Переход на электронные трудовые книжки: особенности, сроки введения, преимущества и недостатки
Действующая в Российской Федерации система кадрового делопроизводство, основанная на использовании бумажных трудовых книжек, во многом является анахроничной. В США и странах Евросоюза в данной сфере давно применяется электронный документооборот, однако, в Российской Федерации граждане при трудоустройстве и оформлении пенсии до сих пор обязаны предоставлять означенные бумажные документы.
СодержаниеПоказать- Электронная трудовая книжка: назначение, особенности и целесообразность внедрения
- Целесообразность внедрения
- Сроки перехода на электронные трудовые книжки в РФ
- Преимущества и недостатки
В Правительстве РФ вопрос о внедрении электронных трудовых книжек поднят довольно давно, однако, точные сроки перехода на новую систему электронного делопроизводства в кадровой сфере до сих пор не названы. Кроме того, введение электронных трудовых книжек вызывает у экспертов множество вопросов – начиная с целесообразности подобных реформ при нынешних реалиях и заканчивая многочисленными трудностями, сопутствующими как непосредственно процессу реформирования, так и последующему функционированию новой системы – по крайней мере, на начальных этапах.
Электронная трудовая книжка: назначение, особенности и целесообразность внедрения
Трудовая книжка – индивидуальный документ, содержащий основную информацию о трудовой деятельности гражданина: сведения об образовании, стаже, местах работы и занимаемых при этом должностях. Трудовая книжка заводится при первом официальном трудоустройстве, после чего сопровождает гражданина на протяжении всей трудовой карьеры.
Согласно трудовому законодательству РФ, основные функции данного документа заключаются в отражении:
- фактического трудового стажа гражданина (посредством указания мест и продолжительности работы на них, а также занимаемых при этом должностей);
- причин увольнения с каждого (кроме текущего) из указанных мест работы;
- сведений об образовании и уровне квалификации гражданина, а также сведений о наличии у него трудовых наград и благодарностей либо дисциплинарных и иных взысканий.
Электронная трудовая книжка является полным аналогом традиционной бумажной трудовой книжки. Фактически это цифровой файл, содержащий весь комплекс юридически заверенных сведений о трудовой деятельности гражданина, хранящийся на сертифицированных и защищенных серверах работодателей, а также различных государственных структур.
Целесообразность внедрения
Отказ от традиционных бумажных трудовых книжек в пользу электронных аналогов обеспечит:
- возможность ведения кадрового делопроизводства посредством использования унифицированных баз данных;
- эффективность взаимодействия кадровиков с государственными службами, прежде всего – с муниципальными и региональными отделениями Пенсионного фонда РФ (далее – ПФР);
- удобство навигации по базам данных для оперативного поиска необходимой информации;
- защиту данных от повреждений, потерь и несанкционированного доступа.
Сроки перехода на электронные трудовые книжки в РФ
Введение электронных трудовых книжек в Российской Федерации планировалось начать в 2017, затем в 2018 году, однако данные планы реализованы не были.
Согласно последним официальным сведениям, внедрение системы электронного документооборота между отделениями Пенсионного Фонда России и работодателями может быть начато с 1 января 2020 года.В настоящий момент, по словам представителей пресс-службы Министерства труда и социальной защиты РФ, работа в данной сфере ведется по трем основным направлениям:
- Внедрение электронных трудовых книжек.
- Разработка и тестирование механизмов электронного документооборота в кадровой сфере.
- Проработка сопутствующих изменений нормативно-правовой базы.
По словам Л. Ельцовой (заместителя министра труда и соцзащиты РФ), каждая электронная трудовая книжка будет представлять собой базу данных о трудовой деятельности конкретного гражданина. Подобные базы данных будут формироваться посредством передачи работодателями требуемой информации в цифровом виде информационной системе ПФР. По данным Минтруда РФ, внедрение электронной системы учета сведений о трудовой деятельности выгодно как работникам, так и работодателям.
Преимущества и недостатки
Среди основных преимуществ внедрения электронных трудовых книжек экспертами выделяются:
- упрощение процесса кадрового делопроизводства: возможность автоматического заполнения форм, сокращение числа ошибок (а также простота их исправления) в электронных документах;
- искоренение случаев фальсификации – ложные сведения будут своевременно находиться и корректироваться;
- постоянство и непрерывность процесса оптимизации за счет интеграции с другими информационными системами;
- минимизация рисков полной или частичной потери сведений о трудовой деятельности граждан;
- отсутствие затрат на закупку, хранение и утилизацию бумажных трудовых книжек;
- защита увольняющихся сотрудников от недобросовестных работодателей, по тем или иным причинам задерживающих выдачу трудовых книжек.
Среди основных потенциальных недостатков новой системы эксперты выделяют:
- высокий уровень финансовых затрат, необходимых для разработки, внедрения и поддержки новой системы;
- необходимость постоянных финансовых затрат (со стороны работодателей), направленных на обеспечение эффективного функционирования системы;
- несовершенство системы на начальных этапах ее использования;
- необходимость оцифровки больших объемов информации с бумажных носителей;
- вероятность сбоев системы вследствие несовершенства использующегося программного обеспечения (в т.ом числе из-за кибератак) или недостаточной квалификации ответственных сотрудников;
- необходимость постоянного сетевого доступа для эффективного функционирования новой системы, ее зависимость от электроэнергии.
Во многом неэффективная и устаревшая система кадрового делопроизводства, основанная на трудовых книжках, давно требует реформирования. При этом в существующих социально-экономических условиях полный отказ от трудовых книжек малоэффективен, более того – пpaктически невозможен.
Внедрение же электронных трудовых книжек вместо бумажных аналогов является одним из наиболее предпочтительных компромиссов. Кроме очевидных преимуществ, данное преобразование впоследствии также может стать первым шагом к полному отказу от подобных документов, что, в свою очередь, сделает возможным реформирование систем кадрового делопроизводства и государственного пенсионного страхования по образцу наиболее развитых в этом отношении стран.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
С 1 января 2020 года размер МРОТ составит 12 130 рублей. С его увеличением вырастут размеры отпускных, больничных, декретных, пособия по уходу за ребенком....
20 10 2021 1:37:49
Возврат денежных средств за неиспользованный тур у Библио Глобус: порядок действий, основные правила составления заявления и необходимые документы....
19 10 2021 21:44:32
Продажа квартиры в долевой собственности. Правовой статус долевой собственности. Согласие собственников на продажу. Ответственность за нарушение закона....
18 10 2021 7:59:23
В 2019 году ФССП выйдет на новый качественный уровень исполнения решений. В связи с этим в Закон об исполнительном производстве были внесены поправки....
17 10 2021 16:17:46
Какими законами регулируется возврат посуды в магазин? Как вернуть сковороду, кастрюлю или любую другую кухонную утварь обратно в магазин?...
16 10 2021 5:25:13
Справка плательщика НДС: для чего может потребоваться справка о примиряемой системе налогообложения, запрос контрагента, форма справки...
15 10 2021 18:18:30
Влияние снижения ключевой ставки ЦБ РФ до 5,5% на процентные ставки по ипотечным кредитам. Какие есть льготные программы и насколько актуально рефинансирование....
14 10 2021 3:22:43
Государство поддерживает детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на всех уровнях. Социальная защита прав детей-сирот....
13 10 2021 1:31:48
Программа реновации: перечень нормативных актов для регулирования, порядок распределения квартир, возможности размена и изменения района проживания....
12 10 2021 11:28:51
Проверка ООО на наличие задолженностей: на сайтах Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов, иные бесплатные и платные варианты....
11 10 2021 3:34:58
По истечении десятилетнего срока автомобилист обязан заменить права. Для совершения процедуры в 2019 году гражданину нужно с необходимым комплектом документов обратиться в отделение Госавтоинспекции, МФЦ или подать заявление через портал Госуслуг....
10 10 2021 7:48:56
Государственный контpaкт по 44-ФЗ: определение, порядок заключения, обеспечение исполнения, казначейское сопровождение и его особенности, идентификатор....
09 10 2021 19:51:49
Отмена заказа и возврат денег на Алиэкпресс осуществляются согласно правилам сайта. Возмещение средств возможно только до отправки товара продавцом....
08 10 2021 18:43:49
Земли сельскохозяйственного назначения для садоводства. Кто обладает правами на участки? Как можно их использовать? Приватизация и расприватизация....
07 10 2021 14:26:40
График погашения задолженности при процедуре банкротства - это обязательный документ, который содержит календарный график выплат в пользу кредиторов....
06 10 2021 11:55:55
После завершения конкурса заказчик обязан вернуть участникам денежное обеспечение контpaкта. Срок возврата должен быть прописан в договоре контpaкта....
05 10 2021 0:52:38
Законодательство в одинаковой степени защищает как продавца, так и потребителя. Вернуть телефон получается только на основаниях, изложенных Правительством....
04 10 2021 21:32:54
Понятие соглашения об уплате алиментных выплат, процеДypa оформления и расторжения. Законодательное регулирование, типовой образец....
03 10 2021 20:25:51
Прекращение постоянной регистрации при оформлении временной, одновременное оформление временной и постоянной регистрации. Снятие с регистрационного учета...
02 10 2021 8:16:41
Извещение о закупке и сопровождающая документация: содержание, порядок подготовки и публикации, внесение изменений и отмена, ответственность за нарушение....
01 10 2021 2:21:58
Подача искового заявления в суд на застройщика за просрочку является законным механизмом для взыскания неустойки при нарушении установленных сроков....
30 09 2021 17:52:20
Товары, купленные за рубежом, облагаются пошлиной. Заплатить придётся за любые вещи, приобретённые за пределами РФ как лично, так и через интернет-магазин....
29 09 2021 11:43:54
Нужно ли менять паспорт трaнcпортного средства при смене фамилии? Каким правовым документом это регулируется? Порядок действий, перечень документов....
28 09 2021 2:53:41
Сведения о банкротстве юридического лица подлежат обязательной публикации в открытом доступе в газете "Коммерсант" и на сайте Федресурс....
27 09 2021 11:58:44
Как госслужащие могут получить выплату на покупку жилья от государства? Законодательное регулирование и изменения в 2018 году....
26 09 2021 13:28:22
При выявлении несоответствия качества услуг (работ, товаров) заявленному в договоре, необходимо подать досудебную претензию. Правила ее оформления по ГК РФ....
25 09 2021 21:34:50
Программа реновации в Северном административном округе Москвы будет проводится в несколько этапов. Новости, список районов, сроки реализации программы....
24 09 2021 7:53:15
Какие документы необходимы для получения регистрации? Куда обращаться? Оформление временной прописки при наличии постоянной по месту жительства....
23 09 2021 7:20:21
Может ли муж продать квартиру жене? Правила оформления и основные особенности. Выделение доли недвижимости. Оформление права собственности....
22 09 2021 17:59:33
Что такое алименты в бpaке? Можно ли подать на алименты без развода? Каким правовым документом регулируется? Правила и заполнения заявления, его структура....
21 09 2021 15:51:39
Договор должен содержать обязательные меры ответственности сторон за неисполнение его условий. Это является гарантом исполнения положений контpaкта....
20 09 2021 6:33:12
Как вернуть очки обратно в оптику: когда это можно сделать и когда нельзя по Закону "О защите прав потребителя"? Порядок возврата очков, сделанных на заказ....
19 09 2021 1:25:27
Банкротство субъектов естественных монополий имеет некоторые особенности, которые прописаны в Главе 9 127-ФЗ. Последние изменения внесены в июле 2019 года....
18 09 2021 13:15:13
Заполнение дополнительного листа к книге покупок. Что должно быть указано в каждой графе? За какой период заполняется и как подшивать к отчетному документу?...
17 09 2021 19:23:50
Изменения и дополнения в действующий государственный контpaкт по 44-ФЗ вносятся через подписание сторонами дополнительного соглашения....
16 09 2021 13:15:57
Гарантия предоставляет покупателю возможность обратиться за безвозмездным ремонтом мебели или заменой изделия в определенные законом сроки....
15 09 2021 16:35:51
Следствие лишило экс-главкома Чиркина защитника Замначальника отдела Военно-следственного управления СК РФ Олег Гриднев подписал постановление об отстранении от...
14 09 2021 13:47:38
Проверка жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего. Обращение в ООП с прошением проверить семью. Ответственность родителей и опекунов....
13 09 2021 16:54:44
Преднамеренное банкротство физических лиц является противоправным деянием, при выявлении факта которого лицо могут привлечь к уголовной ответственности....
12 09 2021 0:44:32
Как вернуть свадебное платье в течение 14 дней с момента покупки по закону? Можно ли вернуть свадебное платье по истечении двух недель?...
11 09 2021 7:56:18
Парковка на газоне часто становится причиной конфликта, из-за чего соседи таких автолюбителей вынуждены подать на них жалобу. Куда следует обращаться?...
10 09 2021 19:39:51
223-ФЗ является более лояльным к заказчикам при заключении договора и не определяет условия признания закупки несостоявшейся....
09 09 2021 21:29:45
Алгоритм установления отцовства после cмepти родителя. Законодательное регулирование, необходимые документы, сроки и расходы. Образец заявления....
08 09 2021 6:12:34
Возврат мобильного телефона в магазин Источником неверной информации стала Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и...
07 09 2021 9:43:51
Описание порядка передачи показаний счетчиков воды по лицевому счету плательщика. Расчет платы за подогрев в квитанции ЖКХ. Возможные ограничения....
06 09 2021 18:50:51
Нужно ли разрешение на строительство, если земля в собственности: законодательство, разрешение на строительство, срок действия разрешения...
05 09 2021 2:26:59
Основные отличия правовых статусов в рамках процедуры опеки и усыновления, а также способы их оформления в соответствии с законодательством РФ....
04 09 2021 20:11:32
Жалоба в прокуратуру: оформление и подача индивидуальной и коллективной жалобы, образец заявления. Подача и порядок рассмотрения жалобы в прокуратуре....
03 09 2021 0:23:42
Документы для регистрации купли продажи квартиры: перечень обязательных и дополнительных документов для госрегистрации прав собственности в Росреестре....
02 09 2021 2:34:31
В мае 2019 года был принят закон, устанавливающий единые правила посещения больных, которым оказываются реанимационные мероприятия и интенсивная терапия....
01 09 2021 3:40:27
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::
