Статья 94 Федерального закона №44-ФЗ с последними изменениями: исполнение и приемка результатов государственных контpaктов
Заключенный государственный контpaкт должен быть тщательно исполнен. В противном случае победитель той или иной закупочной процедуры может быть признан недобросовестным исполнителем и внесен в Реестр недобросовестных поставщиков.
СодержаниеПоказатьДля того чтобы избежать такого итога участия в государственных или муниципальных торгах, следует знать, что подразумевается под исполнением контpaкта, и какие есть особенности у этой процедуры.
Нормативная основа
Основное регулирование процедуры исполнения государственного или муниципального контpaкта происходит с помощью статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ «О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». Данная статья является ключевой в отношении регулирования всех вопросов, касающихся того, каким образом должно осуществляться исполнение того или иного контpaкта, а также того, на что именно следует обращать внимание всем участникам закупочной процедуры.
Так как при осуществлении государственных или муниципальных процедур закупок следует принимать поставляемый товар, выполняемые работы или оказываемые услуги, статья 94 Федерального закона № 44-ФЗ осуществляет регулирование того, каким именно образом происходит приемка такого товара, а также в каких случаях является обязательным использование внутренних или внешних экспертиз, которые смогут определить качество осуществленного исполнения того или иного контpaкта.Для тех случаев, когда речь идет о нежелании заказчика принимать результат исполнения контpaкта, указанная статья предусматривает возможности воздействия на такого заказчика со стороны непосредственно исполнителя либо со стороны уполномоченных контролирующих государственных органов.
Внесенные изменения
Статья 94 постоянно подвергается изменениям в силу того, что вопрос приемки результатов исполнения контpaкта постоянно поднимается и не теряет своей актуальности из-за большого числа лиц, которые являются недобросовестными исполнителями. С момента вступления в силу данная статья закона изменялась порядка десяти раз.
Каждое вносимое изменение либо расширяет существующие полномочия заказчика, в первую очередь, относительно проведения различного рода экспертиз, в том числе которые возможны только с использованием услуг сторонних организаций, либо накладывает определенные ограничения на полномочия заказчика в части приемки результатов выполнения контpaкта, так как в некоторых случаях проведение экспертиз может наложить определенные ограничения на возможности исполнителя в части реализации своих обязательств по заключенному контpaкту.Так, например, был расширен перечень тех случаев, когда нельзя проводить экспертизу при осуществлении закупки у единственного поставщика.
Основные мысли
Статья 94 Федерального закона «О контpaктной системе в сфере закупок» представляет собой руководство к тому, каким образом должны приниматься результаты исполнения того или иного контpaкта, либо какая возможна форма отказа в такой приемке.
Осуществление того или иного вида приемки должно происходить после того, как контpaкт будет в полной мере исполнен. К числу шагов, направленных на его исполнение, в соответствии с положениями части 1 статьи 94, относятся все действия, которые направлены на приемку результатов деятельности поставщика, подрядчика или исполнителя и которые направлены на реализацию взятых на себя обязательств. Основными шагами в данном случае считаются:
- приемка фактических результатов выполнения взятых на себя контрагентом обязательств, в том числе проведение процедуры экспертной оценки полученных результатов, направленной на формирование общей картины того, каким образом исполнен конкретный контpaкт;
- оплата полученных результатов исполнения контpaкта в случае, если результаты признаны соответствующими заявленным требованиям в документации к закупке;
- осуществление всестороннего взаимодействия с исполнителем государственного или муниципального контpaкта в тех случаях, когда речь идет о необходимости изменения или расторжения контpaкта, в том числе по причинам, которые не зависят от сторон-участниц подписанного контpaкта.
Части 3-5 статьи 94 регламентируют проведение экспертизы полученных результатов исполнения контpaкта со стороны заказчика, в том числе дают ему право привлекать сторонние организации для проведения такой экспертизы. Однако одновременно с предоставлением такого рода права заказчику в части 5 данной статьи законодатель накладывает на него обязанность уведомить исполнителя контpaкта о том, что полученные фактически результаты исполнения контpaкта будут подвергнуты внешней экспертизе.
Численность такой комиссии должна быть не менее пяти человек, в которую должны входить специалисты, имеющие возможность оценить полученные результаты с позиций фактического соответствия их установленным требованиям к закупке.
Все действия со стороны заказчика по проведению экспертизы, принятию результатов исполнения контpaкта либо вынесение решения о том, что результаты являются неприемлемыми, должны быть осуществлены в те сроки, которые для таких действий были установлены в рамках подписанного контpaкта, а ранее прошли закрепление в документации о проведении закупки. Такое требование устанавливает часть 7 указанной статьи. В этой же части говорится о том, что в случае отказа в приемке результатов деятельности исполнителя по взятым на себя обязательствам причины отказа должны быть сформулированы в письме, которое направляется непосредственно исполнителю по контpaкту, а также оформляется в виде специального протокола приемки с отрицательным решением.
В том случае, если условия проведенной закупки предоставляют возможность заказчику осуществлять приемку результатов исполнения контpaкта по частям, составляя независимые документы о приемке, то части 8 и 9 статьи 94 дают заказчику право принять исполнение контpaкта в той его части, которая соответствует заявленным в контpaкте условиям, выплатив вознаграждение исполнителю за выполненный им объем работ или оказанные услуги. Те части обязательств, которые были взяты на себя исполнителем и не были реализованы в надлежащем виде, оплачены не будут.В том случае, если результаты выполнения контpaкта приняты только частично, закон позволяет заказчику выбрать самостоятельно, вносить ли сведения о таком исполнителе в Реестр недобросовестных поставщиков или нет. Однако наложить взыскание на внесенные средства в качестве обеспечения исполнения контpaкта или в рамках претензионной работы по взыскании неустойки заказчик будет обязан, так как, в противном случае, может быть признан нарушающим действующее законодательство в части привлечения к ответственности недобросовестных исполнителей.
Все результаты приемки и последующих действий со стороны заказчика должны быть сформированы в виде специального отчета, в качестве приложений которого используются заключения экспертизы, а также протоколы заседаний приемочной комиссии (требования частей 9 и 10 статьи 94 Федерального закона №44-ФЗ»). Такой отчет подлежит обязательной публикации в Единой информационной системе.
Статья 94 Федерального закона «О контpaктной системе» является руководством для государственных и муниципальных заказчиков по проведению приемки результатов исполнения обязательств победителями закупочных процедур, с которыми были подписаны государственные или муниципальные контpaкты. На основании положений данной статьи происходит приемка полученных результатов, а также формируются итоговые документы, которые отражают всю подробную информацию о том, насколько полно и своевременно исполнитель по государственному контpaкту выполнил взятые на себя обязательства.
На что можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию? Как составить жалобу, какие документы и доказательства необходимо приложить?...
03 06 2023 2:17:35
Можно ли воспользоваться займом от учредителя? Какими способами можно вернуть заем? Как оформить возврат займа учредителю с расчетного счета на карту?...
02 06 2023 10:37:45
Участник закупки и требования, устанавливаемые к нему по 44-ФЗ: основные и дополнительные требования, избыточные требования и санкции за их установление....
01 06 2023 15:15:25
Какие понадобятся документы для прописки в частный дом? Сегодня мы постараемся осветить все основные моменты, связанные с процедурой прописки в частном доме....
31 05 2023 12:37:17
Земельные участки для ведения ЛПХ, допустимые способы эксплуатации. Использование земли ЛПХ для строительства. Прописка в жилом здании на участке ЛПХ....
30 05 2023 5:12:46
Малоимущая семья: нормативная база определения, отличия от малообеспеченной, порядок расчета уровня доходов для определения статуса, пособия на ребенка....
29 05 2023 0:59:20
Продажа квартиры: порядок составления объявления, образец. Содержание объявления для различных источников информации о продаже....
28 05 2023 5:54:58
Ликвидатор при ликвидации ООО: понятие и основные полномочия, применяемые меры ответственности - дисциплинарная, субсидиарная, административная, уголовная....
27 05 2023 9:19:39
Результаты торгов публикуются в открытом доступе на специальных площадках и доступны любому заинтересованному лицу. Как посмотреть кто выиграл тендер?...
26 05 2023 6:41:44
Ликвидация основных средств - это процеДypa списания с баланса компании определенных объектов одновременно с процессом их демонтажа....
25 05 2023 17:25:45
До какого года продлена бесплатная приватизация земельного участка: законодательные основания, кто имеет право и в какой срок, порядок действий и документы...
24 05 2023 17:16:27
Телефонный справочник После того, как нужный город выбран, появится общая информация об этом населённом пункте, с указанием его местонахождения, численности...
23 05 2023 1:21:19
Как узнать задолженность по алиментам через интернет? Разновидности должников и меры воздействия для взыскания долга по алиментам. Пошаговая инструкция доступных способов взыскания долга....
22 05 2023 19:54:35
Влияние снижения ключевой ставки ЦБ РФ до 5,5% на процентные ставки по ипотечным кредитам. Какие есть льготные программы и насколько актуально рефинансирование....
21 05 2023 8:31:31
Можно ли вернуть деньги с карты Тройка? Какие действия необходимо совершить пользователю и с какими трудностями можно столкнуться при возврате?...
20 05 2023 13:40:24
На улицах города часто можно заметить автомобили, хозяева которых не соблюдают правила парковки. Как и куда пожаловаться в таком случае?...
19 05 2023 20:15:39
Как открыть ООО в России в 0 году Главный плюс организации ООО заключается в том, что все его участники рискуют финансово только своей долей уставного...
18 05 2023 7:47:52
Программы Trade-in, предлагаемые различными магазинами, позволяют обменять старый телефон на новый, произведя доплату. Где можно обменять старое устройство?...
17 05 2023 12:47:31
Частная собственность на землю: что это, виды, кто может иметь право, основания, процеДypa отсуждения, плюсы и минусы, личная собственность...
16 05 2023 21:17:22
Теперь собственник недвижимости должен представить в уполномоченный орган протокол собрания МКД и письменное разрешение собственников прилегающих квартир....
15 05 2023 16:50:57
Для повышения эффективности работы аварийно-диспетчерской службы в 2019 году были приняты некоторые изменения в законодательстве....
14 05 2023 5:48:50
Что такое нотариальная сделка купли продажи квартиры и как она проходит? Преимущества и недостатки покупки недвижимости с участием нотариальной конторы....
13 05 2023 23:33:23
Для пользования Госуслугами необходимо указать номер телефона. Зачем используется телефонный номер на сайте и как его поменять через личный кабинет?...
12 05 2023 7:59:22
Какую информацию о товаре, работе или услуге должен предоставлять продавец покупателю согласно статье 10 Закона "О защите прав потребителей"?...
11 05 2023 15:50:42
Как проявляются неуставные взаимоотношения в армии? Что делать военнослужащему при их возникновении? Возможен ли перевод на новое место службы?...
10 05 2023 2:48:41
Для защиты своих прав потребителю, купившему товар ненадлежащего качества, необходимо направить продавцу письменную претензию с требованием о замене товара....
09 05 2023 22:41:20
Личный кабинет Сбербанк Онлайн: порядок оплаты коммунальных услуг, способы оплаты без комиссии. Инструкция по оплате услуг ЖКХ через терминал Сбербанка....
08 05 2023 15:34:35
Всероссийский банковский центр: доступные продукты для участников госзаказа, правила получения, необходимые документы, порядок расчета стоимости за услуги....
07 05 2023 3:52:58
Справка об отсутствии банкротства юрлица - это документ, который подтверждает отсутствие открытого процесса по признанию компании финансово несостоятельной....
06 05 2023 14:42:48
Коэффициент прогноза банкротства юридического лица – это количественный способ оценки возможного наступления финансовой несостоятельности компании....
05 05 2023 19:14:25
С 2019 года на рынке ценных бумаг изменились условия регистрации проспекта, досрочного погашения облигаций, расширились требования к организованным торгам....
04 05 2023 18:27:40
В 2019 году в Федеральный закон №416-ФЗ были внесены изменения, которые главным образом коснулись нормативов работы со сточными водами....
03 05 2023 11:38:10
Описание порядка передачи показаний счетчиков воды по лицевому счету плательщика. Расчет платы за подогрев в квитанции ЖКХ. Возможные ограничения....
02 05 2023 14:34:39
Продавать квартиру с неузаконенной планировкой можно: закон никак это не запрещает. Но покупатель понесет как финансовые, так и временные потери....
01 05 2023 4:58:48
Для подачи заявления о банкротстве лицу следует соблюдать установленные требования и критерии для возможности присвоения ему статуса несостоятельного....
30 04 2023 23:45:28
В случае если арбитражный суд признает заявление о признании должника банкротом обоснованным, он вводит в отношении него процедуру наблюдения....
29 04 2023 19:21:36
Среднесписочная численность работников Обязанность представлять в налоговую инспекцию по итогам года сведения о среднесписочной численности сотрудников...
28 04 2023 5:15:57
Какой срок исковой давности по оплате капитального ремонта многоквартирных домов предусмотрен законодательством? Чем грозит возникновение задолженности?...
27 04 2023 10:38:56
Защита прав работников при увольнении Российское законодательство не сформулировало чётких и единых для всех сторон, норм. Поэтому, зачастую свободные действия,...
26 04 2023 23:45:17
«Мусорная реформа» устанавливает новые правила по обращению с отходами: с 2019 года начали действовать изменения, внесенные в Федеральный закон №89....
25 04 2023 0:36:30
Регистрация детей в РФ является обязательной. Как ее осуществить? Можно ли сделать временную регистрацию без привлечения родителей? Что необходимо учесть?...
24 04 2023 6:50:58
Гарантия на автомобильные аккумуляторы распространяется только на случаи заводского бpaка и не действует при возникновении дефектов в процессе эксплуатации....
23 04 2023 9:30:48
Усыновить младенца из роддома достаточно сложно. Важно обладать полной информацией о перечне необходимых документов и нюансах процедуры....
22 04 2023 10:44:56
На каких основаниях можно правомерно обратиться с претензией к автодилеру? Как правильно написать и подать претензию? Образец формы и сроки ее рассмотрения....
21 04 2023 3:22:57
Приватизация по договору социального найма: правила осуществления, необходимые документы, категории, обладающие правом приватизации....
20 04 2023 23:41:35
Юридическая основа сделки, порядок и преимущественное право, выгода и риски подобного способа приобретения недвижимости, образец договора....
19 04 2023 18:26:37
Заключение госконтpaкта осуществляется в порядке, предусмотренном законом 44-ФЗ. Договор заключается между госзаказчиком и победителем конкурсной процедуры....
18 04 2023 6:44:20
Закупки по 223-ФЗ: правила осуществления закупочных процедур неконкурентными способами, порядок проведения закупок у субъектов малого предпринимательства....
17 04 2023 8:35:22
Сроки банкротства юридического лица зависят от множества факторов: от количества имущества должника, этапов, особенностей применяемой процедуры....
16 04 2023 10:59:45
Нововведения, внесённые в Федеральный закон №126 "О связи" в 2019 году: сотрудничество операторов связи с правоохранительными органами и другие изменения....
15 04 2023 1:30:20
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::