Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает? > Законные права
Ваши законные права    

Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Законодательство о контpaктной системе всесторонне поддерживает отечественных производителей, в том числе предоставляет им преференции при государственных и муниципальных закупках. Постановление Правительства №791 от 2014 года направлено на поддержку российских производителей в области легкой промышленности.

СодержаниеПоказать

Что регулирует Постановление Правительства №791

Постановление Правительства №791 от 2014 года устанавливает запрет на покупку продукции легкой промышленности иностранного производства. Законодательно запрещается как закупка самих импортных товаров, так и услуг по их прокату.

Данный документ действует с 1 сентября 2014 года. С момента его вступления в законную силу заказчики обязаны прописывать в закупочной документации запрет на предложение иностранных товаров.

Он закрепляет 2 требования в случае закупки продукции легкой промышленности для государственных и муниципальных нужд. Это запрет на иностранные изделия и установление дополнительных требований для участников закупки.

За время своего действия в Постановление Правительства №791 неоднократно вносились изменения. Согласно последним правкам, к продукции российского производства приравняли в правах продукты, произведенные в странах ЕАЭС. Среди таких государств, помимо России, представлены Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан. Ознакомиться с полным текстом Постановления Правительства №791 от 2014 года можно здесь.

Запреты, которые устанавливаются документом, являются наиболее радикальными и простыми для применения. Они полностью запрещают закупку из указанного в нем перечня. Помимо легкой промышленности, такие запреты распространяются на автомобили, программное обеспечение, мебель и пр.

На кого распространяется

Запрет на приобретение товаров распространяется на заказчиков федерального значения. К данной категории заказчиков относятся:

  1. Федеральные казенные учреждения, которые действуют от лица РФ.
  2. Федеральные органы госвласти.
  3. Государственные внебюджетные фонды.

Также закупки с учетом положений Постановления Правительства №791 от 2014 года должны проводить региональные и муниципальные заказчики.

На какие товары распространяется запрет

Запрет на закупку иностранных товаров устанавливается не на всю продукцию легкой промышленности, а только на ту, которая перечислена в Постановлении Правительства №791 от 2014 года.

Постановление Правительства №791 содержит в качестве приложений перечень товаров, на которые распространяется запрет.

Приложение №1 разработано для заказчиков федерального уровня. В указанном перечне товаров представлены:

  1. Одежда из кожи.
  2. Ткани.
  3. Ковры и ковровые изделия.
  4. Обувь.
  5. Канаты и веревки.
  6. Белье нательное.
  7. Спецодежда.
  8. Изделия пластмассовые.
  9. Изделия меховые.
  10. Чемоданы и сумки.

Приложение №2 распространяется на заказчиков регионального и муниципального органа власти. Для них установлен запрет на приобретение следующих товаров легкой промышленности:

  1. Белье.
  2. Одежда защитная огнестойкая.
  3. Верхняя одежда.
  4. Изделия текстильные.
  5. Одежда защитная огнестойкая.
  6. Ткани.
  7. Ковры.
  8. Услуги по прокату текстиля, обуви и одежды.

В Правительственном Постановлении не содержится перечня документов, которые должны предоставить участники для подтверждения факта производства товаров легкой промышленности в России. Обычно участнику закупки требуется просто задекларировать страну происхождения товара, а также происхождения материалов и полуфабрикатов. Но заказчик может прописать дополнительные требования к предоставляемым участниками документам.

В Постановлении Правительства №791 не установлен запрет на применение «смешанных лотов» (когда одновременно закупаются товары из перечня и не входящие в него). Но от заказчика требуется обосновать необходимость подобных действий и указать взаимосвязь между указанными товарами.

Если заказчик не пропишет в закупочной документации запрет на поставку иностранных товаров, которые содержатся в Постановлении Правительства №791, то ему грозит административная ответственность. Она определена по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП. Штраф по указанной правовой норме составляет 3000 р.

В каком случае закупка продукции иностранного происхождения возможна

Закупки перечисленных в Постановлении Правительства №791 товаров допускается при отсутствии производства подобного рода на территории ЕАЭС. Но заказчику необходимо предварительно получить заключение в Минпромторге, в котором будет прописано указание на отсутствие производства подобного рода на российской территории или на территории стран-государств ЕАЭС.

Для получения заключения подобного рода в Минпромторге заказчику необходимо обратиться в Минпромторг с письменным заявлением о выдаче. Сделать это необходимо до того, как в ЕИС будет опубликовано извещение о проведении торгов.

К такому заявлению прилагаются сведения об эксплуатационных хаpaктеристиках продукции. На основании рассмотрения поступившего заявления Минпромторг выдает заключение либо принимает решение об отказе в выдаче. Если заказчику предоставили отрицательный вердикт, то это означает, что данная продукция производится в ЕАЭС и заказчик обязан отклонять все заявки на участие с иностранными товарами.

Таким образом, Постановление Правительства №791 предусматривает запрет на закупку товаров легкой промышленности иностранного производства. Заказчик обязан отклонять все заявки на участие с предложениями товаров, которые не были произведены в ЕАЭС. Сведения о преимуществах для российских производителей и запрет на допуск импортных товаров в обязательном порядке должны отображаться в документах о проведении закупок. В постановлении содержится два перечня: один для федеральных заказчиков, другой – для региональных и муниципальных.


Можно ли по закону фотографировать товары и ценники в магазине и что запрещено снимать?

Можно ли по закону фотографировать товары и ценники в магазине и что запрещено снимать? При запрете сотрудниками магазина фотографировать товары и ценники покупатель имеет право вызвать полицию и написать заявление на нарушителей закона....

06 12 2022 18:35:41

Съел товар в магазине и не заплатил: что будет и каких последствий ожидать в таком случае?

Съел товар в магазине и не заплатил: что будет и каких последствий ожидать в таком случае? Если продукт в магазине был съеден, но не оплачен, такое деяние квалифицируется, как умышленное хищение чужого имущества или кража....

05 12 2022 4:29:29

Можно ли вернуть накопительную часть пенсии и каким образом получить ранее внесенные средства?

Можно ли вернуть накопительную часть пенсии и каким образом получить ранее внесенные средства? Накопительная пенсия и возврат внесённых средств: правила расчета сумм к возмещению, необходимые документы и общий порядок действий....

04 12 2022 22:15:23

Статья 45 Федерального закона №127-ФЗ "О банкротстве": порядок утверждения арбитражного управляющего

Статья 45 Федерального закона №127-ФЗ "О банкротстве": порядок утверждения арбитражного управляющего В статье 45 127-ФЗ прописаны общие правила утверждения арбитражного управляющего в деле о банкротстве после признания заявления обоснованным....

03 12 2022 6:35:42

Особенности покупки квартиры с участием нотариуса

Особенности покупки квартиры с участием нотариуса Что такое нотариальная сделка купли продажи квартиры и как она проходит? Преимущества и недостатки покупки недвижимости с участием нотариальной конторы....

02 12 2022 5:12:42

Понятых при освидетельствовании не было

Понятых при освидетельствовании не было Понятых не было Пока придерживаюсь в показания что просто был около своего дома в метрах от неё,курил у подъезда.Подлетели,спросили чья машина,чем докажешь-я...

01 12 2022 17:25:56

Документы для участия в тендере по 44-ФЗ: перечень бумаг, который готовит поставщик и заказчик, порядок их подачи

Документы для участия в тендере по 44-ФЗ: перечень бумаг, который готовит поставщик и заказчик, порядок их подачи Для того чтобы инициировать процедуру госзакупки по 44-ФЗ, заказчику и участнику тендера необходимо подготовить определенный пакет документов....

30 11 2022 16:33:31

Что делать, если нечем платить кредит? Заявление о банкротстве, пошаговая инструкция, последствия

Что делать, если нечем платить кредит? Заявление о банкротстве, пошаговая инструкция, последствия Банкротство физических лиц возможно при наличии долгов на сумму более 500 000 рублей и наличии трехмecячной просрочки по платежам. Пошаговая инструкция....

29 11 2022 16:55:40

Как продать квартиру в другом городе? Дистанционная продажа

Как продать квартиру в другом городе? Дистанционная продажа Продажа квартиры дистанционно: как собственнику организовать процесс, находясь в другом городе. Перечень документов, необходимых для подготовки к продаже....

28 11 2022 4:42:11

Как узнать назначение земельного участка по кадастровому номеру?

Как узнать назначение земельного участка по кадастровому номеру? Как узнать назначение земельного участка по кадастровому номеру: законодательство, способы, получение сведений онлайн, по кадастровой карте...

27 11 2022 19:17:29

Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги?

Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги? Нужно ли менять ИНН при смене фамилии? Как поменять Свидетельство через интернет? Пошаговая инструкция замены ИНН через сервис Госуслуги....

26 11 2022 3:29:11

ПроцеДypa постановки на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков

ПроцеДypa постановки на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков Постановка на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков: куда обращаться, документы и сроки, особенности...

25 11 2022 17:40:46

Разделение лицевых счетов по оплате коммунальных услуг между собственниками квартиры

Разделение лицевых счетов по оплате коммунальных услуг между собственниками квартиры ПроцеДypa раздела лицевых счетов между жильцами одной квартиры. Как подать заявление на разделение в УК и как заставить соседа платить свою долю квартплаты?...

24 11 2022 19:44:54

Жалоба на бездействие следователя в прокуратуру: образец заявления, порядок подачи и сроки рассмотрения

Жалоба на бездействие следователя в прокуратуру: образец заявления, порядок подачи и сроки рассмотрения Какими нормативно-правовыми актами регулируется работа следователя? Кто может пожаловаться на следователя в прокуратуру? Как правильно написать жалобу?...

23 11 2022 12:48:13

Акт инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности: порядок заполнения и образец документа

Акт инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности: порядок заполнения и образец документа В обязанности каждого работающего предприятия входит периодическое проведение инвентаризации основных средств, кредиторской и дебиторской задолженности....

22 11 2022 12:39:44

Проверить автомобиль по базе гибдд онлайн

Проверить автомобиль по базе гибдд онлайн Проверить автомобиль по базе гибдд онлайн При реализованном аресте автомобиль находится на штрафной стоянке и к его управлению никто не допускается, включая и...

21 11 2022 11:23:56

Бонус за аккуратное вождение: с 2020 года планируют ввести систему мотивации для водителей

Бонус за аккуратное вождение: с 2020 года планируют ввести систему мотивации для водителей Систему мотивации водителей за аккуратное вождение планируется начать тестировать уже в 2020 году. За соблюдение ПДД автомобилистам готовят бонусы....

20 11 2022 3:19:11

Можно ли вернуть солнцезащитные или любые другие очки обратно в магазин?

Можно ли вернуть солнцезащитные или любые другие очки обратно в магазин? Как вернуть очки обратно в оптику: когда это можно сделать и когда нельзя по Закону "О защите прав потребителя"? Порядок возврата очков, сделанных на заказ....

19 11 2022 8:52:23

Минимальный и максимальный срок действия временной прописки

Минимальный и максимальный срок действия временной прописки Оформление временной регистрации по месту пребывания: на какой период допускается, законодательные ограничения сроков, досрочное аннулирование регистрации....

18 11 2022 4:14:56

НДС в 2019 году: главные изменения и новые ставки

НДС в 2019 году: главные изменения и новые ставки С 2019 года действуют изменения в Налоговом кодексе. Они коснулись НДС, основная ставка которого повысилась на 2 пункта и составляет 20 процентов. Поправки существенно расширили перечень товаров, работ и услуг, которые облагаются НДС....

17 11 2022 21:49:59

Что делать, если не пришла квитанция на налог на имущество: могут ли начислить пени?

Что делать, если не пришла квитанция на налог на имущество: могут ли начислить пени? Купили дом, квартиру или гараж? Налоговая служба должна прислать уведомление об уплате имущественного налога. Что делать, если квитанция не приходит?...

16 11 2022 7:40:34

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве: понятие, права и обязанности, порядок назначения

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве: понятие, права и обязанности, порядок назначения Арбитражный управляющий в деле о банкротстве юрлица: понятие, требования, права и обязанности, порядок назначения и правила привлечения к ответственности....

15 11 2022 20:34:43

Необходимые действия после покупки квартиры: инструкция

Необходимые действия после покупки квартиры: инструкция Основные действия, которые надо совершить после покупки квартиры. Покупка квартиры в новостройке и покупка квартиры из вторичного фонда жилья....

14 11 2022 4:48:35

Как прописаться в ипотечной квартире

Как прописаться в ипотечной квартире Прописка в квартире, купленной в ипотеку В соответствии с законодательством РФ регламентируются права собственности лица, совершившего приобретение недвижимости...

13 11 2022 0:13:57

Покупка доли в квартире у родственника: порядок основных действий

Покупка доли в квартире у родственника: порядок основных действий Покупка квартиры у родственников: кого считать близкими родственниками, основные шаги при выкупе доли жилья и покупке квартиры в ипотеку....

12 11 2022 14:20:44

Как правильно написать коллективную жалобу? Порядок оформления, образец документа, срок рассмотрения

Как правильно написать коллективную жалобу? Порядок оформления, образец документа, срок рассмотрения Если нарушаются права сразу нескольких граждан, то в таком случае от их имени составляется коллективная жалоба. Как правильно составить и подать жалобу?...

11 11 2022 22:38:50

Что должно содержать Положение о закупке по 223-ФЗ? Порядок утверждения и размещения в ЕИС, типовой образец для ООО

Что должно содержать Положение о закупке по 223-ФЗ? Порядок утверждения и размещения в ЕИС, типовой образец для ООО Положение о закупках в соответствии с положениями Федерального закона №223-ФЗ: понятие, правила составления и утверждения, возможности внесения изменений....

10 11 2022 10:28:29

Аудит в сфере закупок по 44-ФЗ: кто и когда проводит, в отношении кого, каков его порядок и цели?

Аудит в сфере закупок по 44-ФЗ: кто и когда проводит, в отношении кого, каков его порядок и цели? Аудит в сфере госзакупок проводится для анализа эффективности контpaктной системы и выработки рекомендаций для увеличения результативности ее работы....

09 11 2022 22:27:18

Единовременное пособие при рождении ребенка: размер суммы, порядок получения и сроки выплаты в 2019 году

Единовременное пособие при рождении ребенка: размер суммы, порядок получения и сроки выплаты в 2019 году Для материальной поддержки молодых семей в России предусмотрено единовременное пособие при рождении ребенка. Проводки и код дохода для пособий....

08 11 2022 20:49:47

Куда пожаловаться на врача поликлиники? Порядок написания и образец жалобы

Куда пожаловаться на врача поликлиники? Порядок написания и образец жалобы Любой пациент может столкнуться с постановкой неверного диагноза или халатного отношения медицинского персонала к своим обязанностям. Порядок подачи жалобы....

07 11 2022 18:58:42

Виды комиссий по осуществлению закупок по 44-ФЗ: состав, функции, порядок работы, образцы положения и заключения

Виды комиссий по осуществлению закупок по 44-ФЗ: состав, функции, порядок работы, образцы положения и заключения Закупочные и экспертные комиссии по 44-ФЗ: правила создания, основные функции комиссий, ответственность за нарушение действующего законодательства....

06 11 2022 15:46:27

Статья 19 Закона «О защите прав потребителей»: гарантия на товар и сроки его исчисления

Статья 19 Закона «О защите прав потребителей»: гарантия на товар и сроки его исчисления Содержание статьи 19 Закона «О защите прав потребителей»: понятие гарантийного срока и его особенности. Когда начинает исчисляться гарантийный срок?...

05 11 2022 15:36:11

Как вернуть обувь в магазин в течение 14 дней без объяснения причин? Гарантийные сроки, порядок действий и необходимые документы

Как вернуть обувь в магазин в течение 14 дней без объяснения причин? Гарантийные сроки, порядок действий и необходимые документы Каждый покупатель имеет право вернуть купленную обувь в магазин в течение 14 дней без объяснения причин по нормам Закона "О защите прав потребителей"....

04 11 2022 22:15:31

Как правильно написать претензию в магазин на возврат денег? Образец документа и порядок подачи

Как правильно написать претензию в магазин на возврат денег? Образец документа и порядок подачи Какими законами регулируется работа магазинов? Когда стоит обращаться с претензией и как ее правильно составить? Сроки и итоги рассмотрения претензии....

03 11 2022 9:21:53

Коллективный участник закупки по 223-ФЗ: требования, ответственность, составление соглашения, заключение договора

Коллективный участник закупки по 223-ФЗ: требования, ответственность, составление соглашения, заключение договора Коллективным участником закупки по 223-ФЗ является объединение юридических или физических лиц, созданное для торгов и отвечающее требованиям заказчика....

02 11 2022 3:37:15

На какие денежные выплаты и пособия может рассчитывать мать-одиночка? Документы для органов соцзащиты

На какие денежные выплаты и пособия может рассчитывать мать-одиночка? Документы для органов соцзащиты Мать, в одиночку воспитывающая ребенка, может рассчитывать на помощь государства. В числе прочего, сюда относится выплата различных социальных пособий....

01 11 2022 14:13:31

Банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства: признаки, этапы, особенности процедуры

Банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства: признаки, этапы, особенности процедуры Банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства проходит по общим правилам в соответствии с законодательством, но с некоторыми особенностями....

31 10 2022 20:50:39

Покупка квартиры юридическим лицом: перечень документов

Покупка квартиры юридическим лицом: перечень документов Основные аспекты купли-продажи жилой недвижимости юридическим лицом. Перечень документов и налогообложение при совершении сделок по купле-продаже квартиры....

30 10 2022 17:38:47

Причины банкротства предприятий: ООО, ПАО, ФГУП, внешние и внутренние основания, профилактика

Причины банкротства предприятий: ООО, ПАО, ФГУП, внешние и внутренние основания, профилактика Банкротство юрлиц может происходить как из-за внешних проблем на рынке, так и по внутренним поводам. Для профилактики нужно проанализировать его причины....

29 10 2022 21:46:37

Налоговый вычет на ребенка инвалида

Налоговый вычет на ребенка инвалида Налоговый вычет на детей Все работающие граждане России являются плательщиками подоходного налога, который составляет для абсолютного большинства населения...

28 10 2022 7:26:51

Пособия по уходу за ребенком: размеры и сроки выплат, необходимые документы для оформления

Пособия по уходу за ребенком: размеры и сроки выплат, необходимые документы для оформления Пособие по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Ежемecячная выплата на первого и второго ребенка. Суммы выплат....

27 10 2022 13:32:38

Тайна усыновления: какая ответственность предусмотрена за ее разглашение по нормам УК РФ?

Тайна усыновления: какая ответственность предусмотрена за ее разглашение по нормам УК РФ? УК РФ предусматривает ответственность за разглашение тайны усыновления или удочерения. Однако первоначально следует доказать наличие состава преступления....

26 10 2022 1:12:42

Индификационный номер паспорта

Индификационный номер паспорта Вход на сайт В вашем браузере отключен JavaScript, поэтому некоторое содержимое портала может отображаться некорректно. Для правильной работы всех функций...

25 10 2022 17:55:51

Государственная регистрация бpaка в срочном порядке: особенности

Государственная регистрация бpaка в срочном порядке: особенности Как происходит регистрация бpaка день в день: обстоятельства, служащие уважительной причиной. Законодательная база вопроса. Порядок срочной регистрации брачного союза: какие документы следует приложить к заявлению?...

24 10 2022 4:18:31

ЕИС в сфере госзакупок: что это такое и для чего нужна? Порядок регистрации в ЕИС по 44-ФЗ

ЕИС в сфере госзакупок: что это такое и для чего нужна? Порядок регистрации в ЕИС по 44-ФЗ Введение единой информационной системы в эксплуатацию обусловлено необходимостью максимально упростить процесс госзакупок и сделать их открытыми для всех....

23 10 2022 5:15:39

Калькулятор для расчета пенсии сотрудников ФСКН РФ в 2019 году

Калькулятор для расчета пенсии сотрудников ФСКН РФ в 2019 году Расчет пенсии сотрудников Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков: подробная инструкция по использованию онлайн калькулятора. Данные для работников ФСКН РФ на 2019 год....

22 10 2022 9:11:32

Справка об алиментах для соцзащиты: когда нужна и где получить?

Справка об алиментах для соцзащиты: когда нужна и где получить? Что такое справка об алиментах для соцзащиты, каким правовым документом регулируется? Где брать справку об алиментах для соцзащиты? Образец 2018 года....

21 10 2022 17:21:54

Что значит свобода совести и вероисповедания? Значение понятий в законодательстве России

Что значит свобода совести и вероисповедания? Значение понятий в законодательстве России Свобода совести и свобода вероисповедания прочно связаны между собой, и право на них закреплено в статье 28 Конституции РФ. Значение понятий....

20 10 2022 4:50:29

Как можно использовать земли населенных пунктов для садоводства?

Как можно использовать земли населенных пунктов для садоводства? Земли населенных пунктов можно использовать для садоводства и огородничества. Какой вид строительства на них разрешен? Условия использования участков....

19 10 2022 14:19:45

Какие документы нужны для приватизации земельного участка?

Какие документы нужны для приватизации земельного участка? Какие документы нужны для приватизации земельного участка: какие документы потребуются, как получить нужный вам результат, платная и бесплатная приватизация...

18 10 2022 11:10:56

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::