Заявка на участие в открытом конкурсе: правила подачи по ст. 51 закона 44-ФЗ, образец, требования к обеспечению > Законные права
Ваши законные права    

Заявка на участие в открытом конкурсе: правила подачи по ст. 51 закона 44-ФЗ, образец, требования к обеспечению


Чтобы заключить контpaкт с бюджетным учреждением на поставку товаров или услуг, нужно участвовать в открытом конкурсе закупок. Допуск к такому конкурсу и вероятность победы во многом зависит от правильно составленной заявки на участие.

СодержаниеПоказать

Содержание заявки определяется ст. 51 44-ФЗ и зависит от цели и условий конкретной закупки.

Правовое регулирование конкурса закупок

Под открытым конкурсом закупок понимается соревнование между потенциальными поставщиками товаров и услуг за право на заключение контpaкта с органами власти и бюджетными предприятиями.

Победителем конкурса признается участник, полностью соответствующий требованиям заказчика и предложивший наиболее выгодные варианты выполнения заказа, при этом в приоритете находятся низкая цена и короткие сроки выполнения.

Законодательное регулирование конкурса закупок осуществляется:

В п. 1 ст. 48 закона № 44 определено, что открытый конкурс предполагает наличие единых требований ко всем участникам и размещение таких требований в открытом доступе через площадки онлайн для закупок. Ст. 51 описывает правила составления и подачи заявки на конкурс, а ст. 44 – порядок внесения обеспечения заявки.

Бюджетный кодекс определяет правила госфинансирования закупок, а местные законы – требования к участникам конкретной закупки.

ПроцеДypa подачи заявки

Форма и порядок подачи заявки на конкурс определяется документами, утверждаемыми заказчиком (п. 1 ст. 51 44-ФЗ). В общем случае подача заявки осуществляется в следующем порядке:

  1. Потенциальный участник собирает сведения о проводимых конкурсах закупок.
  2. Проводится анализ конкурсных лотов и выбор подходящей закупки.
  3. Участник вносит денежное обеспечение.
  4. Подготавливаются документы, и подается заявка на участие в запечатанном конверте.
  5. Публикуются результаты конкурса и разъяснения по ним.
  6. В случае победы участник подписывает контpaкт с заказчиком.
Подавать заявку может как фирма или предприятие, так и физическое лицо. Сведения о закупках публикуются на официальном всероссийском портале zakupki.gov.ru и на сайтах местных органов власти.

На этапе выбора закупки участник оценивает возможности своей фирмы и квалификацию сотрудников на предмет соответствия условиям, которые определил заказчик.

Все участники закупки имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками, проводить видео- и аудиозапись вскрытия конвертов, а также требовать разъяснения решения конкурсной комиссии о выборе победителя (ч. 13 ст. 53 закона № 44).

До вскрытия конвертов участники вправе требовать комментариев от заказчика по поводу отдельных условий закупки, такие комментарии предоставляются по запросу участников в течение 2 рабочих дней.

Важно учесть, что один и тот же исполнитель не может подавать более одной заявки на одну закупку (п. 7 ст. 51 44-ФЗ).

Необходимые документы

Вместе с заявкой участник закупки должен предоставить заказчику:

  • копии учредительных документов организации (для физических лиц – паспорт);
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • копия приказа руководства фирмы-участника о наделении представителя, подающего заявку, действовать от имени фирмы;
  • документы, подтверждающие соответствие исполнителя требованиям заказчика;
  • справка об отсутствии дела о банкротстве в отношении участника закупки;
  • справка об отсутствии задолженности по налогам;
  • справка об отсутствии судимости по арбитражным делам у руководителя и главного бухгалтера фирмы-участника;
  • документы, подтверждающие право на преимущество перед другими участниками;
  • справки, подтверждающие российское происхождение поставляемых заказчику товаров или услуг (при необходимости);
  • документ о внесении обеспечения заявки.

Дополнительно может быть представлен чертеж или эскиз товара или выполненной работы в видении исполнителя – например, изображение благоустроенной площадки или схема комплекса зданий.

К документам, подтверждающим соответствие исполнителя требованиям заказчика, могут относиться сертификаты соответствия, документы сотрудников о профессиональной подготовке, а также лицензия на осуществление определенной деятельности.

Преимущество перед другими участниками имеют только организации инвалидов или государственные структуры, занятые в системе исполнения наказаний – для подтверждения нужно предъявить документы организаций.

Содержание заявки

Согласно ч. 2 ст. 51 закона № 44-ФЗ, в заявке на конкурс должна быть представлена следующая информация:

  • наименование и адрес организации-участника;
  • контактные данные и реквизиты;
  • предлагаемая участником цена исполнения всего заказа или единицы товара (услуги);
  • место изготовления товара;
  • предлагаемый срок выполнения заказа;
  • сведения о квалификации исполнителей и наличии лицензии;
  • сведения о наличии права на льготы;
  • сведения о внесении обеспечения;
  • данные об участии в конкурсе закупок ранее;
  • список прилагаемых документов.
К реквизитам относятся ИНН, ОГРН фирмы-участника, номер свидетельства ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также номера банковских счетов. Если участником выступает физическое лицо, то нужно указать полные паспортные данные и адрес прописки, при необходимости – данные об образовании. Образец заявки можно скачать по ссылке.

Важно указать в тексте, что участник закупки соответствует требованиям, приведенным в ст. 31 закона № 44, то есть не имеет задолженностей по налогам и иным сборам, не внесен в список недобросовестных участников конкурса закупок и не осуждался по статье 19.28 КоАП, предусматривающей наказание для участников, уличенных в сговоре с государственными заказчиками.

Требования к обеспечению

Под обеспечением понимается внесение денежного залога, служащего гарантией того, что победивший участник конкурса не откажется от заключения контpaкта с заказчиком.

Обеспечение вносится до подачи заявки и возвращается проигравшим участникам конкурса через 5 суток после оглашения его результатов. Победителю залог возвращается только по факту подписания контpaкта.

Существует два вида обеспечения:

  • внесение денежного залога;
  • банковская гарантия.
Денежный залог вносится на специальный счет в банке из перечня, утвержденного Распоряжением Правительства № 1451. Банковская гарантия предполагает блокировку части средств на обычном действующем счету участника конкурса до получения банком сведений о проигрыше данного участника или подписании им контpaкта в случае победы.

Если конкурс проходит в электронном виде, то заказчики могут принимать обеспечение только в виде денежного залога до 30.06.2019, согласно ч. 52 ст. 112 закона № 44.

Сумма обеспечения указывается в описании закупки на портале ЕИС, размер суммы определяется заказчиком, но при цене контpaкта от 5 до 20 миллионов рублей сумма обеспечения может составлять 0,5-1% от такой цены, а для контpaктов стоимостью более 20 миллионов рублей – 0,5-5%, согласно ч. 16 ст. 44 закона № 44.

Следует знать, что на средства, размещенные на спецсчете в качестве обеспечения, банк начисляет проценты согласно внутренним тарифам, а при несвоевременном возвращении средств проигравшим участником они вправе требовать уплаты пеней в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ (7,25%) за каждые сутки просрочки возврата обеспечения.

Участие в открытых конкурсах госзакупок дает возможность заключить контpaкт с бюджетной организацией на прозрачных условиях. Для повышения шансов на победу в конкурсе заявка должна содержать максимально подробное описание порядка выполнения проекта и обоснование предложенной цены и сроков готовности всего заказа.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Допускается ли перемена поставщика при исполнении контpaкта по 44-ФЗ? Порядок оформления и внесения сведений в ЕИС

В ст. 95 44-ФЗ установлен прямой запрет на смену поставщика при исполнении государственного контpaкта за некоторыми редкими исключениями....

31 07 2021 10:53:21

Приказ Минздрава России от 28.02.2019 №108н: новые правила обязательного медицинского страхования

Приказ Минздрава России от 28.02.2019 №108н: новые правила обязательного медицинского страхования С 2019 года вступили в силу новые правила ОМС. Изменения коснулись порядка обращения граждан с целью замены страховой организации и требований к полисам....

30 07 2021 11:56:37

Как происходит удержание алиментов с зарплаты должника?

Как происходит удержание алиментов с зарплаты должника? Порядок удержания алиментных платежей с заработной платы. Необходимые документы, оформление, сроки и стоимость. Алименты с больничного листа удерживаются или нет 2018?...

29 07 2021 7:10:23

Пособие и социальная помощь матери-одиночке: размер выплат, порядок оформления и список необходимых документов

Пособие и социальная помощь матери-одиночке: размер выплат, порядок оформления и список необходимых документов Описание процесса оформления денежного пособия для одинокой матери на детей. Виды и размеры пособий. Законодательное регулирование....

28 07 2021 4:13:39

Статья 2 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": понятия и определения, стадии и участники процесса

Статья 2 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": понятия и определения, стадии и участники процесса ПроцеДypa банкротства может включать наблюдение, оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство по ст. 2 закона №127-ФЗ "О несостоятельности"....

27 07 2021 12:38:27

Как оформить участок земли в собственность, если нет хозяина?

Как оформить участок земли в собственность, если нет хозяина? Как оформить участок земли в собственность, если нет хозяина: чем грозит владельцу использование участка без положенных документов, является ли это самозахватом?...

26 07 2021 10:36:39

Оценка недвижимого имущества при вступлении в наследство: документы, порядок и стоимость процедуры

Оценка недвижимого имущества при вступлении в наследство: документы, порядок и стоимость процедуры Описание процедуры проведения оценки имущества наследодателя. Виды оценки, стоимость и сроки проведения. Законодательное регулирование....

25 07 2021 0:57:26

Гарантия на велосипеды по Закону "О защите прав потребителей": сколько длится, на что распространяется?

Гарантия на велосипеды по Закону "О защите прав потребителей": сколько длится, на что распространяется? Гарантия на велосипеды предоставляется и осуществляется производителем или его представителем на территории России в соответствии с законодательством РФ....

24 07 2021 17:45:39

Претензия в трaнcпортную компанию о повреждении груза: порядок оформления, образец документа, сроки подачи

Претензия в трaнcпортную компанию о повреждении груза: порядок оформления, образец документа, сроки подачи Как правильно написать претензию в трaнcпортную компанию? Сроки и порядок подачи. Ответственность трaнcпортной компании за испорченный груз....

23 07 2021 5:39:54

Акт инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности: порядок заполнения и образец документа

Акт инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности: порядок заполнения и образец документа В обязанности каждого работающего предприятия входит периодическое проведение инвентаризации основных средств, кредиторской и дебиторской задолженности....

22 07 2021 20:39:50

Льготы многодетным семьям по трaнcпортному налогу: что положено в зависимости от региона?

Льготы многодетным семьям по трaнcпортному налогу: что положено в зависимости от региона? Tрaнcпортный налог для многодетных семей - это прерогатива субъектов РФ, поэтому размер налога может существенно отличаться в зависимости от региона....

21 07 2021 3:56:12

Как поменять порванную денежную купюру в банке: какие нужны документы и почему могут отказать?

Как поменять порванную денежную купюру в банке: какие нужны документы и почему могут отказать? Если деньги порвались, не стоит их выбрасывать. Можно произвести замену рваной купюры в любом банке, руководствуясь несложным алгоритмом действий....

20 07 2021 0:50:28

Можно ли взять кредит после банкротства физического лица: как увеличить шансы и что указывать в анкете?

Можно ли взять кредит после банкротства физического лица: как увеличить шансы и что указывать в анкете? Для получения кредита после банкротства физическому лицу желательно подтвердить свою состоятельность залогом или подтвержденным стабильным доходом....

19 07 2021 15:52:43

Куда можно жаловаться, если постоянно не работает лифт в доме? Образец заявления, правила подачи, предельные сроки ремонта

Куда можно жаловаться, если постоянно не работает лифт в доме? Образец заявления, правила подачи, предельные сроки ремонта Описание процедуры составления и подачи жалобы о неработающем лифте в управляющую компанию, Ростехнадзор и прокуратуру. Порядок действий и документы....

18 07 2021 23:19:24

Что собой представляет гарантия на товар в договоре поставки: как прописать сроки и условия обслуживания?

Что собой представляет гарантия на товар в договоре поставки: как прописать сроки и условия обслуживания? Какой гарантийный срок на товар прописывается в договоре поставки? С какого момента начинается его исчисление? На что имеет право покупатель?...

17 07 2021 22:17:25

Ст 221 гпк рф с комментариями

Ст 221 гпк рф с комментариями Комментарии к СТ ГПК РФ по может быть прекращено не только полностью, но и в части. В этом случае суд выносит определение о прекращении производства в...

16 07 2021 12:27:19

Закупки малого объема по 44-ФЗ: понятие, ограничения, порядок и особенности проведения

Закупки малого объема по 44-ФЗ: понятие, ограничения, порядок и особенности проведения Закупки малого объема по 44-ФЗ могут осуществляться в упрощенном порядке. Под ними понимаются тендеры на сумму до 100 тыс. р. и для некоторых до 400 тыс. р....

15 07 2021 6:13:56

Залоговый кредитор и его права на различных этапах проведения процедуры банкротства

Залоговый кредитор и его права на различных этапах проведения процедуры банкротства Залоговый кредитор при банкротстве юридического лица: понятие, права на этапах внешнего наблюдения, финансового оздоровления и конкурсного управления....

14 07 2021 13:42:29

Если в договоре не указаны какие дни календарные или рабочие, то как считать?

Если в договоре не указаны какие дни календарные или рабочие, то как считать? В чем разница между понятиями "календарный день" и "рабочий день"? Начало и окончание выполнения обязательств согласно гражданскому и трудовому праву....

13 07 2021 21:38:15

Прописка по доверенности от собственника

Прописка по доверенности от собственника Как прописать человека по доверенности от собственника Для выполнения прописки в паспортном столе должны присутствовать с документами владелец жилья и все...

12 07 2021 21:16:49

Как сдать телефон по гарантии и вернуть деньги? Образец претензии, срок проведения экспертизы

Как сдать телефон по гарантии и вернуть деньги? Образец претензии, срок проведения экспертизы Куда обращаться, если магазин нарушает ваши права? Особенности возврата мобильного телефона, находящегося на гарантии. Образец претензии....

11 07 2021 8:37:29

Заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов и сроки обжалования

Заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов и сроки обжалования Признание недействительным решения собрания кредиторов: порядок действий, особенности составления искового заявления, сроки обжалования....

10 07 2021 0:27:21

Договор поставки для государственных и муниципальных нужд: содержание и образец документа, порядок и сроки заключения

Договор поставки для государственных и муниципальных нужд: содержание и образец документа, порядок и сроки заключения Договор поставки для государственных и муниципальных нужд: правовая основа, правила составления, обязательные разделы, образец, меры ответственности сторон....

09 07 2021 15:55:36

Порядок отмены судебного приказа о взыскании задолженности по услугам ЖКХ

Порядок отмены судебного приказа о взыскании задолженности по услугам ЖКХ Отмена судебного приказа о взыскании задолженности по коммунальным услугам: правила подачи возражения, образец возражения, сроки подачи документов....

08 07 2021 9:36:43

Размещение информации в Едином реестре участников закупок: что такое ЕРУЗ и для чего нужна регистрация в ЕИС?

Размещение информации в Едином реестре участников закупок: что такое ЕРУЗ и для чего нужна регистрация в ЕИС? Единый реестр участников закупок: понятие, цели создания, необходимые документы и порядок регистрации для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей....

07 07 2021 1:11:31

Отзыв должника на заявление о признании банкротом по ст. 47 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве"

Отзыв должника на заявление о признании банкротом по ст. 47 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве" В случае если юридическое лицо, на которое было подано заявление о признании банкротом, не согласно, оно имеет право подать отзыв по ст. 47 ФЗ №127....

06 07 2021 3:54:51

УК РФ с последними изменениями на 2019 год: новые меры и ужесточение наказаний

УК РФ с последними изменениями на 2019 год: новые меры и ужесточение наказаний С 2019 года в УК ужесточились наказания для причастных к организованной преступности. Появились новые меры взыскания при фальсификации данных в госзакупках....

05 07 2021 13:47:48

Коды видов операций для книги покупок и продаж

Коды видов операций для книги покупок и продаж Причины использования кодов для обозначения операций. Как обозначить операции отгрузки, авансирования и возврата предоплаты? Расшифрвка кодов....

04 07 2021 1:38:10

Схемы мошенничества с продажей квартир: как не попасться на уловки преступников?

Схемы мошенничества с продажей квартир: как не попасться на уловки преступников? О мошенничестве на рынке недвижимости известно пpaктически всем. Но какие схемы используют преступники, знают немногие. Как избежать обмана?...

03 07 2021 3:45:48

Как отказаться матери от родительских прав добровольно?

Как отказаться матери от родительских прав добровольно? Отказ от материнства в добровольном порядке: когда возможно осуществить и как правильно оформить, нормативное регулирование вопросов процедуры, сроки и стоимость оформления....

02 07 2021 19:32:42

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном процессе: последствия и меры ответственности

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном процессе: последствия и меры ответственности Мировое соглашение в арбитражном процессе: последствия неисполнения, правила и порядок подачи заявления, меры ответственности....

01 07 2021 4:20:37

Коэффициент прогноза банкротства: порядок расчета, формулы, интерпретация результатов

Коэффициент прогноза банкротства: порядок расчета, формулы, интерпретация результатов Коэффициент прогноза банкротства юридического лица – это количественный способ оценки возможного наступления финансовой несостоятельности компании....

30 06 2021 10:24:21

Налоговый вычет на фитнес: как государство заботится о физическом состоянии граждан?

Налоговый вычет на фитнес: как государство заботится о физическом состоянии граждан? С 2020 года государство будет материально поддержать сознательных граждан, занимающихся спортом. Что нас ждет и как получить налоговый вычет на фитнес?...

29 06 2021 19:46:35

Что делать, если над ребенком издевается учитель: как защитить школьника и прекратить травлю?

Что делать, если над ребенком издевается учитель: как защитить школьника и прекратить травлю? При обнаружении факта издевательства школьным учителем над ребенком родители, в первую очередь, должны обсудить проблему с преподавателем....

28 06 2021 7:13:54

Куда можно жаловаться на ТСЖ или на председателя? Образец претензии и сроки ее рассмотрения

Куда можно жаловаться на ТСЖ или на председателя? Образец претензии и сроки ее рассмотрения По каким причинам можно жаловаться на ТСЖ? Образец оформления жалобы и порядок ее подачи в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию и прокуратуру....

27 06 2021 4:52:52

Закупочная логистика: сущность, цели и задачи, ключевые стратегии, системные проблемы

Закупочная логистика: сущность, цели и задачи, ключевые стратегии, системные проблемы Закупочная логистика являет основной целью снабжение госпредприятия необходимыми для нормального функционирования товарами и услугами....

26 06 2021 10:10:28

Государственная поддержка матерей-одиночек: материальная, психологическая и адресная помощь, предоставление жилья

Государственная поддержка матерей-одиночек: материальная, психологическая и адресная помощь, предоставление жилья Помощь матери-одиночке: центры специализированной помощи, основные виды (материальная, психологическая, адресная), порядок обращения за помощью....

25 06 2021 23:18:14

Как подать жалобу на отделение Почты России через горячую линию, официальный сайт и надзорные органы?

Как подать жалобу на отделение Почты России через горячую линию, официальный сайт и надзорные органы? В какие органы можно жаловаться на Почту России? Какие бывают виды жалоб? Пошаговые инструкции по подаче жалобы в электронном и письменном виде....

24 06 2021 20:43:29

Для чего нужна юридическая помощь при разводе?

Для чего нужна юридическая помощь при разводе? Понятие и состав юридической помощи при бpaкоразводном процессе. Стоимость услуг юристов по регионам. Адвокат по разводам....

23 06 2021 22:29:10

Как сделать запись о переименовании должности в трудовой книжке? Порядок внесения изменений и образец документа

Как сделать запись о переименовании должности в трудовой книжке? Порядок внесения изменений и образец документа Внесение записи о переименовании должности, процеДypa переименования должности в рамках организации и правила внесения подобных записей в трудовые книжки....

22 06 2021 3:58:14

О товарно-трaнcпортных накладных - Адвокаты в ЕкатеринбургеАК Магнат №22

О товарно-трaнcпортных накладных - Адвокаты в ЕкатеринбургеАК Магнат №22 Если поставщик осуществляет доставку продукции покупателю собственным трaнcпортом, обязан ли он оформлять Tрaнcпортную накладную и предоставлять покупателю...

21 06 2021 10:18:55

Особенности уплаты НДС иностранными компаниями в России

Особенности уплаты НДС иностранными компаниями в России Кто является плательщиком НДС? Как определяется место реализации? Механизм уплаты НДС, при котором компании РФ не являются налоговыми агентами....

20 06 2021 6:36:17

Понятие государственного заказчика и его основные виды в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ

Понятие государственного заказчика и его основные виды в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ Государственный заказчик по 44-ФЗ: понятие, виды, права и полномочия, обязанности в сфере госзакупок, плюсы и минусы работы с государственными заказчиками....

19 06 2021 5:14:37

Признание права собственности на земельный участок через суд

Признание права собственности на земельный участок через суд Признание права собственности на земельный участок через суд: в каких случаях нужно обращаться в суд, особенности составления заявления...

18 06 2021 0:34:15

Регистрация ребенка по месту жительства одного из родителей

Регистрация ребенка по месту жительства одного из родителей Регистрация детей в РФ является обязательной. Как ее осуществить? Можно ли сделать временную регистрацию без привлечения родителей? Что необходимо учесть?...

17 06 2021 22:37:17

Пошаговая инструкция проведения электронного аукциона по 44-ФЗ: подготовка документации, подача заявок, отмена закупки. Инструкция 2019 года

Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ необходимо, если основным критерием выбора поставщика является ценовой фактор. Образцы формы 2 и анкеты....

16 06 2021 3:49:12

Признание электронного аукциона несостоявшимся по статье 71 закона № 44-ФЗ: последствия для участников, образец протокола

Признание электронного аукциона несостоявшимся по статье 71 закона № 44-ФЗ: последствия для участников, образец протокола Описание причин и последствий признания электронного аукциона несостоявшимся по статье 71 Федерального закона № 44-ФЗ. Образец протокола аукциона....

15 06 2021 2:10:16

Кредиты с 1 октября 2019 года: показатель долговой нагрузки заемщика и методы его расчета

Кредиты с 1 октября 2019 года: показатель долговой нагрузки заемщика и методы его расчета С 1 октября 2019 года в России действует новый для сектора потребительского кредитования показатель долговой нагрузки заемщика. Для чего ЦБ его ввел?...

14 06 2021 4:33:51

Оценка заявок на участие в конкурсе по 44-ФЗ: стоимостные и нестоимостные критерии

Оценка заявок на участие в конкурсе по 44-ФЗ: стоимостные и нестоимостные критерии Критерии для оценки заявок на участие в конкурсе разделяют на стоимостные и нестоимостные, среди них обязательно есть цена контpaкта. Порядок оценки....

13 06 2021 22:23:41

Что такое неразграниченная государственная собственность на землю?

Что такое неразграниченная государственная собственность на землю? Неразграниченная государственная собственность на землю: понятие и виды, законодательство, предназначение и использование...

12 06 2021 19:36:40

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::