Дополнительное профессиональное образование в сфере закупок: какие применяются профстандарты и где можно пройти подготовку?
Деятельность в сфере государственных закупок должна осуществляться квалифицированными специалистами, которые для успешного ведения дел должны владеть определенными навыками и знаниями (ч. 1 ст. 9 Закона № 44-ФЗ).
СодержаниеПоказатьЗаконодательные требования к обучению госзакупкам
В соответствии с нормами закона №44-ФЗ выдвигаются следующие требования:
- На заказчиков возложены обязательства по повышению уровня знаний и квалификационных хаpaктеристик сотрудников, занятых в госзакупках (ст. 9 №44-ФЗ).
- Закупочная комиссия и контpaктная служба должны быть сформированы заказчиком из лиц, обладающих необходимой профессиональной подготовкой в области госзакупок, которые прошли соответствующую переподготовку или владеют специальными знаниями относительно объекта закупки (п. 5 ст. 39 №44-ФЗ).
- Лица, входящие в состав контpaктной службы, а также ее руководитель должны иметь высшее или дополнительное образование в сфере госзакупок (п. 6 ст. 38 №44-ФЗ).
Подтверждается полученное среднее или высшее образование соответствующим документом - дипломом. Если сотрудник проходит специальную переподготовку, то после ее окончания ему на руки выдается специальное удостоверение о пройденной переквалификации или диплом о профессиональной переподготовке (ст. 60 Закона от 29.12.12. №273-ФЗ).
В обязательном порядке иметь профессиональную подготовку в сфере закупок необходимо:
- Специалистам заказчика, выполняющим определенные функции в его закупочной деятельности, включая лиц, входящих в состав комиссии и контpaктной службы и, конечно, самому управляющему службой.
- Должностным лицам, работающим в органах регулирования и контроля за проведением государственных закупок.
- Сотрудникам сторонних организаций, которые могут привлекаться для участия в торгах.
- Специалистам, выполняющим другие функции в проведении торгов.
К самим образовательным мероприятиям также установлены требования на законодательном уровне. Так, Приказом от 01.07.2013 №499 установлено, что:
- время, отведенное на занятия по программе повышения квалификации, не должно быть меньше 16 часов;
- занятия по профессиональной переподготовке должны занимать не менее 250 часов.
Кроме этого, должны соблюдаться нормы, указанные в письме Минэкономразвития России №5594-ЕЕ/Д28и, Минобрнауки России № АК-553/06 от 12.03.2015 г.:
- на получение знаний по программам обучения в области госзакупок должно выделяться не менее 108 часов (п. 2.3);
- если обучение проводится для управляющих организаций-заказчиков, то количество обязательных часов может быть снижено до 40 (п. 2.4).
Какие применяются профстандарты
Под профессиональным стандартом понимается определенная квалификация, которую должен иметь сотрудник для выполнений тех или иных трудовых функций. Разработкой и утверждением таких стандартов занимается Министерство труда РФ.
В области осуществления государственных закупок действуют два нормативных акта:
- профстандарт "Специалист в сфере закупок" (Приказ Минтруда РФ №625н);
- стандарт "Эксперт в сфере закупок" (Приказ Минтруда РФ №626н).
В разработанных профстандартах указаны требования к образованию и опыту работы в данной области. Согласно требованиям профстандарта, для специалистов выделяется четыре уровня квалификации (с 5-го по 8-й):
- 5 уровень - сотрудник занимается обеспечением закупок (собирает необходимую информацию, готовит документы, заключает контpaкты);
- 6 уровень - осуществляет закупки (готовит планы и участвует в проведении самой процедуры);
- 7 уровень - проверяет результаты процедуры (проверяет выполнение условий и качество);
- 8 уровень - ответственный за контроль процедуры (занимается мониторингом и проверкой закупок).
Специалист отдела закупок должен иметь:
- среднее профобразование;
- дополнительное образование в сфере закупок (свидетельство о повышении квалификации или пройденной переподготовке).
Профстандарт "Эксперт в сфере закупок" выделяет три уровня квалификации работников (от 6-го до 8-го):
- 6 уровень - функции сотрудника заключаются в консультировании (занимается мониторингом рынка в поисках предложений, предоставляет консультации по процедуре);
- 7 уровень - ответственный за экспертизу госзакупок (экспертиза процедуры торгов и результатов выполнения требований по контpaкту);
- 8 уровень - организация работ по проведению экспертизы торгов и предоставлению консультаций (контроль за профподготовкой должностных лиц, поиск проблем в сфере закупок и подготовка решений по ним).
Чтобы быть экспертом, сотрудник организации должен:
- иметь высшее образование (диплом бакалавра);
- дополнительную подготовку в области проведения госзакупок;
- опыт пpaктической работы в сфере государственных закупок от трех лет.
Виды и формы обучения в сфере закупок
Получить знания, необходимые для работы в области государственных закупок, можно следующим образом:
- самостоятельно изучив необходимые материалы;
- путем получения дополнительного образования в сфере закупок;
- закончив высшее или среднее учебное заведение.
Самостоятельное изучение информации для накопления знаний в области проведения государственных закупок подойдет для исполнителей (поставщиков, участвующих в торгах), так как таким сотрудникам не требуется иметь документ об образовании в этой сфере. Самостоятельно получить знания можно в такой форме:
- участие в семинарах и вебинарах для поставщиков;
- прохождение тренингов по участию в торгах;
- индивидуальное обучение с тренером (онлайн или личное);
- прохождение курсов в онлайн-школах по обучению госзакупкам;
- изучение законодательной базы (№223-ФЗ, №44-ФЗ и прочие нормативные акты).
Дополнительное профобразование включает в себя прохождения курсов в сфере закупок. Проводиться они могут:
- очно;
- заочно;
- дистанционно;
- в виде семинаров.
Получить дополнительную подготовку могут лица, имеющие диплом о среднем профессиональном или высшем образовании или получающие его в этот момент.
Высшее и среднее специальное образование в области государственных закупок можно получить на очной или заочной форме. Обучение, как и по другим специальностям, может быть платным или за счет бюджетных средств. По окончании обучения выдается диплом, подтверждающий наличие высшего или среднеспециального образования.
Где можно пройти подготовку
Достаточно большое число учебных заведений предлагает программы и курсы как для заказчиков, так и для поставщиков.
Ниже приведена таблица, в которой перечислены некоторые из учреждений, предоставляющие обучение в сфере госзакупок.
| Наименование организации | Программы | Форма обучения |
| Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий |
| |
| Институт управления закупками и продажами им. А. Б. Соловьева |
|
|
| Центр развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС | Профессиональная переподготовка:
Повышение квалификации: |
|
| Университет государственных закупок |
|
|
| Академия подготовки главных специалистов |
|
|
| Межрегиональный учебно-консультационный центр «Госзакупки» |
| Дистанционная |
В таблице приведена лишь малая часть учебных учреждений и центров, где можно пройти обучение в сфере госзакупок. Специалисты могут подобрать для себя наиболее удобную форму получения знаний. По окончании подготовки всем выдается документ, подтверждающий прохождение курса.
АЦК-Госзаказ представляет собой систему автоматизации процесса управления госзакупками, которая необходима для подготовки документации для ЕИС....
03 02 2023 0:43:36
В июле 2019 года в Федеральный закон 218-ФЗ о регистрации недвижимости были внесены изменения. Они затронули нормы сделок с долевым имуществом....
02 02 2023 11:50:27
Закон об акционерных обществах в новой редакции: порядок внесения изменений в устав, принцип выделения привилегированных акций, правила выплаты дивидендов....
01 02 2023 14:54:55
Собственники квартир могут держать в них собак, но только, если это не противоречит законам о содержании животных, о тишине и санитарным нормам....
31 01 2023 5:57:39
Порядок заключения сделки по постройке дома в обмен на квартиру. Необходимые документы и возможные риски. Как правильно составить договор?...
30 01 2023 1:57:28
Составление досудебной претензии об оплате по договору возмездного оказания услуг: структура документа, особенности составления, способы отправки, образец....
29 01 2023 14:23:28
«1С: ERP Управление предприятием»: сущность программного продукта и возможности для использования с целью автоматизации осуществляемых закупок....
28 01 2023 16:48:48
УПК РФ в 2019 году: возможность закрытия дел по некоторым экономическим статьям; возможность продления заключения для знакомства с делом и другие изменения....
27 01 2023 11:39:23
Индивидуальное жилое строительство. Как выбрать земельный участок? Выбор района, типа местности, формы участка. Инфраструктура и экология....
26 01 2023 7:59:59
Сделка по продаже муниципальной квартиры: нюансы проведения, основные шаги и необходимые документы. Риски при продаже и как их избежать....
25 01 2023 9:41:14
Продажа квартиры: самостоятельно или через посредников? Обзор достоинств и недостатков каждого способа. Гайд по самостоятельной продаже квартиры....
24 01 2023 15:49:55
Когда возврат товара, оплаченного картой, возможен? Что нужно сделать покупателю? В какие сроки осуществляется возврат и можно ли вернуть наличными?...
23 01 2023 21:26:56
Постоянная и временная прописка в России: в какие сроки необходимо сделать? Какие законы регулируют и какая ответственность налагается за просрочку?...
22 01 2023 0:56:30
Граждане, имеющие претензии к сотрудникам Росреестра после обращения в орган, вправе обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции....
21 01 2023 21:29:52
Как вернуть качественный или некачественный товар поставщику? Статьи Гражданского кодекса, регулирующие данную процедуру. Образец претензии....
20 01 2023 21:54:28
Одно из условий трудоустройства в сфере продовольственных товаров - прохождение подготовки по санитарному минимуму и получение отметки в медицинскую книжку....
19 01 2023 0:55:26
Находясь ВКонтакте, временами можно наткнуться на группы с крайне оскорбительным содержанием. Как можно пожаловаться на такие группы администрации сайта?...
18 01 2023 7:11:22
Можно ли сдавать жилье без регистрации человека в квартире? Особенности для собственника и арендатора. Когда арендатор может претендовать на квартиру?...
17 01 2023 18:27:36
Способы передачи денег, наличные и безналичные расчеты. Банковский аккредитив и ячейка, нотариальный депозит: преимущества и недостатки, риски....
16 01 2023 17:47:44
Система быстрых платежей (СПБ) позволяет совершать мгновенные платежи по номеру телефона. Так как СПБ еще новая, она попала под прицел мошенников....
15 01 2023 13:23:57
В случае нарушения кафе действующего законодательства клиент вправе написать жалобу в Роспотребнадзор в свободной форме. Образец жалобы и способы ее подачи....
14 01 2023 15:46:51
Можно ли вернуть антифриз в магазин купленный Вами оказался бpaкованным (ненадлежащего качества, испортился, порвался, развалился и т.п.), и при этом Вы...
13 01 2023 23:18:22
Чтобы взять на себя заботу о ребенке, можно стать опекуном или приемным родителем. Эти статусы имеют отличия в оформлении документов и в получении пособий....
12 01 2023 8:27:25
Согласно российскому законодательству, собственники жилых помещений в многоквартирных домах обязаны соблюдать тишину в определенное время суток....
11 01 2023 6:16:31
Госпошлина за регистрацию по месту жительства иностранного гражданина. Кто должен уплачивать? Дополнительные сборы и траты для получения регистрации....
10 01 2023 6:22:20
Пошаговая инструкция по оформлению прав собственности на муниципальную квартиру. Необходимые документы и важные моменты....
09 01 2023 0:44:52
Возврат денежных средств за неиспользованный тур у Библио Глобус: порядок действий, основные правила составления заявления и необходимые документы....
08 01 2023 16:13:43
При несовпадении цены покупатель имеет право потребовать пробить товар по стоимости, указанной на ценнике, или вернуть разницу после оплаты покупки....
07 01 2023 7:56:30
Основные отличия правовых статусов в рамках процедуры опеки и усыновления, а также способы их оформления в соответствии с законодательством РФ....
06 01 2023 2:15:38
Пилотный проект ФСС "Прямые выплаты" - система, при которой застрахованные получают возмещение напрямую из Фонда, а не от работодателя....
05 01 2023 4:42:28
Изменения в Бюджетном кодексе РФ в 2019 году: изменения регламента предоставления субсидий, особенности формирования перечня и оценки налоговых расходов....
04 01 2023 8:25:35
Если платье не понравилось или не подошло по размеру, то покупатель имеет право обратиться в магазин в течении 14 дней с заявлением на обмен или на возврат....
03 01 2023 3:35:53
Приостановка кадастрового учета земельного участка: кадастровый учет, почему приостанавливают кадастровый учет, кто принимает решение, возобновление...
02 01 2023 17:40:52
В программу реновации в Кузьминках попало 5,5% домов. Под снос в Кузьминках попадает 287 домов. Проекты, стартовые площадки, официальный сайт управы....
01 01 2023 4:58:11
Организация освобождается от уплаты НДС, если местом реализации товаров и услуг является не Россия. Как определяется это место?...
31 12 2022 9:53:19
Каким образом можно принять наследуемое имущество? Признание факта принятия наследства через суд. Подача заявления нотариусу....
30 12 2022 11:33:41
Условия для начисления пенсии по потере кормильца устанавливаются законодательством. Существует несколько видов выплат и каждый имеет свои особенности....
29 12 2022 2:55:42
По инициативе Минэкономразвития и депутатов Госдумы на рассмотрение внесены поправки в закон о банкротстве граждан. Чего коснутся изменения в 2019 году?...
28 12 2022 0:15:40
Чем является судебный приказ о взыскании алиментов? Законодательная база и механизм регулирования. Случаи, в которых применимо взыскать алименты через судебный приказ. Содержание судебного постановления....
27 12 2022 17:44:42
Под обоснованием НМЦК понимается процесс определения заказчиком предельной стоимости закупки, которую он не может превышать. Методы определения и расчета....
26 12 2022 3:42:53
Статьей 9 закона №127-ФЗ "О несостоятельности" регулируются случаи обязательной подачи искового заявления в суд о признании банкротства юридического лица....
25 12 2022 17:14:47
Парфюмерия имеет свой срок годности. Где искать сведения о сроках, установленных производителем? Как правильно хранить духи и туалетную воду?...
24 12 2022 13:43:50
Невозвратный билет на самолет: ключевые особенности, условия и алгоритм полного и частичного возврата денег при отказе от перелета по невозвратному билету....
23 12 2022 13:18:11
Постановление Правительства РФ №719: изменения в судостроительной, энергетической и тяжелой машинной промышленности, а также в позициях ОК 034-2014....
22 12 2022 7:36:28
В каких случаях можно пожаловаться на интернет-магазин? Куда направить жалобу и как ее правильно составить? Сроки рассмотрения жалобных обращений....
21 12 2022 21:10:12
В какие органы можно жаловаться на Почту России? Какие бывают виды жалоб? Пошаговые инструкции по подаче жалобы в электронном и письменном виде....
20 12 2022 23:56:31
Особенности процедуры продажи комнаты, находящейся в коммунальной квартире. Подготовка документов и законодательное регулирование....
19 12 2022 7:47:58
Налогооблагаемые базы по дивидендам. Новая ставка по НДФЛ 0% и новый доход с 1 января 2019. Чем грозит участникам выход из ООО?...
18 12 2022 11:32:17
Обязанность регистрироваться по месту пребывания возникает не сразу, а только по истечении определенного срока. Если этого не сделать, можно получить штраф....
17 12 2022 4:51:32
Статья 32 ЗоЗПП РФ регламентирует право потребителя отказаться от договора по исполнению работ или предоставлению услуг. Одностороннее расторжение договора....
16 12 2022 15:33:25
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::
Какие документы заменяет универсальный передаточный документ?
Можно ли не ходить в суд на развод 
Можно ли отказаться от кредита после подписания договора и как это правильно сделать?
Принадлежность к виду юридического лица в госзакупках по 223-ФЗ: как ООО зарегистрироваться в ЕИС?
Что делать, если потерял банковскую карту за границей: куда обращаться и как получить с нее деньги?
Как стать депутатом в своем городе: инструкция для тех, кто хочет быть народным избранником
Длительность оформления и сроки действия постоянной регистрации
Программа реновации Нагатинского затона: сроки реализации, план сноса пятиэтажек, последние новости
Возврат мебели обратно в магазин в течении 14 дней по Закону "О защите прав потребителей"
Претензионный порядок урегулирования споров по Закону "О защите прав потребителей"
Что делать, если прошло 45 дней гарантийного ремонта, а товар не вернули? Образец претензии на возврат денег
Жалоба на ответ прокурора к вышестоящему прокурору: образец оформления и способы подачи
ОКВЭД для госзакупок: какие коды нужны для участия в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ?
Закупка энергоносителей по 223-ФЗ: что это, нужно ли оформлять извещение и отражать сведения в ЕИС? Образец договора
Как получить номера на новую машину в упрощенном порядке? Алгоритм действий