Государственная собственность на землю и ее основные виды
Право собственности на землю – это одна из основных экономических и правовых категорий в законодательстве России. Земля может принадлежать не только гражданам в частном порядке, но и государству в целом. Об особенностях госземель и пойдет речь далее в статье.
СодержаниеПоказать- Что такое государственная собственность на земли и к каким участкам она относится?
- Виды государственных земель
- Основания возникновения государственной собственности на землю
- Субъекты и объекты государственной собственности на землю
- Как происходит образование земельных участков из земель государственной собственности
- ПроцеДypa и особенности передачи земли из федеральной в муниципальную собственность
Что такое государственная собственность на земли и к каким участкам она относится?
Как видно из самого названия данной категории, - это право собственности государства на земельные наделы, принадлежащее государственным и муниципальным органам.
В общем виде можно сказать, что государственная собственность распространяется на все те земельные участки, которые не переданы в частную собственность гражданам или организациям.
Помимо этого существует понятие земель, которые изъятые из оборота и ограничены в обороте. В связи с их особым статусом они не могут быть переданы в «частные руки», поэтому принадлежат строго государству.
Виды государственных земель
В силу того, что все наше государство разделено на субъекты РФ, а каждый субъект – на муниципальные образования, собственность на земельные наделы тоже была поделена согласно данному принципу.
Перечни земель, отнесенных к трем уровням власти, содержатся в Земельном кодексе РФ.О каждом из видов собственности будет рассказано далее.
Федеральная собственность
Сюда включены следующие земли:
- участки, на которых возведены здания (или сооружения), относящиеся к собственности федеральных органов власти и их структур;
- земельные наделы, предоставленные госорганам и их представительствам, а также госпредприятиям, для осуществления их деятельности;
- участки земли, которыми на постоянной основе пользуется Академиями наук и ее подразделения (это правило действует, если земля была передана до вступления в силу актов, регулирующих порядок деятельности таких учреждений);
- территории земли, переданные на праве аренды предприятию «Российские автомобильные дороги» уполномоченным властным органом.
Региональная собственность
Такой вид собственности возникает, если земельные участки передаются из вышестоящего уровня в распоряжение органов власти соответствующего субъекта РФ.
Это могут быть следующие виды участков.
- Те земли, на которых расположены недвижимые объекты, принадлежащие органам региональной власти на праве собственности.
- Территории, переданные с федерального уровня в субъекты РФ, так как на них располагаются предприятия или некоммерческие организации, образованные на уровне региона.
- Земельные наделы, которые относятся к землям сельхозназначения.
- Участки, занятые дорогами, коммуникациями и насаждениями, а также водными объектами в целях их защиты негативного воздействия. Это правило не действует в отношении тех земель, которые имеют такой же статус, но уже принадлежат на праве частной собственности отдельным лицам, либо федерации или муниципалитетам.
Такая передача осуществляется на основе и региональных и федеральных норм, поскольку статус таких земель имеет пограничный хаpaктер.
Муниципальная собственность
В силу того, что муниципальная ветвь власти не относится к государственной и существует, если можно так сказать, отдельно от всех, за ней закреплены свои земли. Это право муниципалитетов неоспоримо, оно установлено специальными законами.
При разграничении госсобственности на земельные объекты, в распоряжения местных органов власти попадают такие участки:
- на которых есть здания (или сооружения) во владении муниципалитетов;
- те, что переданы местным властям, муниципальным предприятиям или некоммерческим структурам, созданным на уровне муниципального образования.
Основания возникновения государственной собственности на землю
Такие основания урегулированы статьями 17 и 18 ЗК РФ, то есть право федеральной или региональной собственности возникает:
- в силу федерального закона;
- в результате разграничения госсобственности на землю;
- при совершении государственным органом федерального уровня или уровня субъекта РФ гражданско-правовой сделки, по которой земельный надел был передан в госсобственность.
Субъекты и объекты государственной собственности на землю
u_note note_color="#E9F8ED"]Субъекты любого права собственности, будь то частного или государственного – это соответствующие управомоченные лица, которые могут владеть, пользоваться и распоряжаться своими участками земли.[/su_note]
К тому же, они должны обладать признаками праводееспособности.
В случае с госсобственностью субъектами являются:
- Российская Федерация в целом;
- каждый отдельный субъект страны.
Именно распоряжением земельными наделами занимаются государственные и региональные органы власти, которые подобными полномочиями наделены законами и другими правовыми актами.
Что касается объектов госсобственности, то, как уже было сказано, для каждого из уровней предусмотрены отдельные виды земель, которыми могут владеть органы власти на федеральном и региональном уровне.
Кроме того, каждый участок, являющийся объектом госсобственности, должен иметь следующие параметры:
- Индивидуальные хаpaктеристики. Сюда включаются такие сведения, как кадастровый номер, расположение, а также определенные границы, площадь, целевое назначение и вид разрешенного использования.
- Качественные хаpaктеристики земельного надела или его доли.
- Кадастровая оценка – то есть стоимость надела по кадастру.
- Оборотоспособность (участок не должен быть ограничен в обороте или изъят из оборота).
- Делимость, то есть участок должен иметь способность быть разделенным на несколько новых земельных объектов.
Как происходит образование земельных участков из земель государственной собственности
Земельные наделы, отнесенные к государственной или муниципальной собственности, могут становиться объектами для образования новых участков.Образование нового надела может быть несколькими способами:
- объединение нескольких участков земли в один;
- разделение одной земельной площади на несколько новых участков;
- выделение нового земельного надела (для земель муниципалитетов).
ПроцеДypa образования нового участка земли может начаться только в связи с принятием постановления регионального или местного органа власти.
Кроме того, без проекта межевания НЕ может быть произведено образование участков:
- из земель, относящихся к собственности организаций на некоммерческой основе;
- земельных наделов, которыми граждане пользуются долгое время на праве пожизненного наследуемого владения (переданные по распоряжению администрации);
- из земель, входящих в состав площадей под жилищную застройку;
- из тех земель, которые расположены в пределах застроенной территории.
Помимо проекта межевания необходимы и другие документы для образования нового земельного участка из госземель. Например, правоустанавливающие документы, сведения об участке из ЕГРН в виде выписки и т.п.
Без процедуры межевания и проведения кадастровых работ образование нового участка невозможно.После проведения межевых работ и составления итогового документа, в котором отражены границы нового земельного участка, данные о нем вносятся Росреестром в ЕГРН.
Узнайте что такое установление границ земельного участка и зачем оно проводиться.Вся нужная вам информация про межевание садового участка находиться в статье.
Кадастровый паспорт и все что с ним связано есть в нашем материале.
ПроцеДypa и особенности передачи земли из федеральной в муниципальную собственность
Земельные участки, которыми распоряжаются федеральные органы власти, могут передаваться муниципалитетам в собственность на безвозмездной основе.
Весь процесс передачи состоит из нескольких этапов, о которых далее пойдет речь:
- Подача стандартного заявления. Оно имеет унифицированную письменную форму и составляется главой муниципалитета. Подается такая заявка в распорядительный орган федеральной власти, который является владельцем интересующей земли. В составляемом документе обязательно должны быть: кадастровый номер участка (если он поставлен на учет), реквизиты собственника и изложена суть вопроса.
- К заявлению нужно приложить кадастровый план (если участок земли учтен), схему расположения земли, если межевание отсутствует. Как гласит п. 4 ст. 39.31 ЗК РФ, иные документы у заявителя требовать не могут.
- В течение тридцати дней с момента подачи заявления, оно рассматривается федеральным органом власти, а затем принимается решение: о передачи земли в распоряжение муниципалитета или об отказе в этом. В связи с одним из принятых решений составляется соответствующий акт за подписью уполномоченного лица федерального органа.
- При составлении отрицательного акта, госорган обязательно должен указать причины, по которым отказывается в переводе земли в собственность местной власти.
- После принятого решение федеральный собственник направляет о нем уведомление в Федеральный фонд содействия жилстроительству.
Отказ в переводе земли может быть вынесен в ряде законодательно установленных случаев:
- Если земля принадлежит к одной из групп земельных наделов, которые нельзя передать в муниципалитет.
- Когда в заявлении отсутствует кадастровый номер, межевой проект или схема расположения участка (когда образуется новый участок).
- Когда схема расположения надела не утверждена.
- Если участок уже принадлежит на праве собственности госпредприятию или одной из иных организаций, перечисленных в пп. 4 п. 7 ст. 39.31 ЗК РФ, и нет оснований для прекращения в отношении него данного права.
Если планируется преобразование участка, то межевой проект или схема на него утверждается одновременно с принятием решения о переводе земли (несмотря на то, что на момент подачи заявления эти документы отсутствовали).
Из всего вышесказанного важно знать следующие моменты.
- в России установлено разграничение госсобственности на федеральную, региональную и местную (как отдельный элемент).
- Земли из государственной собственности могут передаваться в частные руки или муниципалитетам.
- Для каждого из видов госсобственности установлены свои перечни участков, которые отнесены к каждому из уровней власти.
Как узнать хозяина земельного участка по кадастровому номеру бесплатно: через сайт ЕГРН, пошаговая инструкция, рабочие способы...
28 03 2023 3:56:14
В чем состоит специфика банковского дня для юридических и физических лиц, и как его проведение осуществляется конкретно в Сбербанке?...
27 03 2023 22:17:18
Права потребителей при обнаружении существенного недостатка в технически сложном товаре по Закону "О защите прав потребителей"....
26 03 2023 6:20:17
Текущие и реестровые платежи при банкротстве: понятия и их виды, отличия, правила и порядок погашения, основные особенности....
25 03 2023 15:56:56
Нужно ли менять паспорт? На основании чего? Пошаговая процеДypa замены паспорта при смене фамилии. Куда следует обратиться? Перечень документов, сроки, заполнение заявления....
24 03 2023 18:36:48
В общем случае наследство не относится к совместно нажитому имуществу и не подлежит разделу при разводе, но есть исключения из этого правила....
23 03 2023 23:12:21
Проверки ФАС: понятие, нормативная основа, порядок проведения плановых и внеплановых мероприятий, полномочия инспекторов, права проверяемых лиц....
22 03 2023 12:59:36
Кто может вернуть деньги за страховой взнос по кредиту в Сбербанке и в какие сроки? Какие документы нужны? В каких случаях банк может отказать клиенту?...
21 03 2023 17:31:42
Начальная максимальная цена контpaкта: порядок расчетов, возможные методы использования, нормативное регулирование, обоснование проведенных расчетов....
20 03 2023 7:37:29
Можно ли купить долю жилья на материнский капитал? Главные особенности. Как приобрести долю квартиры у родственников? Выделение доли детям....
19 03 2023 5:35:36
Для принятия участия в электронном тендере, участник обязан должным образом оформить заявку и подать ее в установленные сроки. Образец и правила заполнения....
18 03 2023 12:49:10
Крупная сделка по 44-ФЗ: понятие, нормативная основа, образец решения об одобрении и срок его действия, правила оформления протокола....
17 03 2023 5:36:50
Прописка без права на жилплощадь. Как зарегистрировать в жилой недвижимости граждан без права на жилплощадь? Постоянная регистрация и штрафы за нарушения....
16 03 2023 1:25:16
Закон о реновации жилищного фонда № 141: основные положения и суть документа. Правовое консультирование в вопросах участия в программе реновации....
15 03 2023 18:19:42
Когда можно подать жалобу в Министерство просвещения РФ? Как ее правильно написать? Способы подачи, сроки рассмотрения претензии....
14 03 2023 6:25:28
Одинокие женщины, самостоятельно воспитывающие детей, нуждаются в государственной поддержке. Для матерей-одиночек в 2019 году в нашей стране предусмотрены различные пособия и льготы....
13 03 2023 5:33:50
Как используется сертификат на покупку жилья? Как продать квартиру? Как получить разрешение от органов опеки? Что делать если квартира в ипотеке?...
12 03 2023 15:59:41
Каждый участок имеет свою стоимость. Как рассчитывается нормативная цена земли? Какие показатели учитываются? Кто может провести расчёт?...
11 03 2023 7:18:52
Опекун должен соответствовать ряду требований. Основную информацию об опекуне органы опеки получают из хаpaктеристик с места работы и жительства....
10 03 2023 21:19:53
Правила заключения сделки по обмену автомобиля на жилую квартиру. Необходимые документы. На каких условиях в качестве объекта обмена может быть спецтехника?...
09 03 2023 5:55:46
Что такое обременение? Покупка квартиры с ипотечным обременением: порядок действий. Где проверить существующие обременения?...
08 03 2023 15:31:27
Какими законами регулируется движение товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными документами? Единый перечень подконтрольных товаров....
07 03 2023 14:54:36
Банкротство кредитного потребительского кооператива: что это такое и по каким причинам он может быть признан финансово несостоятельным? Действия пайщиков....
06 03 2023 18:30:15
С 4 августа 2019 года вступил в силу закон о страховании жилья от ЧС. Заключить договор смогут собственники недвижимости в регионах, участвующих в проекте....
05 03 2023 9:28:18
Описание процедуры проверки качества обуви независимыми экспертами. Подача заявления на экспертизу, необходимые документы, сроки и стоимость проведения....
04 03 2023 21:16:33
До какого года продлена бесплатная приватизация земельного участка: законодательные основания, кто имеет право и в какой срок, порядок действий и документы...
03 03 2023 16:38:43
Существует возможность вернуть авиабилеты, приобретенные на официальном сайте "Аэрофлот". Причины возврата и инструкция по возврату невозвратных билетов....
02 03 2023 21:39:23
Земельные участки для ведения ЛПХ, допустимые способы эксплуатации. Использование земли ЛПХ для строительства. Прописка в жилом здании на участке ЛПХ....
01 03 2023 23:57:46
Статья 33 ФЗ №127 о банкротстве определяет подведомственность и подсудность дел о признании юридического лица финансово несостоятельным....
28 02 2023 19:38:29
Можно ли вернуть коляску в магазин в течении 14 дней, если она не понравилась? Как составить заявление на возврат и когда детскую коляску вернуть нельзя?...
27 02 2023 16:39:18
В случае нарушения кафе действующего законодательства клиент вправе написать жалобу в Роспотребнадзор в свободной форме. Образец жалобы и способы ее подачи....
26 02 2023 12:48:44
Алименты в гражданском бpaке. Можно ли получить алименты вне бpaка? В каких случаях можно требовать получения алиментов? Способы и пошаговая инструкция получения алиментов вне бpaка....
25 02 2023 2:58:22
Существует множество способов узнать и оплатить задолженность по квартплате. Это можно сделать не выходя из дома по лицевому счету....
24 02 2023 10:38:32
Введение электронных ПТС перенесено на 1 ноября 2020 года. Введение ЭПТС позволит значительно сократить расходы бюджета на производство бумажных документов....
23 02 2023 6:17:36
Электронный запрос предложений: основные принципы проведения закупки, сроки проведения, онлайн-калькулятор для расчета необходимых сроков....
22 02 2023 2:34:10
Статья 8 ЖК РФ другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по...
21 02 2023 2:36:48
Работники компании имеют право подать коллективную жалобу на сотрудника при недобросовестном исполнении тем своих обязанностей....
20 02 2023 11:21:52
Новый закон о лицензировании пассажирских перевозок в 2019 году. Кому следует получить лицензию: механизм оформления, срок и требования к перевозчику....
19 02 2023 15:52:42
Положение о закупках в соответствии с положениями Федерального закона №223-ФЗ: понятие, правила составления и утверждения, возможности внесения изменений....
18 02 2023 11:44:46
Возврат средств за страхование жизни по автокредиту: возможность отказа от страховки, порядок возврата средств, возврат при досрочном погашении кредита....
17 02 2023 11:55:17
Закупки ПАО «Ростелеком»: используемые виды и формы торгов, ресурсы размещения и проведения тендеров, правила участия и необходимые документы....
16 02 2023 6:39:13
Особенности использования каталога товаров, работ и услуг при формировании госзакупок. Применение каталога при оформлении плана графика и извещения в ЕИС....
15 02 2023 5:28:20
Описание процедуры перевода средств со счета оператора Теле2 на карточный счет Сбербанка. Способы возврата, расходы на комиссию и действующие лимиты....
14 02 2023 12:11:11
Договор купли-продажи автотрaнcпортного средства в 2019 году: нормативный аспект, структура, содержание и бланк документа, особенности оформления....
13 02 2023 2:41:58
Описание процедуры составления хаpaктеристики многодетной семьи для получения федеральных и местных наград. Законодательное регулирование....
12 02 2023 20:37:29
Для каких товаров и услуг действует ставка НДС 18%? Какие виды продукции не попадают под действие основной ставки и почему?...
11 02 2023 9:49:22
Нередки случаи, когда покупатель дома обнаруживает бpaк на новых джинсах. В такой ситуации можно вернуть джинсы обратно в магазин по гарантии....
10 02 2023 7:31:22
Гарантийные обязательства в строительстве: правовые нормы и ответственность застройщика. В каких случаях подрядчик обязан провести гарантийное обслуживание?...
09 02 2023 16:33:50
Принудительная ликвидация юридического лица налоговым органом - это решение ФНС об исключении ООО из реестра ЕГРЮЛ или получение решения суда....
08 02 2023 15:41:15
Банкротство некоммерческих организаций – это процеДypa признания юридического лица в форме НКО финансово несостоятельным. Она проводится по правилам 127-ФЗ....
07 02 2023 4:50:27
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::