Порядок нормирования государственных и муниципальных закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ > Законные права
Ваши законные права    

Порядок нормирования государственных и муниципальных закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ

Порядок нормирования государственных и муниципальных закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ

Проведение государственных и муниципальных закупок должно осуществляться в строгом соответствии с нормами федерального закона от 05 апреля 2013 N44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

СодержаниеПоказать

Статья 19 данного нормативного акта устанавливает требования к закупаемым товарам, работам и услугам.

Нормирование закупок по федеральному закону 44-ФЗ

Нормирование в сфере закупок - это определение обязательных требований для оценки результатов закупки, а также объема затрат на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

Нормирование закупок должно преследовать следующие цели:

  • формирование требований по количеству, потребительским свойствам и иным показателям товаров, услуг, работ;
  • реализация принципа запрета закупок товаров с избыточными свойствами либо предметов роскоши;
  • обязательное соответствие закупаемых товаров, услуг, работ удовлетворению государственным и муниципальным нуждам.

Общие правила нормирования и принципы формирования норм устанавливаются Правительством РФ. Специализированные нормы в части правил нормирования и принципов создания норм устанавливаются Правительством РФ в отношении закупок государственного уровня, исполнительными органами субъектов РФ - в отношении закупок регионального уровня, муниципальными образованиями - в области муниципальных закупок.

Общие правила нормирования, установленные Правительством Российской Федерации, распространяются на корпорации “Росатом”, “Роскосмос” и иные значимые учреждения образования, науки, культуры и здравоохранения.

Все субъекты нормирования на основании общих принципов формируют свои требования к товарам, услугам и работам, которые должны обеспечить государственные и муниципальные нужды, в том числе требования к предельной цене, а также нормы в отношении затрат на закупки.

Все правила и принципы нормирования, так же, как и конкретные требования к товарам, работам и услугам, должны быть размещены в Единой Информационной Системе.

Таким образом, можно выделить следующие этапы нормирования:

  1. Создание основных правил нормирования и принципов формирования норм Правительством Российской Федерации. Одним из подобных правовых актов первого этапа является Постановление Правительства РФ от 18 мая 2015 г. №476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".
  2. Определение нормативов для получения обязательного перечня Правительством РФ, субъектами или муниципальными образованиями для своих уровней соответственно. Примером подобного документа является Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2015 г. №927 "Об определении требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)".
  3. Формирование конкретных требований к товарам, работам и услугам, а также нормативным затратам для получения ведомственного перечня. Показатели в данном перечне необходимы для обеспечения обоснованности закупок. В качестве примера можно привести следующий нормативный акт: Приказ Спецстроя России от 31 июля 2015 г. №245 "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций центрального аппарата Федерального агентства специального строительства".
Планы закупок также должны формироваться на основании нормативов закупок, как на федеральном, региональном или муниципальном уровнях, так и на ведомственном. Вторым значимым фактором при формировании планов закупок является нормирование затрат на обеспечение государственных, региональных и муниципальных нужд.

Все планы закупок, помимо соответствия нормативным актам, должны быть обоснованы с использованием нормативов из ведомственного перечня. Анализ всех документов позволяет определить, по какой цене и в каком объеме будут осуществляться закупки, а также каким образом соблюсти установленный лимит.

Нормирование затрат

Правительством РФ утверждены нормативно-правовые акты, регулирующие порядок определения нормативных затрат. Важнейшее из них - Постановление Правительства от 13 октября 2014 г. №1047, утверждающее "Общие правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения".

Данные правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных и муниципальных органов, являющихся составляющей частью нормирования закупок, предусматривают использование следующих методов:

  • применение формул для расчета, а также порядка их применения;
  • использование процедуры расчета, не предусматривающей применения формул.

Формулы и порядок применения способов расчета также приведены в вышеуказанных правилах.

Процесс нормирования затрат схож с общими принципами нормирования, согласно статье 19 Федерального закона 44-ФЗ, в нем также присутствуют три этапа: нормирование на федеральном уровне, нормирование на региональном и муниципальном уровнях, нормирование на ведомственном уровне.




Проверить автомобиль по базе гибдд онлайн

Проверить автомобиль по базе гибдд онлайн Проверить автомобиль по базе гибдд онлайн При реализованном аресте автомобиль находится на штрафной стоянке и к его управлению никто не допускается, включая и...

21 01 2022 20:47:14

Арбитражный суд в деле о банкротстве: каким составом рассматривается? Необходиые документы и образец ходатайства

Арбитражный суд в деле о банкротстве: каким составом рассматривается? Необходиые документы и образец ходатайства Дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются исключительно в арбитражных судах в порядке, который установлен положениями АПК и 127-ФЗ....

20 01 2022 13:54:53

Виды товаров, освобожденных от налога на добавленную стоимость

Виды товаров, освобожденных от налога на добавленную стоимость Какие товары и на каких условиях освобождаются от НДС? На основании каких документов? НДС на товары для нужд дипломатических и консульских представительств....

19 01 2022 21:40:48

Что могут сделать мошенники с вашими с паспортными данными: какие возможности дает аферистам личная информация?

Что могут сделать мошенники с вашими с паспортными данными: какие возможности дает аферистам личная информация? Имея доступ к вашим паспортным данным, мошенники могут оформить кредит, купить автомобиль, переоформить квартиру жертвы на заинтересованное лицо....

18 01 2022 18:44:28

Можно ли вернуть парфюм (духи, туалетную воду) обратно в магазин по закону?

Можно ли вернуть парфюм (духи, туалетную воду) обратно в магазин по закону? Основания для возврата парфюмерной продукции. В каких случаях духи подлежат возврату, а в каких нет? Сроки возврата парфюма в магазин....

17 01 2022 0:48:43

Жалоба на водителя автобуса в Мосгортрaнc: телефон горячей линии, официальный сайт, образец претензии

Жалоба на водителя автобуса в Мосгортрaнc: телефон горячей линии, официальный сайт, образец претензии На несоблюдение своих обязанностей водителями автобусов или контролерами нужно реагировать и обращаться с соответствующими жалобами в вышестоящие инстанции....

16 01 2022 19:28:35

Федеральный закон №218-ФЗ с изменениями в 2019 году: регистрация права общей собственности в СНТ и ОНТ, кадастровый учет зданий

Федеральный закон №218-ФЗ с изменениями в 2019 году: регистрация права общей собственности в СНТ и ОНТ, кадастровый учет зданий В 2019 году в Федеральный закон №218-ФЗ были внесены изменения, которые главным образом коснулись принципов работы с недвижимостью в СНТ....

15 01 2022 7:54:52

Норд Винд: как оформить возврат билета через официальный сайт авиакомпании и через кассу?

Норд Винд: как оформить возврат билета через официальный сайт авиакомпании и через кассу? В случае вынужденного возврата билета авиакомпании Норд Винд и при соблюдении необходимых условий можно вернуть полную стоимость билетов. Порядок возврата....

14 01 2022 23:42:53

Срок процедуры наблюдения при банкротстве юридического лица и возможость продления

Срок процедуры наблюдения при банкротстве юридического лица и возможость продления При признании заявления о банкротстве юридического лица обоснованным арбитражный суд вводит в отношении должника процедуру наблюдения на срок до 7 месяцев....

13 01 2022 1:38:33

Изменения КБК в 2019 году: сравнительная таблица, нововведения для таможни, коды для уплаты налогов с физических и юридических лиц

Изменения КБК в 2019 году: сравнительная таблица, нововведения для таможни, коды для уплаты налогов с физических и юридических лиц В 2019 году КБК подвергся существенным изменениям: нововведения в сфере таможни и страховых взносов на ОПС. Внесены новые коды для уплаты налогов....

12 01 2022 19:46:43

Проверка авто госуслуги

Проверка авто госуслуги Последнее о 9: Госуслуги проверить вин авто как отключить обновление вин Но существуют и совершенно примеру, LJ7 означает, что машина сделана в Китае...

11 01 2022 18:34:46

Как написать жалобу в Аэрофлот? Образец претензии и порядок подачи через официальный сайт

Как написать жалобу в Аэрофлот? Образец претензии и порядок подачи через официальный сайт Когда следует подавать жалобу на Аэрофлот? Куда и в какой форме можно написать обращение? Образец претензии и сроки ее рассмотрения....

10 01 2022 6:10:47

Поставка товара ненадлежащего качества по ГК РФ: права покупателя, уменьшение цены договора, оформление возврата

Поставка товара ненадлежащего качества по ГК РФ: права покупателя, уменьшение цены договора, оформление возврата Поставка товара ненадлежащего качества по ГК РФ: нормативная основа защиты прав покупателя, правовые механизмы, доказательства некачественности товара....

09 01 2022 5:21:28

Содержание статей 23 и 23.1 Закона "О защите прав потребителей": выплата неустойки

Содержание статей 23 и 23.1 Закона "О защите прав потребителей": выплата неустойки Покупатель вправе потребовать выплаты неустойки, если продавец ведет себя недобросовестно, опираясь на статьи 23 и 23.1 Закона "О защите прав потребителей"....

08 01 2022 9:35:51

Временная регистрация при наличии или отсутствии постоянной

Временная регистрация при наличии или отсутствии постоянной Какие документы необходимы для получения регистрации? Куда обращаться? Оформление временной прописки при наличии постоянной по месту жительства....

07 01 2022 3:58:48

Исковое заявление об установлении отцовства. Образец документа

Исковое заявление об установлении отцовства. Образец документа Что такое заявление об установлении отцовства. Правила составления искового заявления об установлении отцовства. Типовой образец документа....

06 01 2022 9:36:37

Заявление на временную регистрацию по месту пребывания

Как составить заявление для получения временной регистрации по форме 1? Образец свидетельства о регистрации по форме 3. Регистрация в Портале госуслуг....

05 01 2022 16:31:25

Дополнительное соглашение к договору купли-продажи квартиры

Дополнительное соглашение к договору купли-продажи квартиры Какие требования предъявляются к дополнительному соглашению к договору купли-продажи квартиры?Для чего оно требуется? Образец....

04 01 2022 21:20:42

Статья 67 Федерального закона 44-ФЗ: основные положения, правила рассмотрения заявок, новая редакция 2018 года

Статья 67 Федерального закона 44-ФЗ: основные положения, правила рассмотрения заявок, новая редакция 2018 года Содержание статьи 67 закона 44-ФЗ о порядке рассмотрения первых частей заявок на аукцион закупок. Применение положений статьи при проведении аукциона....

03 01 2022 23:22:56

Автоподставы на дорогах и мошеннические схемы: что делать водителям?

Автоподставы на дорогах и мошеннические схемы: что делать водителям? Мошенники изобретают все больше способов для того, чтобы выманить деньги у своих жертв. Не обошли они своим вниманием и водителей....

02 01 2022 17:47:44

Маневренное жилье это

Маневренное жилье это Маневренное жилье Маневренный фонд не является самостоятельным видом жилищного; жилые помещения в домах маневренного фонда относятся к специализированному...

01 01 2022 7:28:53

Ответственность за избиение младенцев и несовершеннолетних детей по статьям 115, 116, 117 УК РФ

Ответственность за избиение младенцев и несовершеннолетних детей по статьям 115, 116, 117 УК РФ Избиение несовершеннолетних детей карается реальным уголовным наказанием. Куда обратиться пострадавшему ребенку? Образец заявления....

31 12 2021 8:47:17

Продажа жилья под материнский капитал

Продажа жилья под материнский капитал Пошаговая инструкция как продать дом под материнский капитал В первую очередь вам необходимо помнить о том, что даже если вы по факту рождения второго ребенка...

30 12 2021 11:33:26

Документы для вступления в наследство на квартиру после cмepти. Порядок оформления, в том числе по завещанию

Документы для вступления в наследство на квартиру после cмepти. Порядок оформления, в том числе по завещанию Для того чтобы получить квартиру по наследству после cмepти, требуется собрать установленный комплект документов, подтверждающий права на имущество покойного....

29 12 2021 18:44:46

Как выиграть грин-карту в США в лотерею в 2019 году

Как выиграть грин-карту в США в лотерею в 2019 году Как принять участие в розыгрыше грин-карты в США в 2019 году: требования к участникам, правила подачи документов, особенности фотографии для анкеты...

28 12 2021 16:15:14

Исключение из Реестра недобросовестных поставщиков. Образец справки об отсутствии компании в РНП

Исключение из Реестра недобросовестных поставщиков. Образец справки об отсутствии компании в РНП Отсутствие сведений о компании в реестре недобросовестных поставщиков является одним из базовых условий для ее работы на рынке государственных закупок....

27 12 2021 11:16:10

Какой налагается штраф за отсутствие прописки и штампа в паспорте?

Какой налагается штраф за отсутствие прописки и штампа в паспорте? От чего зависит размер штрафа? За какие еще нарушения есть штрафы? Уплачивает ли штраф владелец помещения и в каких случаях не наступает ответственность?...

26 12 2021 22:10:10

Взыскание убытков с директора организации: порядок действий и ответственность за доначисление пеней, штрафов, налогов

Взыскание убытков с директора организации: порядок действий и ответственность за доначисление пеней, штрафов, налогов Привлечение директора фирмы к ответственности за действия, приведшие к убыткам возможно в рамках дела о банкротстве и в формате гражданского иска....

25 12 2021 22:46:14

Покупка квартиры юридическим лицом: перечень документов

Покупка квартиры юридическим лицом: перечень документов Основные аспекты купли-продажи жилой недвижимости юридическим лицом. Перечень документов и налогообложение при совершении сделок по купле-продаже квартиры....

24 12 2021 3:53:15

Книга жалоб и предложений: требования к заполнению и ведению, образец оформления титульного листа, штрафы за отсутствие документа

Книга жалоб и предложений: требования к заполнению и ведению, образец оформления титульного листа, штрафы за отсутствие документа Как правильно оформить книгу жалоб и предложений? Как в дальнейшем вести этот документ? Что ждет руководителя за отсутствие книги жалоб и предложений?...

23 12 2021 2:27:58

Калькулятор расчета сроков запроса котировок по 44 ФЗ в электронной форме и таблица с пояснениями

Калькулятор расчета сроков запроса котировок по 44 ФЗ в электронной форме и таблица с пояснениями Запрос котировок в электронной форме по 44 ФЗ: основные сроки проведения процедуры, принцип работы калькулятора сроков и случаи использования такой процедуры....

22 12 2021 22:37:30

Правила возврата товара в магазин без упаковки по Закону "О защите прав потребителей"

Правила возврата товара в магазин без упаковки по Закону "О защите прав потребителей" Можно ли вернуть товар без упаковки обратно в магазин, если он имеет надлежащее или ненадлежащее качество, а также находится на гарантии?...

21 12 2021 5:43:18

Какие выплаты положены матери-одиночке от государства? Право на жилищные льготы и дополнительный отпуск

Какие выплаты положены матери-одиночке от государства? Право на жилищные льготы и дополнительный отпуск Выплаты и дополнительные меры поддержки матерей-одиночек: законодательная база, перечень выплат и мер поддержки в различных отраслях жизни....

20 12 2021 7:57:39

Списание долгов по кредитам физических лиц при банкротстве: порядок действий и необходимые документы

Списание долгов по кредитам физических лиц при банкротстве: порядок действий и необходимые документы Списание долгов по кредитам физических лиц при банкротстве происходит при добросовестности должника и после прохождения им этапа реализации имущества....

19 12 2021 2:40:33

Подведомственность и подсудность дел о банкротстве по статье 33 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности"

Подведомственность и подсудность дел о банкротстве по статье 33 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности" Статья 33 ФЗ №127 о банкротстве определяет подведомственность и подсудность дел о признании юридического лица финансово несостоятельным....

18 12 2021 16:56:39

Закупка топлива по 44-ФЗ: новые правила, способы, алгоритм действий, образец контpaкта, внесение изменений

Закупка топлива по 44-ФЗ: новые правила, способы, алгоритм действий, образец контpaкта, внесение изменений Закупка топлива по 44-ФЗ - это закупка горюче-смaзoчных материалов для государственных и муниципальных заказчиков по правилам о контpaктной системе....

17 12 2021 18:36:16

Покупка апартаментов вместо квартиры: отличия, особенности, плюсы и минусы

Покупка апартаментов вместо квартиры: отличия, особенности, плюсы и минусы Стоимость апартаментов при прочих равных условиях ниже цен на квартиры. Но экономия оборачивается существенной переплатой по коммунальным платежам....

16 12 2021 4:26:31

Справка об алиментах для соцзащиты: когда нужна и где получить?

Справка об алиментах для соцзащиты: когда нужна и где получить? Что такое справка об алиментах для соцзащиты, каким правовым документом регулируется? Где брать справку об алиментах для соцзащиты? Образец 2018 года....

15 12 2021 10:40:21

Ремонт автомобиля по КАСКО у официального дилера: сроки выполнения работ по закону, порядок получения возмещения

Ремонт автомобиля по КАСКО у официального дилера: сроки выполнения работ по закону, порядок получения возмещения Срок ремонта автомобиля по КАСКО можно найти в страховом договоре, который заключен со страхователем и зависит от комплекса факторов....

14 12 2021 15:54:14

Покупка квартиры с неузаконенной перепланировкой: подводные камни, риски, последствия

Покупка квартиры с неузаконенной перепланировкой: подводные камни, риски, последствия Продавать квартиру с неузаконенной планировкой можно: закон никак это не запрещает. Но покупатель понесет как финансовые, так и временные потери....

13 12 2021 2:30:17

Смена паспорта при смене фамилии после замужества

Смена паспорта при смене фамилии после замужества Нужно ли менять паспорт? На основании чего? Пошаговая процеДypa замены паспорта при смене фамилии. Куда следует обратиться? Перечень документов, сроки, заполнение заявления....

12 12 2021 17:57:54

Осуществление закупки у единственного поставщика по статье 93 Федерального закона 44-ФЗ

Осуществление закупки у единственного поставщика по статье 93 Федерального закона 44-ФЗ Закупка у единственного поставщика для обеспечения особых государственных и муниципальных нужд: порядок проведения, согласование, заключение контpaкта....

11 12 2021 3:55:33

Оформление апелляционной жалобы на решение мирового судьи: образец документа, порядок и сроки подачи

Оформление апелляционной жалобы на решение мирового судьи: образец документа, порядок и сроки подачи Кто и когда может подать апелляционную жалобу на решение мирового судьи? Как правильно написать апелляционную жалобу? Порядок ее подачи и размер госпошлины....

10 12 2021 19:51:27

Жалоба в Верховный Суд РФ по административному делу: образец оформления, порядок подачи, срок рассмотрения

Жалоба в Верховный Суд РФ по административному делу: образец оформления, порядок подачи, срок рассмотрения Когда можно обратиться с жалобой по административному делу в Верховный Суд РФ? Как составить жалобу, что нужно к ней приложить и в какие сроки подать?...

09 12 2021 14:48:28

Если в договоре не указаны какие дни календарные или рабочие, то как считать?

Если в договоре не указаны какие дни календарные или рабочие, то как считать? В чем разница между понятиями "календарный день" и "рабочий день"? Начало и окончание выполнения обязательств согласно гражданскому и трудовому праву....

08 12 2021 2:15:48

Декларация НДС для ИП на ОСНО. Порядок заполнения и сдачи

Декларация НДС для ИП на ОСНО. Порядок заполнения и сдачи Как заполнить и сдать декларацию по НДС для ИП. Когда налогоплательщик может освобожден от этих обязанностей. Особенности нулевой и упрощенной декларации....

07 12 2021 14:58:24

Семейный кодекс РФ о правах и обязанностях несовершеннолетних детей и ответственности за их нарушение

Семейный кодекс РФ о правах и обязанностях несовершеннолетних детей и ответственности за их нарушение У ребенка в России есть множество законных прав, предоставленных Семейным кодексом РФ. Меры ответственности за нарушение прав несовершеннолетних детей....

06 12 2021 12:57:28

Постановление Пленума ВС РФ №53: субсидиарная ответственность онтролирующих должника лиц

Постановление Пленума ВС РФ №53: субсидиарная ответственность онтролирующих должника лиц Привлечение контролирующих должника лиц к различным видам субсидиарной ответственности в рамках Постановления Пленума ВС РФ №53 от 21 декабря 2017 года....

05 12 2021 20:22:43

Письмо об увольнении за прогулы образец

Письмо об увольнении за прогулы образец Образец письма с уведомлением об увольнении за прогулы Письмо-уведомление об увольнении за прогулы - образец 00 года - может пригодиться сотрудникам кадровых...

04 12 2021 21:51:26

Единовременное пособие при рождении второго ребенка: размер выплаты, порядок получения. Информация на 2019 год

Единовременное пособие при рождении второго ребенка: размер выплаты, порядок получения. Информация на 2019 год Единовременное пособие при рождении второго ребенка оформляется на основании заявления родителя. Различают федеральное и региональное пособие....

03 12 2021 17:30:39

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::