....

04 01 2023 1:47:46

Виды банкротства юридических лиц: реальное, техническое, фиктивное, преднамеренное, умышленное

Виды банкротства юридических лиц: реальное, техническое, фиктивное, преднамеренное, умышленное Реальное банкротство предполагает невозможность исполнить обязательства перед кредиторами, а умышленное и фиктивное являются уголовно наказуемыми деяниями....

03 01 2023 22:48:18

Земля под дачное строительство. Разрешение на использование

Земля под дачное строительство. Разрешение на использование Понятие земельного участка для дачного строительства. Возможность строительства дачи на участках различных категорий. Законодательное регулирование....

02 01 2023 7:51:38

Особенности купли-продажи недвижимости иностранцем в России

Особенности купли-продажи недвижимости иностранцем в России Перевод договора купли продажи квартиры на английский. Покупка квартиры иностранным гражданином: особенности сделки и возможные нюансы оформления....

01 01 2023 10:59:40

Сколько стоит гектар земли сельскохозяйственного назначения?

Сколько стоит гектар земли сельскохозяйственного назначения? Как формируется стоимость на сельхоз земли? Что следует учесть при проведении оценки? Сколько стоит гектар такой земли в среднем по России?...

31 12 2022 15:32:48

Нужно ли получать разрешение на строительство дома на участке в 2019 году и как это сделать

Нужно ли получать разрешение на строительство дома на участке в 2019 году и как это сделать В 2019 году не нужно получать разрешение на строительство дома на собственном участке, достаточно лишь уведомить власти о планируемых работах....

30 12 2022 12:32:33

Приобретение квартиры в новостройке: порядок действий

Приобретение квартиры в новостройке: порядок действий Покупка квартиры в новостройке: существующие варианты и основные действия по шагам. ПроцеДypa купли-продажи квартиры по переуступке прав....

29 12 2022 4:30:16

План реновации административного округа Кузьминки: проекты, стартовые площадки, новости, официальный сайт управы

План реновации административного округа Кузьминки: проекты, стартовые площадки, новости, официальный сайт управы В программу реновации в Кузьминках попало 5,5% домов. Под снос в Кузьминках попадает 287 домов. Проекты, стартовые площадки, официальный сайт управы....

28 12 2022 16:30:57

Как закрыть контpaкт по 44-ФЗ, если сумма получилась больше? Дополнительное соглашение о неполном исполнении, публикация отчета

Как закрыть контpaкт по 44-ФЗ, если сумма получилась больше? Дополнительное соглашение о неполном исполнении, публикация отчета Неполное исполнение контpaкта по 44-ФЗ: понятие, виды разрешения ситуации, дополнительное соглашение, правила размещения отчета в ЕИС....

27 12 2022 16:44:41

Жалоба на судью председателю, в квалификационную коллегию и правоохранительные органы. Образец обращения и срок рассмотрения

Жалоба на судью председателю, в квалификационную коллегию и правоохранительные органы. Образец обращения и срок рассмотрения Если судья уличен в неподобающем поведении, или есть сомнения в его объективности, то можно подать на него жалобу и потребовать отвода. Порядок действий....

26 12 2022 23:20:29

Что такое Декларация по правам ребенка? Содержание и 10 принципов по защите интересов детей

Что такое Декларация по правам ребенка? Содержание и 10 принципов по защите интересов детей Основные принципы Декларации по правам детей. Как эти принципы соблюдаются в России и чем обеспечиваются дети? Отличия от Конвенции ООН о правах ребенка....

25 12 2022 16:58:40

Банкротство субъектов естественных монополий: порядок, особенности, правила проведения процедуры

Банкротство субъектов естественных монополий: порядок, особенности, правила проведения процедуры Банкротство субъектов естественных монополий имеет некоторые особенности, которые прописаны в Главе 9 127-ФЗ. Последние изменения внесены в июле 2019 года....

24 12 2022 3:25:39

Как узнать кадастровый номер земельного участка по координатам?

Как узнать кадастровый номер земельного участка по координатам? Как узнать кадастровый номер земельного участка по координатам: использование карты Росреестра в режиме онлайн, применение альтернативных способов...

23 12 2022 14:36:22

Банки начали блокировать счета самозанятых граждан. Почему это происходит?

Банки начали блокировать счета самозанятых граждан. Почему это происходит? Самозанятые россияне в 2019 году начали жаловаться на блокировку своих счетов банками. Как сложилась такая ситуация и пути ее решения....

22 12 2022 5:33:43

Как оформить обмен недвижимости на уход за пожилыми?

Как оформить обмен недвижимости на уход за пожилыми? Обмен квартиры в обмен на уход за пожилым человеком: как оформить, законодательство, регистрация договора, порядок оформления, риски, необходимые документы....

21 12 2022 3:47:56

Как ведут государственный земельный кадастр – его цели и задачи

Как ведут государственный земельный кадастр – его цели и задачи Ведение государственного земельного кадастра: назначение, цели и задачи, порядок ведения, как сведения о земельных участках вносятся в кадастр...

20 12 2022 7:48:18

Получение трудовой книжки впервые: образец заявления. Где купить самостоятельно и столько она стоит?

Получение трудовой книжки впервые: образец заявления. Где купить самостоятельно и столько она стоит? При приеме на работу нового сотрудника без опыта трудовой деятельности оформляется трудовая книжка. Существуют разные способы получения документа впервые....

19 12 2022 16:46:35

Можно ли вернуть деньги, если ошибочно перевели не на тот номер телефона? Порядок возврата на карту Сбербанка

Можно ли вернуть деньги, если ошибочно перевели не на тот номер телефона? Порядок возврата на карту Сбербанка Можно не только допустить ошибку в номере, но и зачислить гораздо большую сумму. Как правильно поступить в этом случае? Можно ли вернуть ошибочный перевод?...

18 12 2022 0:19:49

Могут ли посадить человека в тюрьму за неуплату алиментов? Порядок привлечения к ответственности

Рождение ребёнка налагает на родителей обязательство по его содержанию до совершеннолетия. Уклонение от уплаты алиментов несёт правовые последствия....

17 12 2022 15:42:42

Что делать, если плохо ухаживают в больнице за лежачими больными: что говорит закон?

Что делать, если плохо ухаживают в больнице за лежачими больными: что говорит закон? Согласно стандартам, установленным законодательством, обязанность по уходу за лежачими больными лежит на сотрудниках медицинского учреждения....

16 12 2022 0:16:52

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::