Заявка на участие в открытом конкурсе: правила подачи по ст. 51 закона 44-ФЗ, образец, требования к обеспечению
Чтобы заключить контpaкт с бюджетным учреждением на поставку товаров или услуг, нужно участвовать в открытом конкурсе закупок. Допуск к такому конкурсу и вероятность победы во многом зависит от правильно составленной заявки на участие.
СодержаниеПоказать- Правовое регулирование конкурса закупок
- ПроцеДypa подачи заявки
- Необходимые документы
- Содержание заявки
- Требования к обеспечению
Содержание заявки определяется ст. 51 44-ФЗ и зависит от цели и условий конкретной закупки.
Правовое регулирование конкурса закупок
Под открытым конкурсом закупок понимается соревнование между потенциальными поставщиками товаров и услуг за право на заключение контpaкта с органами власти и бюджетными предприятиями.
Победителем конкурса признается участник, полностью соответствующий требованиям заказчика и предложивший наиболее выгодные варианты выполнения заказа, при этом в приоритете находятся низкая цена и короткие сроки выполнения.Законодательное регулирование конкурса закупок осуществляется:
- законом № 44-ФЗ;
- Бюджетным кодексом РФ;
- местными нормативными актами.
В п. 1 ст. 48 закона № 44 определено, что открытый конкурс предполагает наличие единых требований ко всем участникам и размещение таких требований в открытом доступе через площадки онлайн для закупок. Ст. 51 описывает правила составления и подачи заявки на конкурс, а ст. 44 – порядок внесения обеспечения заявки.
Бюджетный кодекс определяет правила госфинансирования закупок, а местные законы – требования к участникам конкретной закупки.
ПроцеДypa подачи заявки
Форма и порядок подачи заявки на конкурс определяется документами, утверждаемыми заказчиком (п. 1 ст. 51 44-ФЗ). В общем случае подача заявки осуществляется в следующем порядке:
- Потенциальный участник собирает сведения о проводимых конкурсах закупок.
- Проводится анализ конкурсных лотов и выбор подходящей закупки.
- Участник вносит денежное обеспечение.
- Подготавливаются документы, и подается заявка на участие в запечатанном конверте.
- Публикуются результаты конкурса и разъяснения по ним.
- В случае победы участник подписывает контpaкт с заказчиком.
На этапе выбора закупки участник оценивает возможности своей фирмы и квалификацию сотрудников на предмет соответствия условиям, которые определил заказчик.
Все участники закупки имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками, проводить видео- и аудиозапись вскрытия конвертов, а также требовать разъяснения решения конкурсной комиссии о выборе победителя (ч. 13 ст. 53 закона № 44).
До вскрытия конвертов участники вправе требовать комментариев от заказчика по поводу отдельных условий закупки, такие комментарии предоставляются по запросу участников в течение 2 рабочих дней.Важно учесть, что один и тот же исполнитель не может подавать более одной заявки на одну закупку (п. 7 ст. 51 44-ФЗ).
Необходимые документы
Вместе с заявкой участник закупки должен предоставить заказчику:
- копии учредительных документов организации (для физических лиц – паспорт);
- выписка из ЕГРЮЛ;
- копия приказа руководства фирмы-участника о наделении представителя, подающего заявку, действовать от имени фирмы;
- документы, подтверждающие соответствие исполнителя требованиям заказчика;
- справка об отсутствии дела о банкротстве в отношении участника закупки;
- справка об отсутствии задолженности по налогам;
- справка об отсутствии судимости по арбитражным делам у руководителя и главного бухгалтера фирмы-участника;
- документы, подтверждающие право на преимущество перед другими участниками;
- справки, подтверждающие российское происхождение поставляемых заказчику товаров или услуг (при необходимости);
- документ о внесении обеспечения заявки.
Дополнительно может быть представлен чертеж или эскиз товара или выполненной работы в видении исполнителя – например, изображение благоустроенной площадки или схема комплекса зданий.
К документам, подтверждающим соответствие исполнителя требованиям заказчика, могут относиться сертификаты соответствия, документы сотрудников о профессиональной подготовке, а также лицензия на осуществление определенной деятельности.Преимущество перед другими участниками имеют только организации инвалидов или государственные структуры, занятые в системе исполнения наказаний – для подтверждения нужно предъявить документы организаций.
Содержание заявки
Согласно ч. 2 ст. 51 закона № 44-ФЗ, в заявке на конкурс должна быть представлена следующая информация:
- наименование и адрес организации-участника;
- контактные данные и реквизиты;
- предлагаемая участником цена исполнения всего заказа или единицы товара (услуги);
- место изготовления товара;
- предлагаемый срок выполнения заказа;
- сведения о квалификации исполнителей и наличии лицензии;
- сведения о наличии права на льготы;
- сведения о внесении обеспечения;
- данные об участии в конкурсе закупок ранее;
- список прилагаемых документов.
Важно указать в тексте, что участник закупки соответствует требованиям, приведенным в ст. 31 закона № 44, то есть не имеет задолженностей по налогам и иным сборам, не внесен в список недобросовестных участников конкурса закупок и не осуждался по статье 19.28 КоАП, предусматривающей наказание для участников, уличенных в сговоре с государственными заказчиками.
Требования к обеспечению
Под обеспечением понимается внесение денежного залога, служащего гарантией того, что победивший участник конкурса не откажется от заключения контpaкта с заказчиком.
Обеспечение вносится до подачи заявки и возвращается проигравшим участникам конкурса через 5 суток после оглашения его результатов. Победителю залог возвращается только по факту подписания контpaкта.
Существует два вида обеспечения:
- внесение денежного залога;
- банковская гарантия.
Если конкурс проходит в электронном виде, то заказчики могут принимать обеспечение только в виде денежного залога до 30.06.2019, согласно ч. 52 ст. 112 закона № 44.
Сумма обеспечения указывается в описании закупки на портале ЕИС, размер суммы определяется заказчиком, но при цене контpaкта от 5 до 20 миллионов рублей сумма обеспечения может составлять 0,5-1% от такой цены, а для контpaктов стоимостью более 20 миллионов рублей – 0,5-5%, согласно ч. 16 ст. 44 закона № 44.
Участие в открытых конкурсах госзакупок дает возможность заключить контpaкт с бюджетной организацией на прозрачных условиях. Для повышения шансов на победу в конкурсе заявка должна содержать максимально подробное описание порядка выполнения проекта и обоснование предложенной цены и сроков готовности всего заказа.
Что и как можно строить на землях ЛПХ? Как это контролируется по закону? Список разрешённых для строительства объектов на землях для введения хозяйства....
03 02 2023 14:58:26
Если платье не понравилось или не подошло по размеру, то покупатель имеет право обратиться в магазин в течении 14 дней с заявлением на обмен или на возврат....
02 02 2023 12:53:16
Уведомление об использовании права на освобождение от НДС бланк 2017. Когда подается? Условия, сроки подачи, порядок заполнения....
01 02 2023 6:42:43
Правовые нормы кассации в ВС РФ. Какие основания для подачи существуют? Как оформить жалобу? Какие документы необходимо приложить? Срок рассмотрения жалобы....
31 01 2023 0:14:39
Арбитражный суд может признавать сделки должника недействительными, если такие сделки ущемляют права части кредиторов по статье 61.3 закона 127-ФЗ....
30 01 2023 22:45:23
Парковка на газоне часто становится причиной конфликта, из-за чего соседи таких автолюбителей вынуждены подать на них жалобу. Куда следует обращаться?...
29 01 2023 23:56:13
Как написать жалобу на сотрудника ГИБДД? В каких ситуациях это имеет смысл? Что нужно упомянуть в документе? Какими способами можно подать жалобу?...
28 01 2023 3:11:57
В 2019 году КБК подвергся существенным изменениям: нововведения в сфере таможни и страховых взносов на ОПС. Внесены новые коды для уплаты налогов....
27 01 2023 16:43:52
Семейный кодекс РФ предусматривает возможность снизить алиментные платежи при изменении материального или семейного положения плательщика....
26 01 2023 20:50:24
Как заполняются книги продаж и покупок? Примеры форм. Подробный обзор всех изменений. Внесение исправлений и корректировок, изменение сроков подписи....
25 01 2023 13:24:16
За распространение допинга и применение запрещённых методов, которые выражаются в несоблюдении антидопинговых правил, спортсменов и тренеров ждёт наказание....
24 01 2023 22:25:14
Каждый ребенок обладает правами, которые установлены на законодательном уровне. Ответственность за соблюдение прав маленького ребенка несут его родители....
23 01 2023 15:59:52
ФЗ №451 от 28.11.2018 внес ряд изменений в АПК РФ: порядок отводов и передачи дел между судами, распределение судебных издержек и другие нововведения....
22 01 2023 9:32:53
Снос 9- и 12-этажных жилых домов в Москве: под реновацию попадут строения, находящиеся в квартале или микрорайоне, попадающем под комплексную застройку....
21 01 2023 1:31:37
Законодательство в одинаковой степени защищает как продавца, так и потребителя. Вернуть телефон получается только на основаниях, изложенных Правительством....
20 01 2023 20:40:14
Отображение налогового вычета в декларации по НДС: виды вычетов, необходимые документы, порядок заполнение декларации- сроки и пошаговая инструкция...
19 01 2023 14:25:52
Особенности процедуры расторжения договора купли-продажи квартиры по соглашению сторон и в судебном порядке. Законодательное регулирование....
18 01 2023 10:21:20
Арбитражный и конкурсный управляющий при банкротстве юридических лиц и приравненных к ним организаций: основные обязанности и вероятная разница....
17 01 2023 3:39:30
Малоимущая семья: нормативная база определения, отличия от малообеспеченной, порядок расчета уровня доходов для определения статуса, пособия на ребенка....
16 01 2023 6:14:17
Согласно последним изменениям в Законе "О защите прав потребителей", отсутствие чека не может являться основанием для отказа в гарантийном ремонте телефона....
15 01 2023 2:28:28
Виды семейных союзов в современном российском законодательстве: порядок заключения и регулирование государством. Фиктивный бpaк, по договоренности, по расчету....
14 01 2023 6:13:44
Как отказаться от земельного участка находящегося в собственности: законодательство, когда можно отказаться от права собственности на участок и когда нет...
13 01 2023 5:42:24
Увольнение в связи со cмepтью работника Кончина сотрудника является причиной прекращения трудовых отношений. Подобный инцидент влечет за собой обязанность...
12 01 2023 13:34:11
Куда подавать претензию при некачественном ремонте автомобиля? Порядок составления и подачи претензии. Для чего проводится независимая экспертиза?...
11 01 2023 22:59:30
Положение Центробанка РФ N383-П: в 2019 году действует обновлённая редакция. Изменены: механизм вынесения распоряжений и правила работы с аккредитивами....
10 01 2023 23:36:25
Если у наследодателя нет родственников, то его имущество может достаться лицам, не имеющим с ним прямого родства. Также он вправе составить завещание....
09 01 2023 2:53:49
Возврат качественного тонометра, приобретенного в аптеке, не допускается, но это правило не распространяется на товар с недостатками....
08 01 2023 5:55:15
Описание процедуры получения единовременной выплаты при рождении детей. Виды выплат, правила оформления и законодательное регулирование....
07 01 2023 14:31:35
Для защиты своих прав клиент банка, чьи интересы были нарушены, вправе обратиться в Роспотребнадзор с жалобой. Образец жалобы и порядок ее подачи....
06 01 2023 0:52:32
Неоднозначность тpaктовки Федерального закона №59 от 15 апреля 2019 года породила множество слухов, в том числе о полном запрете сдавать квартиры посуточно....
05 01 2023 12:59:59
Меры ответственности за нарушение Федерального закона №223-ФЗ отдельными видами юридических лиц: штрафные санкции и правовые последствия....
04 01 2023 0:52:36
В результате усыновления ребенок получает возможность воспитываться в семье. С этого момента для него и приемных родителей наступают правовые последствия....
02 01 2023 7:14:58
Статья 30 № 44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013....
01 01 2023 17:43:37
Что собой представляет нулевой план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ, и когда требуется его размещение в ЕИС? Правила публикации, образец приказа....
31 12 2022 22:40:40
Продажа квартиры с несколькими собственниками: порядок согласно законодательству, отличительные черты, договор купли-продажи, продажа квартиры без согласия....
30 12 2022 3:55:40
В каких случаях бухгалтеры должны применять код 26 в книге продаж? Главные нюансы, которые необходимо учесть при вводе данных в книгу продаж....
29 12 2022 12:52:40
Действия, необходимые для досрочного прекращения временной регистрации. Особенности для регистрируемого лица и для собственника жилого помещения....
28 12 2022 12:20:52
Основания для жалоб на детский сад и на заведующую. Какие инстанции принимают жалобу и как ее правильно составить? Образец жалобы и порядок ее подачи....
27 12 2022 23:31:11
Субсидиарная ответственность применяется в отношении лиц, которые оказывали влияние на решения, принимаемые должником до появления признаков банкротства....
26 12 2022 3:33:10
Права и обязанности родителей в школе: право на присутствие на уроках, право на выбор учителя или отказ от него, полномочия родительского комитета. Что делать в случае нарушения прав?...
25 12 2022 16:45:26
Разграничение государственной собственности на землю: что такое разграничение, законодательство, государственные земли, порядок разграничения...
24 12 2022 4:12:47
Какие мошеннические схемы при переводе денежных средств на телефон бывают? Как не попасться на удочку мошенников и куда необходимо жаловаться?...
23 12 2022 5:19:14
Субсидиарная ответственность предполагает наличие дополнительного лица, отвечающего по обязательствам перед кредиторами наряду с основным должником....
22 12 2022 15:57:16
Можно ли воспользоваться займом от учредителя? Какими способами можно вернуть заем? Как оформить возврат займа учредителю с расчетного счета на карту?...
21 12 2022 22:15:13
Изменения в законодательстве: для кого вводится налог "на огород" в 2019 году, как оформить патент на торговлю продукцией и уплатить взносы в бюджет?...
20 12 2022 3:23:23
Депутаты Госдумы России в третьем чтении одобрили законопроект, по которому теперь родных братьев и сестер будут зачислять в один детский сад или школу....
19 12 2022 22:23:52
Жалоба в ФАС о нарушениях Федерального закона №44-ФЗ: правила подачи, сопровождающие документы, регламент рассмотрения, судебная пpaктика. Реестр жалоб....
18 12 2022 17:18:51
Как обезопасить себя при покупке квартиры? Какие риски при покупке квартиры существуют и как от них уберечься? Купля квартир с долгами, обременениями....
17 12 2022 8:11:43
Как проводить общение с детьми после развода супругов? Расторжение бpaка ведет за собой ряд серьезных последствий, одно из которых заключается в некоторых...
16 12 2022 8:57:56
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::
Какие документы заменяет универсальный передаточный документ?
Можно ли не ходить в суд на развод 
Можно ли отказаться от кредита после подписания договора и как это правильно сделать?
Принадлежность к виду юридического лица в госзакупках по 223-ФЗ: как ООО зарегистрироваться в ЕИС?
Что делать, если потерял банковскую карту за границей: куда обращаться и как получить с нее деньги?
Как стать депутатом в своем городе: инструкция для тех, кто хочет быть народным избранником
Длительность оформления и сроки действия постоянной регистрации
Программа реновации Нагатинского затона: сроки реализации, план сноса пятиэтажек, последние новости
Возврат мебели обратно в магазин в течении 14 дней по Закону "О защите прав потребителей"
Претензионный порядок урегулирования споров по Закону "О защите прав потребителей"
Что делать, если прошло 45 дней гарантийного ремонта, а товар не вернули? Образец претензии на возврат денег
Жалоба на ответ прокурора к вышестоящему прокурору: образец оформления и способы подачи
АЦК-Госзаказ: что это такое и для чего требуется? Подключение к системе и ее возможности
ОКВЭД для госзакупок: какие коды нужны для участия в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ?
Закупка энергоносителей по 223-ФЗ: что это, нужно ли оформлять извещение и отражать сведения в ЕИС? Образец договора
Как получить номера на новую машину в упрощенном порядке? Алгоритм действий