Ваши законные права    

Заявка на участие в открытом конкурсе: правила подачи по ст. 51 закона 44-ФЗ, образец, требования к обеспечению

Заявка на участие в открытом конкурсе: правила подачи по ст. 51 закона 44-ФЗ, образец, требования к обеспечению

Чтобы заключить контpaкт с бюджетным учреждением на поставку товаров или услуг, нужно участвовать в открытом конкурсе закупок. Допуск к такому конкурсу и вероятность победы во многом зависит от правильно составленной заявки на участие.

СодержаниеПоказать

Содержание заявки определяется ст. 51 44-ФЗ и зависит от цели и условий конкретной закупки.

Правовое регулирование конкурса закупок

Под открытым конкурсом закупок понимается соревнование между потенциальными поставщиками товаров и услуг за право на заключение контpaкта с органами власти и бюджетными предприятиями.

Победителем конкурса признается участник, полностью соответствующий требованиям заказчика и предложивший наиболее выгодные варианты выполнения заказа, при этом в приоритете находятся низкая цена и короткие сроки выполнения.

Законодательное регулирование конкурса закупок осуществляется:

В п. 1 ст. 48 закона № 44 определено, что открытый конкурс предполагает наличие единых требований ко всем участникам и размещение таких требований в открытом доступе через площадки онлайн для закупок. Ст. 51 описывает правила составления и подачи заявки на конкурс, а ст. 44 – порядок внесения обеспечения заявки.

Бюджетный кодекс определяет правила госфинансирования закупок, а местные законы – требования к участникам конкретной закупки.

ПроцеДypa подачи заявки

Форма и порядок подачи заявки на конкурс определяется документами, утверждаемыми заказчиком (п. 1 ст. 51 44-ФЗ). В общем случае подача заявки осуществляется в следующем порядке:

  1. Потенциальный участник собирает сведения о проводимых конкурсах закупок.
  2. Проводится анализ конкурсных лотов и выбор подходящей закупки.
  3. Участник вносит денежное обеспечение.
  4. Подготавливаются документы, и подается заявка на участие в запечатанном конверте.
  5. Публикуются результаты конкурса и разъяснения по ним.
  6. В случае победы участник подписывает контpaкт с заказчиком.
Подавать заявку может как фирма или предприятие, так и физическое лицо. Сведения о закупках публикуются на официальном всероссийском портале zakupki.gov.ru и на сайтах местных органов власти.

На этапе выбора закупки участник оценивает возможности своей фирмы и квалификацию сотрудников на предмет соответствия условиям, которые определил заказчик.

Все участники закупки имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками, проводить видео- и аудиозапись вскрытия конвертов, а также требовать разъяснения решения конкурсной комиссии о выборе победителя (ч. 13 ст. 53 закона № 44).

До вскрытия конвертов участники вправе требовать комментариев от заказчика по поводу отдельных условий закупки, такие комментарии предоставляются по запросу участников в течение 2 рабочих дней.

Важно учесть, что один и тот же исполнитель не может подавать более одной заявки на одну закупку (п. 7 ст. 51 44-ФЗ).

Необходимые документы

Вместе с заявкой участник закупки должен предоставить заказчику:

  • копии учредительных документов организации (для физических лиц – паспорт);
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • копия приказа руководства фирмы-участника о наделении представителя, подающего заявку, действовать от имени фирмы;
  • документы, подтверждающие соответствие исполнителя требованиям заказчика;
  • справка об отсутствии дела о банкротстве в отношении участника закупки;
  • справка об отсутствии задолженности по налогам;
  • справка об отсутствии судимости по арбитражным делам у руководителя и главного бухгалтера фирмы-участника;
  • документы, подтверждающие право на преимущество перед другими участниками;
  • справки, подтверждающие российское происхождение поставляемых заказчику товаров или услуг (при необходимости);
  • документ о внесении обеспечения заявки.

Дополнительно может быть представлен чертеж или эскиз товара или выполненной работы в видении исполнителя – например, изображение благоустроенной площадки или схема комплекса зданий.

К документам, подтверждающим соответствие исполнителя требованиям заказчика, могут относиться сертификаты соответствия, документы сотрудников о профессиональной подготовке, а также лицензия на осуществление определенной деятельности.

Преимущество перед другими участниками имеют только организации инвалидов или государственные структуры, занятые в системе исполнения наказаний – для подтверждения нужно предъявить документы организаций.

Содержание заявки

Согласно ч. 2 ст. 51 закона № 44-ФЗ, в заявке на конкурс должна быть представлена следующая информация:

  • наименование и адрес организации-участника;
  • контактные данные и реквизиты;
  • предлагаемая участником цена исполнения всего заказа или единицы товара (услуги);
  • место изготовления товара;
  • предлагаемый срок выполнения заказа;
  • сведения о квалификации исполнителей и наличии лицензии;
  • сведения о наличии права на льготы;
  • сведения о внесении обеспечения;
  • данные об участии в конкурсе закупок ранее;
  • список прилагаемых документов.
К реквизитам относятся ИНН, ОГРН фирмы-участника, номер свидетельства ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также номера банковских счетов. Если участником выступает физическое лицо, то нужно указать полные паспортные данные и адрес прописки, при необходимости – данные об образовании. Образец заявки можно скачать по ссылке.

Важно указать в тексте, что участник закупки соответствует требованиям, приведенным в ст. 31 закона № 44, то есть не имеет задолженностей по налогам и иным сборам, не внесен в список недобросовестных участников конкурса закупок и не осуждался по статье 19.28 КоАП, предусматривающей наказание для участников, уличенных в сговоре с государственными заказчиками.

Требования к обеспечению

Под обеспечением понимается внесение денежного залога, служащего гарантией того, что победивший участник конкурса не откажется от заключения контpaкта с заказчиком.

Обеспечение вносится до подачи заявки и возвращается проигравшим участникам конкурса через 5 суток после оглашения его результатов. Победителю залог возвращается только по факту подписания контpaкта.

Существует два вида обеспечения:

  • внесение денежного залога;
  • банковская гарантия.
Денежный залог вносится на специальный счет в банке из перечня, утвержденного Распоряжением Правительства № 1451. Банковская гарантия предполагает блокировку части средств на обычном действующем счету участника конкурса до получения банком сведений о проигрыше данного участника или подписании им контpaкта в случае победы.

Если конкурс проходит в электронном виде, то заказчики могут принимать обеспечение только в виде денежного залога до 30.06.2019, согласно ч. 52 ст. 112 закона № 44.

Сумма обеспечения указывается в описании закупки на портале ЕИС, размер суммы определяется заказчиком, но при цене контpaкта от 5 до 20 миллионов рублей сумма обеспечения может составлять 0,5-1% от такой цены, а для контpaктов стоимостью более 20 миллионов рублей – 0,5-5%, согласно ч. 16 ст. 44 закона № 44.

Следует знать, что на средства, размещенные на спецсчете в качестве обеспечения, банк начисляет проценты согласно внутренним тарифам, а при несвоевременном возвращении средств проигравшим участником они вправе требовать уплаты пеней в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ (7,25%) за каждые сутки просрочки возврата обеспечения.

Участие в открытых конкурсах госзакупок дает возможность заключить контpaкт с бюджетной организацией на прозрачных условиях. Для повышения шансов на победу в конкурсе заявка должна содержать максимально подробное описание порядка выполнения проекта и обоснование предложенной цены и сроков готовности всего заказа.


Строительство объектов на землях ЛПХ. Личное подсобное хозяйство

Строительство объектов на землях ЛПХ. Личное подсобное хозяйство Что и как можно строить на землях ЛПХ? Как это контролируется по закону? Список разрешённых для строительства объектов на землях для введения хозяйства....

03 02 2023 14:58:26

Можно ли вернуть платье обратно в магазин, если оно не понравилось: что говорит закон?

Можно ли вернуть платье обратно в магазин, если оно не понравилось: что говорит закон? Если платье не понравилось или не подошло по размеру, то покупатель имеет право обратиться в магазин в течении 14 дней с заявлением на обмен или на возврат....

02 02 2023 12:53:16

Порядок подачи и заполнения уведомления об освобождении от НДС

Порядок подачи и заполнения уведомления об освобождении от НДС Уведомление об использовании права на освобождение от НДС бланк 2017. Когда подается? Условия, сроки подачи, порядок заполнения....

01 02 2023 6:42:43

Кассационная жалоба в Верховный Суд РФ по гражданскому делу: образец документа и порядок подачи

Кассационная жалоба в Верховный Суд РФ по гражданскому делу: образец документа и порядок подачи Правовые нормы кассации в ВС РФ. Какие основания для подачи существуют? Как оформить жалобу? Какие документы необходимо приложить? Срок рассмотрения жалобы....

31 01 2023 0:14:39

Статья 61.3 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": судебная пpaктика

Статья 61.3 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": судебная пpaктика Арбитражный суд может признавать сделки должника недействительными, если такие сделки ущемляют права части кредиторов по статье 61.3 закона 127-ФЗ....

30 01 2023 22:45:23

Парковка на газоне: куда можно жаловаться? Образец заявления и порядок его подачи, размеры штрафов

Парковка на газоне: куда можно жаловаться? Образец заявления и порядок его подачи, размеры штрафов Парковка на газоне часто становится причиной конфликта, из-за чего соседи таких автолюбителей вынуждены подать на них жалобу. Куда следует обращаться?...

29 01 2023 23:56:13

Куда можно подать жалобу на сотрудника ГИБДД? Порядок обращения через интернет, по почте и по телефону

Куда можно подать жалобу на сотрудника ГИБДД? Порядок обращения через интернет, по почте и по телефону Как написать жалобу на сотрудника ГИБДД? В каких ситуациях это имеет смысл? Что нужно упомянуть в документе? Какими способами можно подать жалобу?...

28 01 2023 3:11:57

Изменения КБК в 2019 году: сравнительная таблица, нововведения для таможни, коды для уплаты налогов с физических и юридических лиц

Изменения КБК в 2019 году: сравнительная таблица, нововведения для таможни, коды для уплаты налогов с физических и юридических лиц В 2019 году КБК подвергся существенным изменениям: нововведения в сфере таможни и страховых взносов на ОПС. Внесены новые коды для уплаты налогов....

27 01 2023 16:43:52

Можно ли уменьшить размер алиментов на детей: в каких случаях это возможно и как правильно оформить?

Можно ли уменьшить размер алиментов на детей: в каких случаях это возможно и как правильно оформить? Семейный кодекс РФ предусматривает возможность снизить алиментные платежи при изменении материального или семейного положения плательщика....

26 01 2023 20:50:24

Образцы книг продаж и покупок: главные требования по заполнению 2019 года

Образцы книг продаж и покупок: главные требования по заполнению 2019 года Как заполняются книги продаж и покупок? Примеры форм. Подробный обзор всех изменений. Внесение исправлений и корректировок, изменение сроков подписи....

25 01 2023 13:24:16

Уголовная и административная ответственность за применение допинга: что грозит спортсмену и тренеру по нормам КоАП РФ и УК РФ?

Уголовная и административная ответственность за применение допинга: что грозит спортсмену и тренеру по нормам КоАП РФ и УК РФ? За распространение допинга и применение запрещённых методов, которые выражаются в несоблюдении антидопинговых правил, спортсменов и тренеров ждёт наказание....

24 01 2023 22:25:14

Права ребенка в семье и их соблюдение и защита. Обязанности детей перед родителями

Права ребенка в семье и их соблюдение и защита. Обязанности детей перед родителями Каждый ребенок обладает правами, которые установлены на законодательном уровне. Ответственность за соблюдение прав маленького ребенка несут его родители....

23 01 2023 15:59:52

АПК РФ: действующая редакция и изменения на 2019 год в Арбитражном процессуальном кодексе РФ

АПК РФ: действующая редакция и изменения на 2019 год в Арбитражном процессуальном кодексе РФ ФЗ №451 от 28.11.2018 внес ряд изменений в АПК РФ: порядок отводов и передачи дел между судами, распределение судебных издержек и другие нововведения....

22 01 2023 9:32:53

Программа реновации девяти- и двенадцатиэтажных домов в Москве: список зданий под снос и последние новости

Программа реновации девяти- и двенадцатиэтажных домов в Москве: список зданий под снос и последние новости Снос 9- и 12-этажных жилых домов в Москве: под реновацию попадут строения, находящиеся в квартале или микрорайоне, попадающем под комплексную застройку....

21 01 2023 1:31:37

Можно ли вернуть телефон обратно в магазин в течении 14 дней, если он не понравился?

Можно ли вернуть телефон обратно в магазин в течении 14 дней, если он не понравился? Законодательство в одинаковой степени защищает как продавца, так и потребителя. Вернуть телефон получается только на основаниях, изложенных Правительством....

20 01 2023 20:40:14

Как отобразить налоговый вычет в декларации по НДС?

Как отобразить налоговый вычет в декларации по НДС? Отображение налогового вычета в декларации по НДС: виды вычетов, необходимые документы, порядок заполнение декларации- сроки и пошаговая инструкция...

19 01 2023 14:25:52

Расторжение договора купли продажи квартиры

Расторжение договора купли продажи квартиры Особенности процедуры расторжения договора купли-продажи квартиры по соглашению сторон и в судебном порядке. Законодательное регулирование....

18 01 2023 10:21:20

Арбитражный и конкурсный управляющий: в чем состоит разница между ними при банкротстве юридических лиц?

Арбитражный и конкурсный управляющий: в чем состоит разница между ними при банкротстве юридических лиц? Арбитражный и конкурсный управляющий при банкротстве юридических лиц и приравненных к ним организаций: основные обязанности и вероятная разница....

17 01 2023 3:39:30

Малоимущая и малообеспеченная семьи: в чем разница? Как рассчитать уровень доходов?

Малоимущая и малообеспеченная семьи: в чем разница? Как рассчитать уровень доходов? Малоимущая семья: нормативная база определения, отличия от малообеспеченной, порядок расчета уровня доходов для определения статуса, пособия на ребенка....

16 01 2023 6:14:17

Что делать, если потерял чек от телефона, а он на гарантии: примут ли его в ремонт и возможен ли обмен?

Что делать, если потерял чек от телефона, а он на гарантии: примут ли его в ремонт и возможен ли обмен? Согласно последним изменениям в Законе "О защите прав потребителей", отсутствие чека не может являться основанием для отказа в гарантийном ремонте телефона....

15 01 2023 2:28:28

Бpaк и его виды по семейному законодательству

Бpaк и его виды по семейному законодательству Виды семейных союзов в современном российском законодательстве: порядок заключения и регулирование государством. Фиктивный бpaк, по договоренности, по расчету....

14 01 2023 6:13:44

Как отказаться от земельного участка, находящегося в собственности?

Как отказаться от земельного участка, находящегося в собственности? Как отказаться от земельного участка находящегося в собственности: законодательство, когда можно отказаться от права собственности на участок и когда нет...

13 01 2023 5:42:24

Увольнение по причине cмepти сотрудника

Увольнение по причине cмepти сотрудника Увольнение в связи со cмepтью работника Кончина сотрудника является причиной прекращения трудовых отношений. Подобный инцидент влечет за собой обязанность...

12 01 2023 13:34:11

Куда жаловаться на автосервис? Образец досудебной претензии на некачественный ремонт автомобиля

Куда жаловаться на автосервис? Образец досудебной претензии на некачественный ремонт автомобиля Куда подавать претензию при некачественном ремонте автомобиля? Порядок составления и подачи претензии. Для чего проводится независимая экспертиза?...

11 01 2023 22:59:30

Положения ЦБ РФ о правилах перевода денежных средств N383-П: изменения в 2019 году

Положения ЦБ РФ о правилах перевода денежных средств N383-П: изменения в 2019 году Положение Центробанка РФ N383-П: в 2019 году действует обновлённая редакция. Изменены: механизм вынесения распоряжений и правила работы с аккредитивами....

10 01 2023 23:36:25

Кто может быть наследником по закону и как получить имущество некровному родственнику?

Если у наследодателя нет родственников, то его имущество может достаться лицам, не имеющим с ним прямого родства. Также он вправе составить завещание....

09 01 2023 2:53:49

Можно ли вернуть тонометр обратно в аптеку, при каких условиях и как это правильно сделать?

Можно ли вернуть тонометр обратно в аптеку, при каких условиях и как это правильно сделать? Возврат качественного тонометра, приобретенного в аптеке, не допускается, но это правило не распространяется на товар с недостатками....

08 01 2023 5:55:15

Кто выплачивает единовременное пособие при рождении ребенка? Порядок получения и документы

Кто выплачивает единовременное пособие при рождении ребенка? Порядок получения и документы Описание процедуры получения единовременной выплаты при рождении детей. Виды выплат, правила оформления и законодательное регулирование....

07 01 2023 14:31:35

Жалоба в Роспотребнадзор на банк: основания, образец заявления, способы и сроки подачи

Жалоба в Роспотребнадзор на банк: основания, образец заявления, способы и сроки подачи Для защиты своих прав клиент банка, чьи интересы были нарушены, вправе обратиться в Роспотребнадзор с жалобой. Образец жалобы и порядок ее подачи....

06 01 2023 0:52:32

Запрет на посуточную сдачу квартир: будет или нет, как нововведения повлияют на рынок аренды жилья?

Запрет на посуточную сдачу квартир: будет или нет, как нововведения повлияют на рынок аренды жилья? Неоднозначность тpaктовки Федерального закона №59 от 15 апреля 2019 года породила множество слухов, в том числе о полном запрете сдавать квартиры посуточно....

05 01 2023 12:59:59

Административная ответственность за нарушение Федерального закона №223-ФЗ: размеры штрафов по КоАП РФ и последствия

Административная ответственность за нарушение Федерального закона №223-ФЗ: размеры штрафов по КоАП РФ и последствия Меры ответственности за нарушение Федерального закона №223-ФЗ отдельными видами юридических лиц: штрафные санкции и правовые последствия....

04 01 2023 0:52:36

Комaнда сайта Zakonguru.com

Комaнда сайта Zakonguru.com Редакция журнала...

03 01 2023 8:51:12

Какие правовые последствия наступают для приемных родителей и детей после усыновления?

Какие правовые последствия наступают для приемных родителей и детей после усыновления? В результате усыновления ребенок получает возможность воспитываться в семье. С этого момента для него и приемных родителей наступают правовые последствия....

02 01 2023 7:14:58

Предмет регулирования и изменения статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ: основные положения

Предмет регулирования и изменения статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ: основные положения Статья 30 № 44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013....

01 01 2023 17:43:37

Как разместить нулевой план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ? Оформление, образец приказа, срок публикации

Как разместить нулевой план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ? Оформление, образец приказа, срок публикации Что собой представляет нулевой план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ, и когда требуется его размещение в ЕИС? Правила публикации, образец приказа....

31 12 2022 22:40:40

Как продать квартиру если один из собственников против?

Как продать квартиру если один из собственников против? Продажа квартиры с несколькими собственниками: порядок согласно законодательству, отличительные черты, договор купли-продажи, продажа квартиры без согласия....

30 12 2022 3:55:40

Главные особенности применения кода вида операции 26

Главные особенности применения кода вида операции 26 В каких случаях бухгалтеры должны применять код 26 в книге продаж? Главные нюансы, которые необходимо учесть при вводе данных в книгу продаж....

29 12 2022 12:52:40

Можно ли регистрацию по месту пребывания прекратить досрочно?

Можно ли регистрацию по месту пребывания прекратить досрочно? Действия, необходимые для досрочного прекращения временной регистрации. Особенности для регистрируемого лица и для собственника жилого помещения....

28 12 2022 12:20:52

Куда жаловаться на детский сад? Образец заявления и порядок подачи в Министерство и Департамент образования, Роспотребнадзор, Прокуратуру

Куда жаловаться на детский сад? Образец заявления и порядок подачи в Министерство и Департамент образования, Роспотребнадзор, Прокуратуру Основания для жалоб на детский сад и на заведующую. Какие инстанции принимают жалобу и как ее правильно составить? Образец жалобы и порядок ее подачи....

27 12 2022 23:31:11

Субсидиарная ответственность при банкротстве: судебная пpaктика

Субсидиарная ответственность при банкротстве: судебная пpaктика Субсидиарная ответственность применяется в отношении лиц, которые оказывали влияние на решения, принимаемые должником до появления признаков банкротства....

26 12 2022 3:33:10

Права родителей в школе по новому закону об образовании

Права родителей в школе по новому закону об образовании Права и обязанности родителей в школе: право на присутствие на уроках, право на выбор учителя или отказ от него, полномочия родительского комитета. Что делать в случае нарушения прав?...

25 12 2022 16:45:26

Разграничение государственной собственности на землю в РФ

Разграничение государственной собственности на землю в РФ Разграничение государственной собственности на землю: что такое разграничение, законодательство, государственные земли, порядок разграничения...

24 12 2022 4:12:47

Что делать, если просят вернуть ошибочно перечисленные деньги на телефон?

Что делать, если просят вернуть ошибочно перечисленные деньги на телефон? Какие мошеннические схемы при переводе денежных средств на телефон бывают? Как не попасться на удочку мошенников и куда необходимо жаловаться?...

23 12 2022 5:19:14

Субсидиарная ответственность при банкротстве: понятие, виды, порядок и условия привлечения

Субсидиарная ответственность при банкротстве: понятие, виды, порядок и условия привлечения Субсидиарная ответственность предполагает наличие дополнительного лица, отвечающего по обязательствам перед кредиторами наряду с основным должником....

22 12 2022 15:57:16

Способы возврата займа учредителю: с расчетного счета на карту, наличными из кассы, имуществом

Способы возврата займа учредителю: с расчетного счета на карту, наличными из кассы, имуществом Можно ли воспользоваться займом от учредителя? Какими способами можно вернуть заем? Как оформить возврат займа учредителю с расчетного счета на карту?...

21 12 2022 22:15:13

Налог "на огород" в России в 2019 году: оформление патента при продаже продукции и порядок уплаты взносов

Налог "на огород" в России в 2019 году: оформление патента при продаже продукции и порядок уплаты взносов Изменения в законодательстве: для кого вводится налог "на огород" в 2019 году, как оформить патент на торговлю продукцией и уплатить взносы в бюджет?...

20 12 2022 3:23:23

Братьев и сестер теперь обязаны зачислять в один детский сад и школу

Братьев и сестер теперь обязаны зачислять в один детский сад и школу Депутаты Госдумы России в третьем чтении одобрили законопроект, по которому теперь родных братьев и сестер будут зачислять в один детский сад или школу....

19 12 2022 22:23:52

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: образец обращения, регламент рассмотрения, виды решений, внеплановая проверка, судебная пpaктика

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: образец обращения, регламент рассмотрения, виды решений, внеплановая проверка, судебная пpaктика Жалоба в ФАС о нарушениях Федерального закона №44-ФЗ: правила подачи, сопровождающие документы, регламент рассмотрения, судебная пpaктика. Реестр жалоб....

18 12 2022 17:18:51

Как избежать рисков при покупке недвижимости?

Как избежать рисков при покупке недвижимости? Как обезопасить себя при покупке квартиры? Какие риски при покупке квартиры существуют и как от них уберечься? Купля квартир с долгами, обременениями....

17 12 2022 8:11:43

Общение детей с отцом после развода

Общение детей с отцом после развода Как проводить общение с детьми после развода супругов? Расторжение бpaка ведет за собой ряд серьезных последствий, одно из которых заключается в некоторых...

16 12 2022 8:57:56

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::