Единственный поставщик по 223-ФЗ: образец обоснования закупки, размещение информации в ЕИС, заключение договора
Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не даёт в своих положениях исчерпывающего перечня случаев, когда может быть осуществлена закупка у единственного поставщика. Все случаи проведения таких закупок заказчик обязан зафиксировать в специально издаваемом положении о проведении закупок.
СодержаниеПоказать- Случаи проведения закупки у единственного поставщика
- Обоснование закупки у единственного поставщика
- Размещение информации в ЕИС
- Заключение договора с единственным поставщиком
Случаи проведения закупки у единственного поставщика
К числу основных случаев проведения закупок у единственного поставщика по указанному закону относятся:
- закупки, которые проводятся у организаций, признаваемых естественными монополиями (например, водоснабжающие, газоснабжающие организации и т. д.);
- закупки на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей (для некоторых юридических лиц, у которых суммарный годовой объём закупок превышает уровень в 500 миллиардов рублей, такой предел составляет 500 тысяч рублей);
- если целью подписываемого договора становится приобретение объектов интеллектуальной собственности либо произведений искусства, которые по праву создания или приобретения всех исключительно прав принадлежат конкретному поставщику;
- речь идёт о заключении договора аренды, который подписывается в отношении нежилого или жилого здания или помещения;
- если идёт речь о заключении договора на предоставление банковской гарантии или иного банковского продукта, который может быть предоставлен только конкретным финансово-кредитным учреждением;
- на основании подписанного договора или контpaкта планируется осуществить повышение квалификации сотрудников организации;
- закупаются образовательные услуги, в том числе для осуществления перепрофилирования одного или нескольких сотрудников;
- на основании заключённого договора происходит срочная закупка товаров, услуг или работ, которые планируется использовать для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- если зафиксированы факты неоднократной несостоявшейся конкурентной процедуры (конкурса или аукциона).
В Положении о закупках потребуется также указать случаи, в которых заказчик отдаст предпочтение прямой (неконкурентной) закупке.
Обоснование закупки у единственного поставщика
Так как закупки, проводимые с единственным поставщиком, являются ограничителями конкурентных отношений на рынке, к таким закупкам предъявляются особые требования в отношении обоснования необходимости такой закупки. Именно по этой причине при подготовке документов для размещения в Единой информационной системе обоснование закупки у единственного поставщика должно быть сформировано особенно тщательно. В тексте этого документа следует отразить:
- код, который присваивается такой закупке (идентификационный код закупки);
- уровень финансирования контpaкта и статью бюджетных обязательств;
- сведения о том, по какой причине выбран именно такой способ закупки, в том числе с указанием срочности проведения закупки или невозможности и нецелесообразности других вариантов закупок (например, при закупке товаров, представляющих собой объект интеллектуальной собственности);
- сведения о том, что именно будет закупаться, в каком объеме, на какую сумму (к отчету-обоснованию закупки придется приложить также и обоснование начальной максимальной цены контpaкта с отражением использованных методик для формирования такого показателя);
- дата проведения закупки и планируемая дата заключения договора или контpaкта.
Все указанные сведения заполняются в личном кабинете заказчика в Единой информационной системе в специальном реестре проводимых закупок.
Размещение информации в ЕИС
Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» говорит о том, что заказчики обязаны размещать в Единой информационной системе сведения о тех закупках, которые он проводит. Однако следует помнить о том, что такая информация размещается только в некоторых случаях, а именно:
- если начальная максимальная цена контpaкта превышает сто тысяч рублей (а для заказчиков с оборотом свыше пятисот миллиардов – свыше пятисот тысяч рублей);
- если сведения о предмете закупки не являются секретными и составляющими различные охраняемые государством тайны.
В извещении следует указать:
- наименование заказчика;
- дату проведения закупочного мероприятия;
- предмет закупки;
- начальную максимальную цену контpaкта (которая может быть снижена по предложению исполнителя или по требованию заказчика);
- описание основных требований к предмету закупки;
- возможные ограничения допуска тех или иных товаров в соответствии со специально принятыми нормативными актами регулирующих и контролирующих ведомств, например, Постановлениями Правительства Российской Федерации, принятыми во исполнение Федерального закона №223-ФЗ;
- данные о сроках исполнения заключенного контpaкта и порядке оплаты исполненных обязательств по контpaкту.
Размещенное извещение подписывается квалифицированной электронной цифровой подписью руководителя организации-заказчика или уполномоченного на то должностного лица.
Заключение договора с единственным поставщиком
Заключение контpaкта по итогам проведения закупки у единственного поставщика регламентации в Федеральном законе №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не нашло. Однако такой порядок должен быть зафиксирован в Положении о закупках, которое издает заказчик, работающий по указанному закону.
Подписываемый контpaкт должен содержать положения, зафиксированные в Гражданском Кодексе Российской Федерации в отношении договоров, заключаемых с целью исполнения обязательств по контpaктам, а также те требования, которые установлены к такому контpaкту в рамках типового проекта контpaкта или договора.
В настоящее время подписание любых контpaктов (за исключением упрощенной формы, которая доступна только для подписания с отдельными видами исполнителей) происходит только в электронном виде посредством функционала Единой информационной системы.
В бумажном варианте с последующим размещением в реестре контpaктов подписываются только контpaкты с исполнителями следующих видов:
- сам исполнитель является организацией, относящейся к естественной монополии;
- сверхмалый размер цены подписываемого контpaкта;
- в качестве предмета закупки выступают жилищно-коммунальные услуги;
- если речь идет о проведении срочных закупок, которые выполняются для организаций-заказчиков из медицинской, культурной или спортивной сферы.
В случае выбора упрощенной формы договора возможно выбрать ту форму договора, которая будет максимально удобна для сторон соглашения, но будет также находиться и в соответствии с положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
Правила использования УПД: взамен чего может использоваться, когда его можно применять?Универсальный передаточный документ вместо товарной накладной....
28 11 2021 4:54:56
Права и обязанности учеников в образовательной организации, в частности, на уроке. Запрещенные действия учащихся. Основные права учителя....
27 11 2021 6:27:54
Как узнать о наследстве при наличии завещания или без него? Порядок принятия наследства. Где искать завещание? Как восстановить срок принятия наследства?...
26 11 2021 21:40:55
Нужна ли официанту? Существуют профессии, работники которых обязаны предъявить работодателю медицинскую книжку. Все лица, чья деятельность связана с...
25 11 2021 19:47:43
Организация без НДС: понятие и суть НДС, основания освобождения организаций от уплаты НДС, преимущества освобождения от НДС, недостатки освобождения от НДС...
24 11 2021 18:49:18
Отмена судебного приказа о взыскании задолженности по коммунальным услугам: правила подачи возражения, образец возражения, сроки подачи документов....
23 11 2021 7:54:50
Можно не только допустить ошибку в номере, но и зачислить гораздо большую сумму. Как правильно поступить в этом случае? Можно ли вернуть ошибочный перевод?...
22 11 2021 19:41:41
Права несовершеннолетних граждан в Российской Федерации, их описание и ответственные за их исполнение. Обязанности сторон по воспитанию и уходу за детьми....
21 11 2021 18:43:25
Налоговая проверка при ликвидации ООО: в каких случаях обязательна? Выездная и камеральная, порядок их осуществления и сроки проведения....
20 11 2021 20:37:12
Если разорвалась долларовая купюра, не нужно унывать. Её нужно отнести в обменный пункт, выполнив элементарные условия для замены на новую....
19 11 2021 11:36:13
Вернуть долг можно как при наличии расписки, так и без нее. Первым делом займодавцу нужно провести мирные переговоры. Способы взыскания денежных средств....
18 11 2021 5:46:30
Жалоба в прокуратуру: оформление и подача индивидуальной и коллективной жалобы, образец заявления. Подача и порядок рассмотрения жалобы в прокуратуре....
17 11 2021 10:57:39
Должны ли трудовые взыскания вноситься с трудовую книжку? В каком порядке делается такая запись и как правильно оформить документ? Образец внесения записи....
16 11 2021 1:13:26
Запрос предложений по 44 -ФЗ - один из конкурентных способов государственных закупок, предполагающий выбор победителя на основании комплекса критериев....
15 11 2021 15:55:34
При составлении трудовых договоров в 2019 году нужно обратить внимание на положение об условиях труда и заработной плате. Составление и образец документа....
14 11 2021 6:27:30
Как количество зарегистрированных влияет на уплату коммунальных услуг? Уплачивают ли временно зарегистрированные по месту пребывания? Расчет платежей....
13 11 2021 14:54:19
Реестр недобросовестных поставщиков: основные причины включения в него, процеДypa внесения информации, правовые последствия для исполнителя и заказчика....
12 11 2021 0:17:21
Как Усыновить Новорожденного - Сложности Процедуры Статистические данные говорят об имеющейся очереди на усыновление, ведь бездетные пары стремятся усыновить...
11 11 2021 20:31:54
Банкротство физических лиц по стандартному алгоритму предполагает признание финансовой несостоятельности гражданина по результатам реализации его имущества....
10 11 2021 20:35:23
По закону книги надлежащего качества не подлежат возврату. При обнаружении бpaка покупатель имеет право обратиться в магазин с требованием о возврате....
09 11 2021 17:20:40
Одновременное взыскание штрафа и пеней по договору за просрочку платежа не является возложением двойной ответственности на просрочившее лицо Мы поставили товар,...
08 11 2021 22:32:47
Госпошлина 0 тысяч за развод В средствах массовой информации стали появляться сведения о том, что государственная пошлина за развод будет существенно увеличена...
07 11 2021 10:43:21
Оплату за обучение в ВУЗе возможно снизить. Для этого государство предоставляет налоговый вычет. Способы получения вычета, список документов, размер льготы....
06 11 2021 7:18:54
Не всегда вынесенный судом вердикт удовлетворяет требования и пожелания сторон. При наличии обоснований всегда есть возможность обжаловать судебное решение....
05 11 2021 3:32:10
Законодательство в одинаковой степени защищает как продавца, так и потребителя. Вернуть телефон получается только на основаниях, изложенных Правительством....
04 11 2021 7:42:34
В соответствии с Приказом ФНС №ММВ-7-11/18@ от 17.01.2018 были добавлены коды мест предоставления расчетов и изменились правила оформления титульного листа....
03 11 2021 22:35:15
За какое время можно получить временную регистрацию? Зависит ли срок от оформления через интернет? На какое время оформляется регистрация? Законодательство....
02 11 2021 3:46:19
В какие органы можно жаловаться на Почту России? Какие бывают виды жалоб? Пошаговые инструкции по подаче жалобы в электронном и письменном виде....
01 11 2021 10:57:43
Аукционная документация по статье 65 Федерального закона №44-ФЗ и ее разъяснение: запрос разъяснений, внесение возможных изменений и регламент действий....
31 10 2021 21:59:27
В 2019 году в силу вступил ФЗ-544. Он внёс существенные поправки в ст. 80 УК РФ. Теперь некоторые категории преступников могут получить смягчение наказания....
30 10 2021 6:22:57
Квартира, полученная в наследство: правила продажи, порядок действий и режим налогообложения. Сроки продажи унаследованной квартиры....
29 10 2021 10:56:29
Положение о закупках в соответствии с положениями Федерального закона №223-ФЗ: понятие, правила составления и утверждения, возможности внесения изменений....
28 10 2021 0:44:40
Алгоритм взыскания алиментов через суд. Необходимые документы и оформление иска. Сроки и стоимость. Кто не имеет права претендовать на выплаты?...
27 10 2021 6:46:23
В ФЗ №53 в 2019 год: изменения коснулись списка обязанностей должностных лиц по учету военнообязанных граждан, а также имеющих отсрочку от службы....
26 10 2021 19:58:44
Определить реальный пробег можно, внимательно изучив документы и проведя внешний осмотр автомобиля. Поможет и диагностика в официальном сервисе....
25 10 2021 12:31:11
Каким образом можно принять наследуемое имущество? Признание факта принятия наследства через суд. Подача заявления нотариусу....
24 10 2021 11:12:22
Программа реновации будет проходить в ВАО до 2032 года. В план сноса пятиэтажек вошли Измайлово, Гольяново, Перово, Богородское и другие районы....
23 10 2021 18:23:43
Жалоба в Роспотребнадзор: пример составления Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, или сокращённо...
22 10 2021 11:45:49
Выплаты в связи с сокращением штата, помимо зарплаты, в обязательном порядке включают выходное пособие в процессе ликвидации предприятия....
21 10 2021 8:28:47
Единственный поставщик по 223-ФЗ: случаи проведения закупок, порядок осуществления, отчет об обосновании, размещение информации в ЕИС, заключение договора....
20 10 2021 9:47:11
Услуги риэлтора при покупке квартиры: как проверить агентство недвижимости на чистоту? Договор на оказание услуг: как составить и как расторгнуть?...
19 10 2021 3:56:51
Виды гарантийных писем по договорным обязательствам, их плюсы и минусы. Правила составления и оформления гарантийных писем. Образец бланка письма....
18 10 2021 17:54:17
Ликвидация ООО налоговой в одностороннем порядке - это один из вариантов прекращения деятельности юрлица в административно-принудительном формате....
17 10 2021 10:11:33
Фиктивная регистрация граждан уголовно наказуема. Какая ответственность за введение в заблуждение органов регистрационного учета? Штраф или реальный срок?...
16 10 2021 3:21:45
В Федеральном законе №44-ФЗ предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исправительной системы и организаций инвалидов по статьям 28 и 29....
15 10 2021 21:35:39
С 2019 года в России действует маркировка товаров. На молочную продукцию в обязательном порядке наносить код Data Matrix будут с 1 июня 2020 года....
14 10 2021 5:25:14
Постановление Правительства РФ №102 по 44-ФЗ: содержание, правила использования, группы товаров, на которые налагается ограничение допуска....
13 10 2021 16:31:28
В каких случаях можно подать жалобу на оператора сотовой связи? Порядок подачи жалобы в Роспотребнадзор, Роскомнадзор, прокуратуру, суд. Сроки рассмотрения....
12 10 2021 14:22:42
Порядок процедуры присоединения земли и основания ее проведения. Последовательность действий, перечень необходимой документации....
11 10 2021 18:43:44
Изменения в Бюджетном кодексе РФ в 2019 году: изменения регламента предоставления субсидий, особенности формирования перечня и оценки налоговых расходов....
10 10 2021 3:33:56
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::
