Запрос котировок по 223-ФЗ: максимальная сумма, пошаговая инструкция проведения, порядок отмены
Запрос котировок представляет собой конкурентный вид закупки, предусмотренный 223-ФЗ. В нем побеждает поставщик, который смог предложить наиболее низкую цену.
СодержаниеПоказать- Законодательное регулирование по 223-ФЗ
- Перечень шагов при закупках через запрос котировок
- Документация по запросу котировок
- Сроки проведения запроса котировок
- Основания для отмены запроса котировок
Участник закупки должен соответствовать законодательным условиям, выдвинутым заказчиком. Данный вид закупки является быстрым и простым способом выбора поставщика, поэтому он весьма привлекателен для заказчика.
Законодательное регулирование по 223-ФЗ
Последние правки в 223-ФЗ усилили законодательный контроль за проведением запроса котировок с июля 2018 года. Ранее этот конкурентный вид закупок регулировался полностью заказчиком в его Положении.
Запрос котировок может проводиться в открытой или закрытой форме. Специальные условия предусмотрены при проведении закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства. При открытом запросе котировок участником закупки может стать любое физическое и юридическое лицо.
В рамках закрытой закупки участие в ней принимают как минимум два поставщика, приглашенные заказчиком. Обычно к участникам предъявляются требования о том, что они не должны находиться в РНП, в стадии ликвидации или банкротства и пр.Запрос котировок проводится в электронной и бумажной форме. В Положении о закупке заказчику следует прописать, когда им будет применяться электронный формат, а когда – стандартный.
Максимальная сумма закупки при запросе котировок законом №223 не регулируется. Последние правки в законодательство также не установили лимитов для применения данной процедуры. Но обычно они применяются для небольших по стоимости закупок.
В Положении о закупке заказчик может предусмотреть дополнительные этапы проведения процедуры и требования к поставщикам (согласно ч. 24 ст. 3.2 223-ФЗ). В частности, это может быть предквалификационный отбор, внесение обеспечения. В Положении также указываются данные о порядке, сроках ответа на запросы от поставщиков.
Размер обеспечения по котировочной заявке обычно привязывается к цене контpaкта. Обеспечение может устанавливаться при закупке на сумму более 5 млн. р. (согласно ч. 25-27 ст. 3.2 223-ФЗ).
Порядок представления обеспечения прописывается в Положении.
Заказчик делает выбор в пользу закупки через запрос котировок по своим собственным критериям. Так, он может применить открытый запрос котировок, если для него единственным важным условием для исполнения договора является цена договора. А также при соблюдении таких условий:
- На проведение закупки от размещения извещения до подписания договора у заказчика есть не менее 20 дней.
- Начальная цена договора не превышает 10 млн. р.
- Заказчику нужна возможность отказа от закупки и заключения договора на любом этапе.
Закрытый запрос котировок применяется редко. Он целесообразен и законодательно оправдан, если сведения составляют государственную тайну, закупка не подлежит размещению на официальном сайте закупок, решение о закрытой закупке принято Правительством.
Перечень шагов при закупках через запрос котировок
Перечень шагов при закупках через запрос котировок в стандартном случае включает в себя следующие этапы.
Этап 1. Размещение извещения и документации о запросе предложений в ЕИС.
Перед тем как подготовить закупочную документацию и разместить ее в ЕИС, заказчик должен определить свои потребности в товарно-материальных ценностях и прописать ее в плане закупок.
Участники могут направлять дополнительные запросы по закупочной документации, а заказчик обязан в установленные сроки предоставить официальный ответ и разместить его в ЕИС.
Этап 2. Приглашение участников к закупке.
Заказчик направляет приглашения поставщикам принять участие в закупке (не является обязательным требованием).
Этап 3. Получение заявок от участников.
Этап 4. Вскрытие конвертов с предложениями.
После того как прием заявок завершен, заказчик в назначенный день вскрывает конверты с предложениями, или ему открывается доступ к поступившим заявкам оператором электронной площадки.
Этап 5. Рассмотрение заявок на закупку.
В некоторых случаях заказчик вправе отклонить поступившие заявки на участие в запросе котировок и не допустить их к дальнейшей процедуре оценки. Например, такая ситуация возникает:
- при непредставлении оригиналов документов и прочих сведений, требования о которых есть в закупочной документации;
- при несоответствии участника требованиям закупки, установленным в документах;
- при несоответствии заявки на участие в запросе котировок требованиям;
- при непредставлении копии документа, подтверждающего внесение обеспечения;
- в случае несоответствия предлагаемых товаров требованиям документации;
- при предоставлении в составе заявки заведомо недостоверных данных и при искажении сведений и пр.
Условия отклонения заявок должны быть прописаны в Приложении заказчика.
Этап 6. Оценка поступивших заявок на запрос котировок.
Чтобы у заказчика была возможность нормальной оценки заявок от участников закупок, претенденты должны:
- соответствовать требованиям, которые предъявляются к участникам закупки;
- подать заявки на участие в закупке в установленные сроки.
Если несколько участников получили одинаковое количество баллов, то победителем становится участник, который предложил наилучшие условия договора первым.
Этап 7. Переторжка.
Если положение заказчика предполагает данный этап, то участники закупки приглашаются к переторжке. В рамках данной процедуры предполагается снижение цены, предложенной поставщиками.
Этап 8. Публикация финального протокола.
После подведения итогов закупки заказчик должен опубликовать на сайте госзакупок официальный итоговый протокол.
Этап 9. Подписание договора с победителем.
По результатам закупки заказчик подписывает договор с победителем. Стороны должны подписать его не позднее, чем через 20 дней после публикации итогового протокола.Договор подписывается на основании проекта, который был опубликован в составе закупочной документации.
Документация по запросу котировок
Согласно требованиям 223-ФЗ, заказчику необходимо подготовить следующую документацию:
- Извещение о запросе котировок.
- Проект договора.
- Закупочная документация.
Согласно ч. 10 ст. 3.2, ч. 9 ст. 4 223-ФЗ в извещении необходимо прописать такие сведения:
- Информация о заказчике.
- Данные о предмете договора и его условиях.
- Сведения о закупке.
- Рекомендованная форма заявки на участие и алгоритм ее заполнения.
- Требования к участникам. Например, отсутствие сведений о поставщиках в реестре недобросовестных поставщиков, внесение обеспечения и пр.
К котировочной заявке, которую предоставит поставщик заказчику, необходимо приложить такие сведения:
- Анкета участника закупки, заполненную по установленной форме. Она должна содержать полное и сокращенное наименование компании, ИНН, КПП и ОКПО, реквизиты банка и дату постановки на учет и пр.
- Документы, которые подтверждают право на закупку и поставку нужного товара, производителем которого не является поставщик.
- Документация относительно функциональных и качественных хаpaктеристик товаров и услуг.
- Согласие участников закупки на исполнение условий договора, которые указаны в извещении на закупку.
- Цена договора с указанием сведений о расходах, которые включены в указанную цену (например, на перевозку, таможенные и налоговые платежи, страхование и пр.).
- Декларация об отсутствии сведений об участнике в РНП.
Сроки проведения запроса котировок
Стандартные сроки проведения запроса котировок прописаны в ч. 21 ст. 3.2 ФЗ-223. Они составляют не менее 5 рабочих дней с момента публикации извещения до окончания приема заявок.
Для закупок среди субъектов малого бизнеса предусмотрены сжатые сроки. Они составляют не менее 4 рабочих дней для подачи заявок. Но в данном случае начальная цена договора не может превышать 7 млн. р. (согласно п. 4 ч. 3 ст. 3.4).При закрытом запросе котировок сроки предусмотрены аналогичные тем, которые действуют для открытой процедуры.
Основания для отмены запроса котировок
Согласно последним изменениям 223-ФЗ, заказчик может отменить конкурентную закупку по одному или нескольким пунктам до окончания срока приема предложений. С июля 2018 года начал действовать п. 23 ст. 3.2 223-ФЗ, в котором указано, что оператор ЭТП не вправе направлять заказчику заявки от участников, если заказчик отказался проводить закупку среди субъектов малого предпринимательства.
В ст. 3.2 ч. 6 указано, что намерение об отмене конкурентной процедуры подлежит публикации в ЕИС в день его принятия. В той ситуации, когда процедуру не удалось отменить до окончания приема предложений, за заказчиком также может быть закреплено право на отказ от подписания договора, но только при возникновении обстоятельств непреодолимой силы по Гражданскому кодексу.
Помимо решения об отмене закупки, заказчик вправе разместить в ЕИС и иные документы (протоколы, изменения в закупочную документацию и пр.).
За неразмещение обязательной информации в ЕИС заказчика могут привлечь к административной ответственности. Это грозит ему штрафом, согласно ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ. Размер штрафа для должностных лиц составляет 30-50 тыс. р., для юридических лиц – 100-300 тыс. р.Таким образом, запрос котировок – это конкурентная закупочная процеДypa по 223-ФЗ. Обычно она применяется при небольшой цене контpaкта, когда стоимость товаров и услуг является первоочередным фактором выбора поставщика, а также в тех случаях, когда заказчик точно знает, какой товар он хотел бы получить. Благодаря запросу котировок заказчик может быстро и с минимальными издержками закупить нужные ему товары.
Таблица штрафов по 44-ФЗ: для заказчиков, за несоблюдение сроков и за нарушения при исполнении контpaкта. Правила расчета размеров штрафов и пеней....
30 03 2023 14:47:57
Ликвидация ООО налоговой в одностороннем порядке - это один из вариантов прекращения деятельности юрлица в административно-принудительном формате....
29 03 2023 3:43:40
Правила замены полиса ОМС при смене фамилии: законодательство. Куда обратиться за получением полиса? Пошаговый алгоритм получения нового полиса. Какие документы понадобятся?...
28 03 2023 22:14:56
Не всегда вынесенный судом вердикт удовлетворяет требования и пожелания сторон. При наличии обоснований всегда есть возможность обжаловать судебное решение....
27 03 2023 15:56:20
Правительство РФ вынесло на рассмотрение создание реестра недобросовестных родителей и опекунов. В этот реестр попадут лица, лишенные родительских прав, а также опекуны (попечители), отстраненные от своих обязанностей за ненадлежащее их выполнение....
26 03 2023 23:41:47
Какие сроки предусматривает законодательство в отношении иностранцев в РФ? Как действовать в случае, если срок регистрации истек? Ответственность....
25 03 2023 14:27:20
Программа реновации в Зюзино будет исполняться в несколько этапов до 2032 года. Первая волна переселения жителей района в новые дома закончится в 2021 году....
24 03 2023 16:13:54
Для оспаривания принятого судом решения по гражданскому делу лицо должно подать кассационную жалобу в установленном законом порядке. Сроки и порядок подачи....
23 03 2023 6:26:30
Начальная максимальная цена контpaкта: порядок расчетов, возможные методы использования, нормативное регулирование, обоснование проведенных расчетов....
22 03 2023 23:54:39
Говорить «Да» незнакомцам по телефону небезопасно. В процессе разговора мошенники могут вести запись голоса. Могут ли они списать деньги с вашей карты?...
21 03 2023 13:53:17
Банкротство кредитного потребительского кооператива: что это такое и по каким причинам он может быть признан финансово несостоятельным? Действия пайщиков....
20 03 2023 8:59:14
При покупке недвижимости с торгов новый собственник рискует получить квартиру с большими долгами за коммунальные услуги и жильцами, которых нельзя выселить....
19 03 2023 21:14:32
Адвокат вадим рожков Рожков докатился до суда Бывший высокопоставленный московский полицейский Владимир Рожков ответит за взятки перед судом? Экс-начальника УВД...
18 03 2023 12:41:31
Как правильно составить жалобу на Ростелеком: куда следует обратиться? Правила оформления, образец претензии, сроки рассмотрения. Жалоба в Роспотребнадзор....
17 03 2023 19:23:55
После признания должника банкротом открывается конкурсное производство, в ходе которого имущество продается для выплаты долгов кредиторам по ст. 126 127-ФЗ....
16 03 2023 22:53:51
Традиции бpaка: как происходит буддийская свадьба? Буддистский бpaк с точки зрения государства и религии. Обязанности супругов....
15 03 2023 14:51:14
Интернет полон вредоносных сайтов, поэтому Правительство РФ создало службу, в которую можно обратиться для закрытия интернет-ресурса....
14 03 2023 19:52:17
Правительство РФ ввело перечень потенциально опасных пород собак. С 1 января 2020 года выгуливать их можно будет только на поводке и с намордником....
13 03 2023 10:34:57
Жалоба в прокуратуру: оформление и подача индивидуальной и коллективной жалобы, образец заявления. Подача и порядок рассмотрения жалобы в прокуратуре....
12 03 2023 9:59:13
Совместные т opги по 44 ФЗ помогают обеспечить заказчикам, которые нуждаются в закупке одинаковой продукции или услуг, максимальную выгоду....
11 03 2023 11:41:23
Договор аренды квартиры онлайн заполнение Договор аренды бесплатно: Онлайн Конструктор « 7 » августа 00 г. « », в лице. действующего на основании Устава,...
10 03 2023 15:26:54
Кто имеет право на двойную пенсию в 2019 году? В Госдуме предлагают расширить круг лиц, получающих двойную выплату....
09 03 2023 10:14:52
Права супруги на наследуемое имущество мужа. Что такое обязательная доля в наследстве? Порядок наследования автомобиля, недвижимости....
08 03 2023 2:55:48
Обращение в трудовую инспекцию онлайн Как поменять водительское удостоверение? Как оформить загранпаспорт и каков срок его действия? Какие товары нельзя вернуть...
07 03 2023 23:47:46
Какие товары относятся к непродовольственным? По каким правилам должна вестись торговля? Как определяется качество непродовольственных товаров?...
06 03 2023 10:47:45
При ликвидации организации сотрудникам должны быть выплачены заработная плата, компенсация неиспользованного отпуска и выходное пособие....
05 03 2023 12:12:28
Программа реновации: перечень нормативных актов для регулирования, порядок распределения квартир, возможности размена и изменения района проживания....
04 03 2023 9:57:30
Для кого предусмотрена программа Молодая семья от Сбербанка? Какие документы нужно собрать для ее оформления? Условия и требования к участникам в 2019 году....
03 03 2023 22:44:15
Накопительная пенсия и возврат внесённых средств: правила расчета сумм к возмещению, необходимые документы и общий порядок действий....
02 03 2023 4:49:40
При оказании некачественных услуг компанией Мосэнергосбыт на нее можно подать жалобу как вышестоящему руководству, так и в контролирующие инстанции....
01 03 2023 0:25:35
Виды целевого и разрешенного использования: какое назначение земель возможно по закону? Какие категории земель по видам целевого назначения существуют?...
28 02 2023 17:39:33
Реализация программы реновации в Солнцево рассчитана до 2032 года. Под снос попало 42 дома. Все они расположены на 6 улицах....
27 02 2023 3:36:24
В программу реновации СВАО включено 500 домов. План сноса пятиэтажек по районам, адреса стартовых площадок, новости сегодня....
26 02 2023 23:51:27
С 2020 года меняются требования к кадастровым инженерам. Они несут административную ответственность и их материальные риски должны быть застрахованы....
25 02 2023 0:18:55
Порядок заполнения предварительного договора купли-продажи квартиры по ипотеке: для чего он нужен? Его структура и содержание, образец....
24 02 2023 16:39:47
Пособие на ребенка до 18 лет представляет собой один из способов поддержки малоимущих семей. Документы и справки необходимые для оформления пособия....
23 02 2023 5:27:53
Для того чтобы получить квартиру по наследству после cмepти, требуется собрать установленный комплект документов, подтверждающий права на имущество покойного....
22 02 2023 9:26:42
При покупке нижнего белья продавцы часто информируют потребителей о невозможности его возврата и обмена. Всегда ли это правило верно?...
21 02 2023 12:53:23
Для оформления загранпаспорта потребуется собрать большой пакет документов, в том числе предоставить сведения о трудоустройстве за последние десять лет....
20 02 2023 15:48:52
Статья 131 127-ФЗ посвящена вопросам формирования конкурсной массы, содержит указание на перечень исключений и перечень привлекаемых специалистов....
19 02 2023 19:56:57
Когда количество страниц в трудовой книжке подходит к концу применяется специальный вкладыш, который подшивается в документ. Порядок заполнения вкладыша....
18 02 2023 17:13:21
Банковская гарантия по 223-ФЗ выступает популярным и надежным способом обеспечения контpaкта по 223-ФЗ. Особенности и требования к банковской гарантии....
17 02 2023 12:32:47
Как приватизировать дачу по садовой книжке: нормативные акты, необходимые документы, пошаговая инструкция, приватизация по члeнской книжке...
16 02 2023 23:41:11
Верховный суд РФ принял решение о законности уведомления начальства смс-сообщением о невыходе на работу. Получать согласие руководства не обязательно...
15 02 2023 17:34:43
Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих: правовая основа, цели создания и алгоритм получения сведений из него....
14 02 2023 0:32:42
Из-за масштабных изменений в 223-ФЗ в обязанности всех заказчиков, которые работают по указанному закону, входит внесение изменений в Положение о закупках....
13 02 2023 9:39:42
После того как истекли сроки для вступления в наследство, наследник может подтвердить свой правовой статус, если он заранее заявил о своих правах....
12 02 2023 2:53:33
Какие понадобятся документы для прописки в частный дом? Сегодня мы постараемся осветить все основные моменты, связанные с процедурой прописки в частном доме....
11 02 2023 8:16:21
Приватизация дачного участка: для чего нужно, законодательное регулирование, требуемые документы, куда обращаться, порядок процедуры...
10 02 2023 4:10:50
Сотовая связь в России в 2020 году подорожает не менее, чем на 30%. Причиной станет рост расходов провайдеров, в том числе увеличение налоговой нагрузки....
09 02 2023 18:49:34
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::
Программа реновации в Очаково-Матвеевском районе: стартовые площадки, план сноса пятиэтажек, последние новости
РЕСО-Гарантия: как проверить полис ОСАГО на подлинность через сайты РСА и страховой компании?
Адвокат валиуллин марсель 
Уголовно наказуемое деяние 
Правила и порядок привлечения соисполнителя по госконтpaкту в рамках Федерального закона №44-ФЗ
Закупка энергоносителей по 223-ФЗ: что это, нужно ли оформлять извещение и отражать сведения в ЕИС? Образец договора
Что делать, если потерял банковскую карту за границей: куда обращаться и как получить с нее деньги?
Заявление о расчете задолженности по алиментам. Образец
Брачный договор как способ защиты при банкротстве
Акт осмотра сантехнических работ и акт о выполненных работах управляющей компанией: образцы документов
Реестр заключенных контpaктов по статье 103 закона № 44-ФЗ: правила ведения, порядок и сроки внесения сведений, образец документа
Жалоба на ответ прокурора к вышестоящему прокурору: образец оформления и способы подачи
Калькулятор сроков электронного аукциона по 44 ФЗ: цена контpaкта менее 3 миллионов рублей или выше этой суммы
Принадлежность к виду юридического лица в госзакупках по 223-ФЗ: как ООО зарегистрироваться в ЕИС?
Комaнда сайта Zakonguru.com
Ликвидация учреждений: казенных, бюджетных, автономных, пошаговая инструкция, документы, сроки
Публикация сообщения о намерении подать заявление о банкротстве юридического лица
Отечественные модели прогнозирования банкротства: Зайцевой, Беликова-Давыдовой, Савицкой и другие
Доверенность на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде: перечень сведений, образец документа
Инструкция для тех, кто хочет тишины и покоя: куда жаловаться на соседей, которые громко слушают музыку днем?
Можно ли не ходить в суд на развод