Ваши законные права    

Порядок нормирования государственных и муниципальных закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ


Проведение государственных и муниципальных закупок должно осуществляться в строгом соответствии с нормами федерального закона от 05 апреля 2013 N44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

СодержаниеПоказать

Статья 19 данного нормативного акта устанавливает требования к закупаемым товарам, работам и услугам.

Нормирование закупок по федеральному закону 44-ФЗ

Нормирование в сфере закупок - это определение обязательных требований для оценки результатов закупки, а также объема затрат на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

Нормирование закупок должно преследовать следующие цели:

  • формирование требований по количеству, потребительским свойствам и иным показателям товаров, услуг, работ;
  • реализация принципа запрета закупок товаров с избыточными свойствами либо предметов роскоши;
  • обязательное соответствие закупаемых товаров, услуг, работ удовлетворению государственным и муниципальным нуждам.

Общие правила нормирования и принципы формирования норм устанавливаются Правительством РФ. Специализированные нормы в части правил нормирования и принципов создания норм устанавливаются Правительством РФ в отношении закупок государственного уровня, исполнительными органами субъектов РФ - в отношении закупок регионального уровня, муниципальными образованиями - в области муниципальных закупок.

Общие правила нормирования, установленные Правительством Российской Федерации, распространяются на корпорации “Росатом”, “Роскосмос” и иные значимые учреждения образования, науки, культуры и здравоохранения.

Все субъекты нормирования на основании общих принципов формируют свои требования к товарам, услугам и работам, которые должны обеспечить государственные и муниципальные нужды, в том числе требования к предельной цене, а также нормы в отношении затрат на закупки.

Все правила и принципы нормирования, так же, как и конкретные требования к товарам, работам и услугам, должны быть размещены в Единой Информационной Системе.

Таким образом, можно выделить следующие этапы нормирования:

  1. Создание основных правил нормирования и принципов формирования норм Правительством Российской Федерации. Одним из подобных правовых актов первого этапа является Постановление Правительства РФ от 18 мая 2015 г. №476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".
  2. Определение нормативов для получения обязательного перечня Правительством РФ, субъектами или муниципальными образованиями для своих уровней соответственно. Примером подобного документа является Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2015 г. №927 "Об определении требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)".
  3. Формирование конкретных требований к товарам, работам и услугам, а также нормативным затратам для получения ведомственного перечня. Показатели в данном перечне необходимы для обеспечения обоснованности закупок. В качестве примера можно привести следующий нормативный акт: Приказ Спецстроя России от 31 июля 2015 г. №245 "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций центрального аппарата Федерального агентства специального строительства".
Планы закупок также должны формироваться на основании нормативов закупок, как на федеральном, региональном или муниципальном уровнях, так и на ведомственном. Вторым значимым фактором при формировании планов закупок является нормирование затрат на обеспечение государственных, региональных и муниципальных нужд.

Все планы закупок, помимо соответствия нормативным актам, должны быть обоснованы с использованием нормативов из ведомственного перечня. Анализ всех документов позволяет определить, по какой цене и в каком объеме будут осуществляться закупки, а также каким образом соблюсти установленный лимит.

Нормирование затрат

Правительством РФ утверждены нормативно-правовые акты, регулирующие порядок определения нормативных затрат. Важнейшее из них - Постановление Правительства от 13 октября 2014 г. №1047, утверждающее "Общие правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения".

Данные правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных и муниципальных органов, являющихся составляющей частью нормирования закупок, предусматривают использование следующих методов:

  • применение формул для расчета, а также порядка их применения;
  • использование процедуры расчета, не предусматривающей применения формул.

Формулы и порядок применения способов расчета также приведены в вышеуказанных правилах.

Процесс нормирования затрат схож с общими принципами нормирования, согласно статье 19 Федерального закона 44-ФЗ, в нем также присутствуют три этапа: нормирование на федеральном уровне, нормирование на региональном и муниципальном уровнях, нормирование на ведомственном уровне.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Можно ли сдать вещь без чека, но с биркой и как вернуть товар, если бирка оторвана?

Можно ли сдать вещь без чека, но с биркой и как вернуть товар, если бирка оторвана? Законодательство на стороне потребителя: почти во всех случаях можно осуществить возврат вещи и со срезанной этикеткой или биркой, и без товарного или кассового чека....

14 06 2021 19:15:31

Какой срок годности нового аккумулятора автомобиля и какие признаки неисправности АКБ?

Какой срок годности нового аккумулятора автомобиля и какие признаки неисправности АКБ? Потребителю при покупке автомобильного аккумулятора следует обращать внимание не только на производителя, но и на сроки годности устройства....

13 06 2021 2:56:15

ПроцеДypa наблюдения при банкротстве юридического лица: особенности, сроки, последствия ее введения

ПроцеДypa наблюдения при банкротстве юридического лица: особенности, сроки, последствия ее введения В случае если арбитражный суд признает заявление о признании должника банкротом обоснованным, он вводит в отношении него процедуру наблюдения....

12 06 2021 23:16:20

Размеры неустойки по Закону "О защите прав потребителей" и ГК РФ: расчет суммы и порядок взыскания

Размеры неустойки по Закону "О защите прав потребителей" и ГК РФ: расчет суммы и порядок взыскания Что такое неустойка, согласно закону? Как рассчитать сумму неустойки и можно ли снизить ставку по ней? Сроки выплаты и ответственность за уклонение....

11 06 2021 13:36:10

Раздел земельного участка для образования нового. Законодательство

Раздел земельного участка для образования нового. Законодательство Как выглядит процеДypa раздела земельного участка и какие документы необходимо для этого подготовить? Основания и причины раздела. Обращение в суд....

10 06 2021 3:11:13

Как пожаловаться на продавца на Алиэкспресс? Основания, порядок действий, результаты

Как пожаловаться на продавца на Алиэкспресс? Основания, порядок действий, результаты Пожаловаться на продавца Алиэкспресс, который работает нечестно и недобросовестно, можно непосредственно на торговой площадке. Порядок подачи жалобы....

09 06 2021 10:41:44

Обмен авто на недвижимость: условия, порядок действий, документы

Обмен авто на недвижимость: условия, порядок действий, документы Правила заключения сделки по обмену автомобиля на жилую квартиру. Необходимые документы. На каких условиях в качестве объекта обмена может быть спецтехника?...

08 06 2021 17:37:26

Постоянная или временная регистрация через портал Госуслуги

Постоянная или временная регистрация через портал Госуслуги Смена регистрации места жительства через госуслуги. Быстрое, удобное оформление и смена прописки граждан рф в интернет ресурсах....

07 06 2021 7:40:37

Акт приема-передачи трудовых книжек: условия составления и правильного оформления, образец бланка

Акт приема-передачи трудовых книжек: условия составления и правильного оформления, образец бланка Информация об актах приема-передачи трудовых книжек, хаpaктерных особенностях данного документа, а также требованиях к его составлению и оформлению....

06 06 2021 21:32:23

Порядок проведения внешней и внутренней экспертизы исполнения контpaкта по 44-ФЗ: образцы положения, заключения и акта приемки

Порядок проведения внешней и внутренней экспертизы исполнения контpaкта по 44-ФЗ: образцы положения, заключения и акта приемки Проведение экспертизы по Федеральному закону №44-ФЗ: образцы положения о создании комиссии, заключения и акта приемки результатов исполнения контpaкта....

05 06 2021 8:22:13

Единый государственный реестр арбитражных управляющих и порядок получения сведений

Единый государственный реестр арбитражных управляющих и порядок получения сведений Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих: правовая основа, цели создания и алгоритм получения сведений из него....

04 06 2021 18:20:55

Письмо или справка для плательщика НДС — что это такое и для чего может понадобится?

Письмо или справка для плательщика НДС — что это такое и для чего может понадобится? Справка плательщика НДС: для чего может потребоваться справка о примиряемой системе налогообложения, запрос контрагента, форма справки...

03 06 2021 9:20:13

Калькулятор сроков проведения открытого конкурса по 44 ФЗ, таблица этапов для электронной формы. Расчет при НМЦ от миллиона рублей или более

Калькулятор сроков проведения открытого конкурса по 44 ФЗ, таблица этапов для электронной формы. Расчет при НМЦ от миллиона рублей или более Открытый конкурс: в каких случаях проводится, расчет сроков при помощи онлайн-калькулятора, основные этапы и длительность процедуры при цене контpaкта до миллиона и более миллиона рублей....

02 06 2021 14:42:24

Вознаграждение арбитражного управляющего при банкротстве: расчет суммы и обязанности по выплате

Вознаграждение арбитражного управляющего при банкротстве: расчет суммы и обязанности по выплате Арбитражный управляющий при банкротстве и его вознаграждение: правовая основа, порядок расчета фиксированной суммы, определение процентной части....

01 06 2021 19:29:54

Смена ПТС при смене фамилии: основные шаги, перечень документов

Смена ПТС при смене фамилии: основные шаги, перечень документов Нужно ли менять паспорт трaнcпортного средства при смене фамилии? Каким правовым документом это регулируется? Порядок действий, перечень документов....

31 05 2021 9:28:25

Документы для получения единовременного пособия по рождению ребенка: перечень справок, порядок оформления выплаты

Документы для получения единовременного пособия по рождению ребенка: перечень справок, порядок оформления выплаты Для оформления единовременного пособия при рождении ребенка необходимо предоставить определенный комплект документов и подать заявление....

30 05 2021 17:35:29

Покупка квартиры у юридического лица. Риски покупателя

Покупка квартиры у юридического лица. Риски покупателя Как обезопасить себя при покупке квартиры у юридического лица? Существующие риски. Способы обезопасить себя при заключении сделки....

29 05 2021 17:18:31

Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги?

Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги? Нужно ли менять ИНН при смене фамилии? Как поменять Свидетельство через интернет? Пошаговая инструкция замены ИНН через сервис Госуслуги....

28 05 2021 18:27:47

Письмо на возврат денег за непоставленный товар: порядок составления, образец претензии, срок ответа

Письмо на возврат денег за непоставленный товар: порядок составления, образец претензии, срок ответа Возврат денежных средств за непоставленный товар: возможные варианты урегулирования, составление и подача письменной претензии, возврат предоплаты....

27 05 2021 21:16:52

Акт на возврат некачественного товара поставщику: порядок составления и образец бланка

Акт на возврат некачественного товара поставщику: порядок составления и образец бланка Правовые нормы, регулирующие процесс возврата товара поставщику. Для чего нужен акт и как его оформить? Важные моменты и сроки возврата товара....

26 05 2021 21:26:25

Виды контроля в сфере госзакупок по 44-ФЗ: государственный, муниципальный, ведомственный, внутренний, общественный мониторинг

Виды контроля в сфере госзакупок по 44-ФЗ: государственный, муниципальный, ведомственный, внутренний, общественный мониторинг Какие бывают виды контроля в области осуществления госзакупок по статье 99 закона № 44-ФЗ? Органы государственного, регионального и муниципального контроля....

25 05 2021 23:49:17

Для чего требуется форма 1 ПУ ЖКХ? Порядок заполнения, образец бланка и предоставление в органы статистики

Для чего требуется форма 1 ПУ ЖКХ? Порядок заполнения, образец бланка и предоставление в органы статистики Форма 1 ПУ ЖКХ должна регулярно предоставляться управляющими компаниями в органы статического наблюдения. Образец формы и порядок ее заполнения....

24 05 2021 7:50:42

Как молодой семье приобрести квартиру в ипотеку? Льготы и субсидии

Как молодой семье приобрести квартиру в ипотеку? Льготы и субсидии Пошаговая инструкция по получению социальной выплаты на покупку жилья молодой семье. Сбор документов и включение семьи в список нуждающихся....

23 05 2021 10:27:57

Маневренное жилье это

Маневренное жилье это Маневренное жилье Маневренный фонд не является самостоятельным видом жилищного; жилые помещения в домах маневренного фонда относятся к специализированному...

22 05 2021 8:23:43

Стадии банкротства юридического лица: наблюдение, оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение

Стадии банкротства юридического лица: наблюдение, оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение Заявление о банкротстве юридического лица может подать должник, его кредитор, работник или уполномоченный орган. Стадии процедуры и сроки каждого этапа....

21 05 2021 11:15:26

Как можно сдать невозвратный билет на самолет и вернуть деньги? Порядок действий

Как можно сдать невозвратный билет на самолет и вернуть деньги? Порядок действий Невозвратный билет на самолет: ключевые особенности, условия и алгоритм полного и частичного возврата денег при отказе от перелета по невозвратному билету....

20 05 2021 22:14:59

Статья 12 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": собрание кредиторов и его полномочия

Статья 12 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": собрание кредиторов и его полномочия Собрание кредиторов представляет собой объединение, которое создается в целях защиты их прав и законных интересов по статье 12 Федерального закона №127-ФЗ....

19 05 2021 21:41:52

Как можно использовать земли населенных пунктов для садоводства?

Как можно использовать земли населенных пунктов для садоводства? Земли населенных пунктов можно использовать для садоводства и огородничества. Какой вид строительства на них разрешен? Условия использования участков....

18 05 2021 18:21:27

Вид на жительство права и обязанности

Вид на жительство права и обязанности Внж права и обязанности Итак, что же дает вид на жительство, какие привилегии получает иностранный гражданин после оформления этого документа? Иностранный...

17 05 2021 4:39:49

Сколько платят опекунам за ребенка? Пособия и льготы на несовершеннолетних детей

Сколько платят опекунам за ребенка? Пособия и льготы на несовершеннолетних детей Правительство всячески стимулирует граждан на то, чтобы они брали детей под опеку путем предоставления различных льгот и пособий. Размер и сроки выплат....

16 05 2021 9:29:59

Социальная помощь многодетным семьям в РФ: меры поддержки, виды выплат и гарантий

Социальная помощь многодетным семьям в РФ: меры поддержки, виды выплат и гарантий Помощь многодетным семьям в социальной сфере: порядок предоставления пособий и гарантий, меры социальной поддержки и основное нормативное регулирование....

15 05 2021 15:56:24

Как написать претензию в магазин на некачественную мебель? Образец заявления и сроки предъявления

Как написать претензию в магазин на некачественную мебель? Образец заявления и сроки предъявления Если при покупке мебели нарушены права потребителя, первым шагом для защиты станет подготовка претензии. Образец претензии, порядок и сроки ее подачи....

14 05 2021 23:24:27

Статья 3 Федерального закона №127 "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание

Статья 3 Федерального закона №127 "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание Статья 3 ФЗ №127 "О банкротстве" содержит перечень признаков финансовой несостоятельности юрлица, которые учитывает суд при рассмотрении искового заявления....

13 05 2021 9:34:50

Нужно ли переоформлять свидетельство на право собственности на землю?

Нужно ли переоформлять свидетельство на право собственности на землю? Нужно ли переоформлять свидетельство на право собственности на землю: порядок и особенности в 2017 году, пошаговая инструкция и перечень документов...

12 05 2021 5:33:33

СНИЛС: что это, нужно ли менять при смене фамилии?

СНИЛС: что это, нужно ли менять при смене фамилии? Смена СНИЛС при смене фамилии: подлежит ли он замене? Каким законом регулируется? Куда обращаться? Сроки замены, стоимость, необходимые документы....

11 05 2021 17:11:28

Заявка на участие в электронном аукционе по статье 66 44-ФЗ: образец заполнения, порядок подачи, внесение обеспечения, срок рассмотрения

Заявка на участие в электронном аукционе по статье 66 44-ФЗ: образец заполнения, порядок подачи, внесение обеспечения, срок рассмотрения Для участия в электронном аукционе участник обязательно подает заявку, которая подтверждает его соответствие установленным требованиям....

10 05 2021 16:22:28

Можно ли по закону фотографировать товары и ценники в магазине и что запрещено снимать?

Можно ли по закону фотографировать товары и ценники в магазине и что запрещено снимать? При запрете сотрудниками магазина фотографировать товары и ценники покупатель имеет право вызвать полицию и написать заявление на нарушителей закона....

09 05 2021 6:53:10

Банкротство финансовых организаций: понятие несостоятельности, особенности и порядок процедуры

Банкротство финансовой организации с учетом ее повышенной социальной значимости проводится по особым условиям и имеет некоторые особенности....

08 05 2021 7:30:40

Государственная поддержка многодетных семей в 450 000 рублей на погашение ипотеки

Государственная поддержка многодетных семей в 450 000 рублей на погашение ипотеки Правительство РФ приняло закон о господдержке многодетных семей, оформивших ипотеку. На ее погашение будет предоставлена денежная сумма до 450 000 рублей....

07 05 2021 5:44:18

Оценка автомобиля для вступления в наследство: для чего нужна и где заказать? Стоимость и список документов

Оценка автомобиля для вступления в наследство: для чего нужна и где заказать? Стоимость и список документов Оценка автомобиля для вступления в наследство необходима для расчета размера госпошлины, которая платится за выдачу свидетельства о праве на наследство....

06 05 2021 0:15:13

Взносы за капремонт: как платить, чтобы деньги дошли по назначению?

Взносы за капремонт: как платить, чтобы деньги дошли по назначению? Владельцам МКД предлагают два варианта формирования средств на капремонт. Первая схема - через регионального оператора, а вторая – через открытие спецсчета....

05 05 2021 22:38:54

Что такое постгарантийное обслуживание и ремонт? Правила составления и расторжения договора

Что такое постгарантийное обслуживание и ремонт? Правила составления и расторжения договора Часто при покупке дорогостоящих товаров от продавца поступает предложение об оформлении постгарантийного обслуживания. Что это такое и что в себя включает?...

04 05 2021 1:21:30

Статья 7 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности": право на подачу заявления о банкротстве

Статья 7 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности": право на подачу заявления о банкротстве Статья 7 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности" содержит указание на перечень лиц, которые вправе подать заявление на признание лица банкротом....

03 05 2021 3:26:29

Как можно поменять номер мобильного телефона на Госуслугах через личный кабинет?

Как можно поменять номер мобильного телефона на Госуслугах через личный кабинет? Для пользования Госуслугами необходимо указать номер телефона. Зачем используется телефонный номер на сайте и как его поменять через личный кабинет?...

02 05 2021 22:26:47

Чем опасна для собственника временная регистрация квартирантов?

Чем опасна для собственника временная регистрация квартирантов? Каким рискам подвергается собственник, регистрируя у себя жильцов? В каких случаях ему грозит уголовная ответственность? Образец согласия на регистрацию....

01 05 2021 1:11:46

Можно ли вернуть обувь без чека обратно в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Можно ли вернуть обувь без чека обратно в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Потеря чека может усложнить возврат обуви. Как доказать приобретение товара в магазине и получить назад деньги по Закону "О защите прав потребителей"?...

30 04 2021 11:18:32

Кредитор при банкротстве: понятие, права, обязанности, оставление имущества за собой, доверенность на участие в собрании

Кредитор при банкротстве: понятие, права, обязанности, оставление имущества за собой, доверенность на участие в собрании Кредитор в деле о банкротстве - это лицо, перед которым у компании-должника имеется подтвержденная документально задолженность. Его права и обязанности....

29 04 2021 3:35:53

Программа реновации в Солнцево: официальный сайт управы, стартовые площадки, последние новости по сносу пятиэтажек

Программа реновации в Солнцево: официальный сайт управы, стартовые площадки, последние новости по сносу пятиэтажек Реализация программы реновации в Солнцево рассчитана до 2032 года. Под снос попало 42 дома. Все они расположены на 6 улицах....

28 04 2021 17:43:15

Как разместить план закупок и план-график в ЕИС по 44-ФЗ? Пошаговая инструкция и алгоритм действий

Как разместить план закупок и план-график в ЕИС по 44-ФЗ? Пошаговая инструкция и алгоритм действий В обязанности всех государственных заказчиков, работающих по 44-ФЗ, входит размещение в ЕИС плана закупок на следующий год и плана-графика....

27 04 2021 0:43:32

Что такое жировка за квартиру? Как оплатить коммунальные услуги без квитанции?

Что такое жировка за квартиру? Как оплатить коммунальные услуги без квитанции? Что такое жировка? Требования к оформлению квитанций на оплату коммунальных услуг. Способы оплаты квартплаты при потере квитанции....

26 04 2021 12:24:18

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::