Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения > Законные права
Ваши законные права    

Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

СодержаниеПоказать

На какие именно правовые документы следует обращать внимание при определении правового статуса многодетных семей и что именно необходимо понимать под многодетной семьей?

Многодетная семья с точки зрения действующего законодательства

Многодетная семья – это всегда та семья, которая воспитывает большее количество детей, нежели статистически установлено в данном регионе как среднее количество детей в семье. Конкретного определения с точки зрения действующего законодательства на сегодняшний день для многодетной семьи не установлено. Именно по этой причине и для толкования статуса такой семьи приходится обращаться к большому количеству нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации.

Каждый регион, в зависимости от того, на каком уровне находится демографическая ситуация в нем, устанавливает перечень основных параметров, по которым следует определять, является ли та или иная семья многодетной или нет.

Так, например, в Московской области многодетной признается семья, которая воспитывает трех и более детей независимо от того, являются ли такие дети рожденными в данной семье или были усыновлены с оформлением всех соответствующих документов. Для республик Северного Кавказа, где демографическая ситуация на порядок лучше, чем в Центральном Федеральном Округе, хаpaктерна ситуация, где в семье трое или четверо детей. Для этих регионов многодетная семья – это семья, в которой не менее пяти детей, также независимо от того, рожденные в данной семье эти дети или же они усыновленные.

Таким образом, многодетная семья – это всегда семья, в которой количество воспитываемых детей превышает установленное среднестатистическое значение.

Правовая основа статуса многодетных семей

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

  • Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году и получивший номер 431;
  • Семейный Кодекс Российской Федерации;
  • Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», принятый в 2006 году и прошедший крупные изменения в 2017 году для поддержания достигнутого уровня рождаемости и оказания помощи тем семьям, в которых появился второй или последующий ребенок после 1 января 2018 года.
Данные федеральные правовые акты являются обязательными для исполнения во всех регионах государства.

Для того чтобы они реализовывались в полном объеме, на региональном уровне принимается целый ряд других актов аналогичного действия, которые направлены на подробное и точное исполнение федерального уровня законов.

Семейный Кодекс Российской Федерации

Непосредственного регулирования вопросов, связанных с установлением статуса многодетной семьи, в Семейном Кодексе Российской Федерации не осуществляется. Данный нормативный акт лишь регулирует вопросы того, какое сообщество людей может называться семьей. Так, в частности, именно в данном Кодексе был уравнен, с юридической точки зрения, статус родных и усыновленных детей, что позволило родителям, в семье которых появился усыновленный ребенок, рассчитывать на получение таких же льгот и привилегий, особенно, если речь идет о получении статуса многодетной семьи, и именно усыновленный ребенок дает право для семьи на получение такого статуса.

Семейный Кодекс, кроме того, дает понятие благополучной и нeблагополучной семьи, а также говорит о том, какая именно семья имеет право на получение тех или иных мер государственной поддержки. В частности, если у семьи родился очередной ребенок, который позволяет получить ей статус многодетной, но родители не исполняют своих непосредственных обязанностей по воспитанию этого ребенка, присвоенного статуса они могут быть лишены, так как этот ребенок может быть изъят из семьи.

Право государства на такое поведение в отношении многодетных семей было сформировано после того, как участилось количество рождений третьего и последующего ребенка в нeблагополучных семьях, которые поправляли свое имущественное положение за счет рождения такого ребенка.

Указ Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Президентский Указ «О мерах по соцподдержке многодетных семей» был принят в 1992 году и, с точки зрения истории регулирования вопросов поддержки семей, которые работают над поднятием уровня рождаемости, является первым нормативным актом, который был принят для того, чтобы, с юридической точки зрения, регламентировать права таких семей.

Указ Президента №431 на сегодняшний день является единственным нормативным актом, который регулирует права многодетных семей на территории всей Российской Федерации.

Для того чтобы исполнять положения, которые сформулированы в данном Указе, на федеральном уровне принимается большое количество различных нормативных актов, регулирующих процедуру предоставления различных льгот семьям, которые подтвердили свой статус многодетной семьи.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей»

Данный нормативный акт принят не был, несмотря на то, что в 1999 году он несколько раз отправлялся на доработку из Совета Федерации в Государственную Думу.

Проект закона получил номер 138 и был внесен на рассмотрение для дальнейшего утверждения в Совет Федерации, однако, в содержании закона были спopные положения, которые входили в непосредственный конфликт с уже действовавшими нормами права, а отмена конфликтных положений могла бы привести к тому, что цели поддержки существующих многодетных семей не были бы достигнуты. Именно по этой причине принятие данного нормативного акта было отложено.

Однако, ввиду того что количество многодетных семей с официально подтвержденным статусом постоянно возрастает, в мае 2018 года в Совете Федерации было принято решение вернуться к рассмотрению данного законопроекта, но не в том первичном виде, в котором он был составлен в 1999 году, а в тщательно доработанном виде, чтобы собрать в одном нормативном акте все те положения, которые будут в полном объеме регулировать все права и привилегии многодетных семей.

Правовые механизмы для использования многодетными семьями

Для многодетных семей в перечисленных нормативных актах есть целый ряд правовых механизмов, которые можно применять для получения своих прав и привилегий. Для того чтобы использовать все свои права, многодетные семьи должны обращаться в уполномоченные государственные органы.

Обращаться для получения тех или иных льгот и привилегий, которые предусмотрены для многодетных семей в действующем законодательстве, следует в территориальные подразделения органов опеки и попечительства (территориальное подразделение следует уточнять на основании адреса проживания семьи).

Действующее законодательство на сегодняшний день предоставляет возможность многодетным семьям в полном объеме отстаивать свои права и получать те или иные привилегии. Для этого принято достаточно большое количество нормативных актов, однако единого, который смог бы объединить все имеющиеся, на сегодняшний день так и не сформулировано.


Закон об ОСАГО в 2019 году: с какими изменениями столкнутся автовладельцы

Закон об ОСАГО в 2019 году: с какими изменениями столкнутся автовладельцы Изменения в законе об ОСАГО в 2019 году коснулись базового тарифного коридора, коэффициента возраст-стаж, появления института страхового омбудсмена и многого другого....

20 05 2022 11:40:38

Можно ли установить отцовство во время беременности?

Можно ли установить отцовство во время беременности? Порядок установления отцовства во время беременности: понятие, юридическая и медицинская процедуры, сроки и стоимость, необходимые документы....

19 05 2022 15:20:22

Прописка в доме на участке ИЖС. Инструкция по оформлению

Прописка в доме на участке ИЖС. Инструкция по оформлению Прописка в доме ИЖС: возможно ли зарегистрироваться? Что для этого нужно? Основания для получения временной или постоянной регистрации....

18 05 2022 0:29:18

ПроцеДypa увольнения матери-одиночки при сокращении штата организации: порядок реализации

ПроцеДypa увольнения матери-одиночки при сокращении штата организации: порядок реализации Сокращение матери-одиночки: нормативное регулирование процедуры при сокращении штата, порядок действий, возможности работодателя и необходимые выплаты....

17 05 2022 8:19:50

Методы определения начальной максимальной цены контpaкта по статье 22 Федерального закона № 44-ФЗ: обоснование НМЦК

Методы определения начальной максимальной цены контpaкта по статье 22 Федерального закона № 44-ФЗ: обоснование НМЦК Начальная максимальная цена контpaкта: порядок расчетов, возможные методы использования, нормативное регулирование, обоснование проведенных расчетов....

16 05 2022 10:10:41

Перечень товаров подлежащих обязательной сертификации: последние изменения 2018 года

Перечень товаров подлежащих обязательной сертификации: последние изменения 2018 года Список продукции, подлежащей обязательной сертификации. Какие товары не подлежат сертификации и подтверждению качества в виде декларации соответствия?...

15 05 2022 2:27:38

Смена фамилии в трудовой книжке. Образец для 2018 года

Смена фамилии в трудовой книжке. Образец для 2018 года Изменение фамилии и внесение данных в трудовую книжку: правила осуществления. Порядок действий при внесении записи в трудовую книжку....

14 05 2022 6:55:51

Ставка налога на прибыль на 2019 год: сколько должны будут платить организации

Ставка налога на прибыль на 2019 год: сколько должны будут платить организации На 2019 год ставка налога на прибыль не изменилась и составляет 20% для всех компаний, применяющих стандартную систему налогообложения. Новые правила могут лишить налогоплательщиков ранее установленных региональных льгот....

13 05 2022 20:59:44

Если отменить заказ на Алиэкспресс после оплаты, вернут ли деньги на карту? Через сколько дней возвращаются средства?

Если отменить заказ на Алиэкспресс после оплаты, вернут ли деньги на карту? Через сколько дней возвращаются средства? Отмена заказа и возврат денег на Алиэкпресс осуществляются согласно правилам сайта. Возмещение средств возможно только до отправки товара продавцом....

12 05 2022 3:18:51

Многодетная мать: трудовые, налоговые, медицинские, образовательные, жилищные льготы

Многодетная мать: трудовые, налоговые, медицинские, образовательные, жилищные льготы Многодетная мать может рассчитывать на оформление широкого перечня льгот, включая трудовые, налоговые, образовательные. Льготы для матерей-одиночек....

11 05 2022 20:49:39

Как и когда можно продать квартиру после покупки?

Как и когда можно продать квартиру после покупки? Продажа квартиры и налогообложение: правила оформления и нюансы. Варианты предварительного получения недвижимости и размер необходимого налога....

10 05 2022 0:14:31

Однополые бpaки и их положение в Российской Федерации

Однополые бpaки и их положение в Российской Федерации Однополые бpaки в России: регулирование законодательством, возможности легализации и действительность союзов, зарегистрированных в других государствах....

09 05 2022 12:58:11

Закон о любительском рыболовстве на 2019 год: на что введут ограничения и какие штрафы ждут нарушителей?

Закон о любительском рыболовстве на 2019 год: на что введут ограничения и какие штрафы ждут нарушителей? После многолетних обсуждений «Закона о рыбалке» в 2019 году были приняты и вступили в силу поправки в новые Правила о любительском рыболовстве ....

08 05 2022 17:18:18

Разделение лицевых счетов по оплате коммунальных услуг между собственниками квартиры

Разделение лицевых счетов по оплате коммунальных услуг между собственниками квартиры ПроцеДypa раздела лицевых счетов между жильцами одной квартиры. Как подать заявление на разделение в УК и как заставить соседа платить свою долю квартплаты?...

07 05 2022 4:24:10

Неконкурентные способы и закупки у субъектов малого предпринимательства по 223-ФЗ

Закупки по 223-ФЗ: правила осуществления закупочных процедур неконкурентными способами, порядок проведения закупок у субъектов малого предпринимательства....

06 05 2022 8:35:29

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры Суррогатное материнство: понятие, когда применяется, плюсы и минусы, порядок правового регулирования, сроки и стоимость процедуры....

05 05 2022 10:30:31

Ежемecячное пособие по уходу за ребенком: размеры выплат, порядок получения и необходимые документы

Ежемecячное пособие по уходу за ребенком: размеры выплат, порядок получения и необходимые документы Описание порядка оформления пособия по уходу за ребенком. Лица, имеющие право на выплаты, место обращения за пособием и законодательное регулирование....

04 05 2022 0:28:35

Исковое заявление о взыскании пени

Исковое заявление о взыскании пени Как составить исковое заявление о взыскании неустойки Письменным соглашением определяется размер неустойки и условия ее причисления, которое пишут стороны между...

03 05 2022 5:55:17

Полномочия уполномоченного органа по 44-ФЗ: цели создания, функции, ответственность

Полномочия уполномоченного органа по 44-ФЗ: цели создания, функции, ответственность Заказчик вправе передать некоторые полномочия по проведению закупок в пользу уполномоченного органа по Федеральному закону № 44-ФЗ....

02 05 2022 17:52:36

Как оформить землю в собственность, если нет документов на землю?

Как оформить землю в собственность, если нет документов на землю? Как оформить землю в собственность, если нет документов на землю: что нужно, куда обращаться. Виды документов на землю...

01 05 2022 19:45:43

Список стартовых площадок по программе реновации пятиэтажек в Москве: последние новости

Список стартовых площадок по программе реновации пятиэтажек в Москве: последние новости Москвичи имеют возможность ознакомиться с перечнем стартовых площадок и особенностями планировок новых квартир по программе реновации....

30 04 2022 18:55:17

214 закон о долевом строительстве 2020

214 закон о долевом строительстве 2020 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской...

29 04 2022 16:33:42

Как вернуть деньги за ОСАГО при продаже автомобиля? Порядок действий, необходимые документы, образец заявления

Как вернуть деньги за ОСАГО при продаже автомобиля? Порядок действий, необходимые документы, образец заявления Общие принципы, условия, порядок действий, список документов и расчет суммы возврата денежных средств при расторжении договора ОСАГО....

28 04 2022 20:26:18

Когда можно продать квартиру после приватизации?

Когда можно продать квартиру после приватизации? Продажа квартиры после приватизации: законодательство, налогообложение. Когда можно заключать сделку после приватизации? Документы, этапы купли-продажи....

27 04 2022 12:23:31

Юридическое сопровождение сделки купли продажи квартиры

Юридическое сопровождение сделки купли продажи квартиры Порядок оформления юридического сопровождения квартиры. Что такое юридическое сопровождение?Какие услуги подразумевает? Какие гарантии дает?...

26 04 2022 21:34:18

Как отменить платеж, совершенный через Киви-кошелек и вернуть деньги?

Как отменить платеж, совершенный через Киви-кошелек и вернуть деньги? При совершении ошибочного платежа в сервисе Киви допускается его отмена. Порядок действий плательщика будет отличаться в зависимости от причины ошибки....

25 04 2022 3:31:34

ГПП: новый законопроект о гарантированном пенсионном продукте. Кто и как сможет накопить себе на старость?

ГПП: новый законопроект о гарантированном пенсионном продукте. Кто и как сможет накопить себе на старость? Новые изменения в пенсионной системе анонсировало Правительство в конце октября 2019 г. Чем нам это грозит, какие новшества и льготы можно будет получить?...

24 04 2022 1:19:20

Сертификат СТ-1 происхождения для госзакупок: что это такое и как получить? Перечень документов и срок действия

Сертификат СТ-1 происхождения для госзакупок: что это такое и как получить? Перечень документов и срок действия Сертификат СТ-1 является подтверждением полного или частичного производства товара в стране-экспортере и требуется для создания преференций для госзакупок....

23 04 2022 10:24:35

Земли для садоводства: особенности категории земельных участков

Земли для садоводства: особенности категории земельных участков Земли сельскохозяйственного назначения для садоводства. Кто обладает правами на участки? Как можно их использовать? Приватизация и расприватизация....

22 04 2022 4:44:57

Консультация для родителей дошкольников "О правах ребенка": зачем она нужна и где получить?

Консультация для родителей дошкольников "О правах ребенка": зачем она нужна и где получить? Консультации родителям "О правах ребенка" проводятся с целью распространения информации, а также для предотвращения нарушения прав и свобод малышей....

21 04 2022 4:10:56

Как должен выглядеть гарантийный талон на ремонт оборудования? Образец бланка и правила его заполнения

Как должен выглядеть гарантийный талон на ремонт оборудования? Образец бланка и правила его заполнения Для чего нужен гарантийный талон? В каких случаях им можно воспользоваться? Образец формы гарантийного талона и правила его оформления....

20 04 2022 11:55:24

Документы для вступления в наследство на квартиру после cмepти. Порядок оформления, в том числе по завещанию

Документы для вступления в наследство на квартиру после cмepти. Порядок оформления, в том числе по завещанию Для того чтобы получить квартиру по наследству после cмepти, требуется собрать установленный комплект документов, подтверждающий права на имущество покойного....

19 04 2022 6:29:55

Госпрограмма "Первый автомобиль" в 2019 году: условия, список автомобилей, сроки действия

Госпрограмма "Первый автомобиль" в 2019 году: условия, список автомобилей, сроки действия Государством предусмотрены различные льготные схемы кредитования, одной из которых является программа “Первый автомобиль”. Условия и перечень автомобилей....

18 04 2022 6:52:51

Счет-фактура на возврат товара поставщику: порядок оформления и образец документа

Счет-фактура на возврат товара поставщику: порядок оформления и образец документа При оформлении счета-фактуры на возврат товара поставщику нужно учитывать рекомендации Минфина. Алгоритм заполнения и образец документа....

17 04 2022 21:11:38

Можно ли обменять водительское удостоверение раньше срока его окончания?

Можно ли обменять водительское удостоверение раньше срока его окончания? Водительское удостоверение и его замена раньше окончания срока действия: причины, правила, необходимые документы, порядок действий....

16 04 2022 17:21:35

Ликвидация НКО: порядок закрытия некоммерческой организации через суд и в добровольном порядке

Ликвидация НКО: порядок закрытия некоммерческой организации через суд и в добровольном порядке НКО подлежат ликвидации, когда уставные цели становятся недостижимыми, а также при нарушении законного порядка осуществления деятельности....

15 04 2022 11:24:13

Отказ от брони на Букинге и возврат денег: пошаговая инструкция, возможные штрафные санкции

Отказ от брони на Букинге и возврат денег: пошаговая инструкция, возможные штрафные санкции При выборе жилья на Букинге путешественнику предлагаются различные условия бронирования. В чем их отличие друг от друга и как отказаться от бронирования?...

14 04 2022 0:25:22

Статья 31 Закона "О защите прав потребителей": сфера регулирования, содержание, структура

Статья 31 Закона "О защите прав потребителей": сфера регулирования, содержание, структура Статья 31 Закона "О защите прав потребителей" регламентирует сроки удовлетворения требований покупателя, который столкнулся с некачественной услугой....

13 04 2022 3:48:22

Руководитель ликвидационной комиссии: полномочия председателя и возможные меры его ответственности

Руководитель ликвидационной комиссии: полномочия председателя и возможные меры его ответственности Председатель ликвидационной комиссии: особенности назначения, в том числе при банкротстве, права и обязанности, порядок смены, меры ответственности....

12 04 2022 15:17:35

Претензионный порядок урегулирования споров по Закону "О защите прав потребителей"

Претензионный порядок урегулирования споров по Закону "О защите прав потребителей" При нарушении прав потребителя последнему предоставляется возможность претензионного урегулирования спора. Порядок оформления и подачи претензии....

11 04 2022 9:38:23

Законодательство о газо-, электро- и счетчиках на воду в 2019 году: порядок замены и проверка приборов

Законодательство о газо-, электро- и счетчиках на воду в 2019 году: порядок замены и проверка приборов Изменения в законодательстве: перенос обязанности по установке электросчетчиков на поставщиков ресурсов; отказ от приборов на воду и проверка учета воды....

10 04 2022 22:17:56

Калькулятор расчёта пенсии военнослужащим в 2019 году.

Калькулятор расчёта пенсии военнослужащим в 2019 году. Расчет пенсии сотрудников министерства обороны: инструкция по использованию онлайн калькулятора. Изменения для военнослужащих с 1 октября 2019 года...

09 04 2022 14:35:12

Субсидия молодой семье на покупку жилья в 2019 году

Субсидия молодой семье на покупку жилья в 2019 году Как будет действовать программа «Молодая семья» в 2019 году? Кто сможет ею воспользоваться? Какие документы придется собрать?...

08 04 2022 13:46:35

Образец декларации о соответствии участника закупки требованиям о стране происхождения товара, принадлежности к субъектам малого предпринимательства и иным по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Образец декларации о соответствии участника закупки требованиям о стране происхождения товара, принадлежности к субъектам малого предпринимательства и иным по 44-ФЗ и 223-ФЗ Декларация о соответствии участника закупки требованиям для 223-ФЗ и 44-ФЗ - это обязательный документ, который составляется всеми поставщиками. Принадлежность к СМП, требование о стране происхождения товара и другие....

07 04 2022 9:46:15

Приватизация квартиры через суд: порядок действий

Приватизация квартиры через суд: порядок действий Приватизация через суд: нормативное регулирование, необходимые документы и правила осуществления процесса приватизации квартиры....

06 04 2022 12:46:17

Ипотека на жилье для молодой семьи

Ипотека на жилье для молодой семьи Как взять квартиру в ипотеку молодой семье Зарегистрировав свою ячейку общества, молодожёны начинают искать ответы на множество вопросов. Как взять ипотеку...

05 04 2022 12:28:25

Как можно вернуть долг по расписке, если должник не отдает деньги? Порядок действий, образцы претензии и искового заявления в суд

Как можно вернуть долг по расписке, если должник не отдает деньги? Порядок действий, образцы претензии и искового заявления в суд В случае отказа заемщика в возврате долга, кредитор может направить ему претензию. При отказе в мирном решении вопроса кредитор должен подать иск в суд....

04 04 2022 23:23:22

ФЗ №79 «О государственной гражданской службе в РФ»: изменения на 2019 год

ФЗ №79 «О государственной гражданской службе в РФ»: изменения на 2019 год Какие поправки были внесены в ФЗ №79 "О государственной гражданской службе в РФ" в 2019 году? С чем связаны изменения, и какие права получили госслужащие?...

03 04 2022 11:33:45

Как выиграть грин-карту в США в лотерею в 2019 году

Как выиграть грин-карту в США в лотерею в 2019 году Как принять участие в розыгрыше грин-карты в США в 2019 году: требования к участникам, правила подачи документов, особенности фотографии для анкеты...

02 04 2022 8:26:20

Финансовое оздоровление при банкротстве предприятия: цель, план, основные этапы, порядок процедуры

Финансовое оздоровление при банкротстве предприятия: цель, план, основные этапы, порядок процедуры Финансовое оздоровление - одна из реабилитационных процедур в процессе банкротства юрлица, направленная на восстановление платежеспособности....

01 04 2022 13:20:40

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::