Переход на электронные трудовые книжки: особенности, сроки введения, преимущества и недостатки > Законные права
Ваши законные права    

Переход на электронные трудовые книжки: особенности, сроки введения, преимущества и недостатки


Действующая в Российской Федерации система кадрового делопроизводство, основанная на использовании бумажных трудовых книжек, во многом является анахроничной. В США и странах Евросоюза в данной сфере давно применяется электронный документооборот, однако, в Российской Федерации граждане при трудоустройстве и оформлении пенсии до сих пор обязаны предоставлять означенные бумажные документы.

СодержаниеПоказать

В Правительстве РФ вопрос о внедрении электронных трудовых книжек поднят довольно давно, однако, точные сроки перехода на новую систему электронного делопроизводства в кадровой сфере до сих пор не названы. Кроме того, введение электронных трудовых книжек вызывает у экспертов множество вопросов – начиная с целесообразности подобных реформ при нынешних реалиях и заканчивая многочисленными трудностями, сопутствующими как непосредственно процессу реформирования, так и последующему функционированию новой системы – по крайней мере, на начальных этапах.

Электронная трудовая книжка: назначение, особенности и целесообразность внедрения

Трудовая книжка – индивидуальный документ, содержащий основную информацию о трудовой деятельности гражданина: сведения об образовании, стаже, местах работы и занимаемых при этом должностях. Трудовая книжка заводится при первом официальном трудоустройстве, после чего сопровождает гражданина на протяжении всей трудовой карьеры.

Согласно трудовому законодательству РФ, основные функции данного документа заключаются в отражении:

  • фактического трудового стажа гражданина (посредством указания мест и продолжительности работы на них, а также занимаемых при этом должностей);
  • причин увольнения с каждого (кроме текущего) из указанных мест работы;
  • сведений об образовании и уровне квалификации гражданина, а также сведений о наличии у него трудовых наград и благодарностей либо дисциплинарных и иных взысканий.

Электронная трудовая книжка является полным аналогом традиционной бумажной трудовой книжки. Фактически это цифровой файл, содержащий весь комплекс юридически заверенных сведений о трудовой деятельности гражданина, хранящийся на сертифицированных и защищенных серверах работодателей, а также различных государственных структур.

Целесообразность внедрения

Отказ от традиционных бумажных трудовых книжек в пользу электронных аналогов обеспечит:

  • возможность ведения кадрового делопроизводства посредством использования унифицированных баз данных;
  • эффективность взаимодействия кадровиков с государственными службами, прежде всего – с муниципальными и региональными отделениями Пенсионного фонда РФ (далее – ПФР);
  • удобство навигации по базам данных для оперативного поиска необходимой информации;
  • защиту данных от повреждений, потерь и несанкционированного доступа.
Внедрение электронных трудовых книжек позволит не только оптимизировать взаимодействие между гражданами, кадровыми службами и государственными органами, но и обеспечит сохранность всех сведений, содержащихся в означенных документах.

Сроки перехода на электронные трудовые книжки в РФ

Введение электронных трудовых книжек в Российской Федерации планировалось начать в 2017, затем в 2018 году, однако данные планы реализованы не были.

Согласно последним официальным сведениям, внедрение системы электронного документооборота между отделениями Пенсионного Фонда России и работодателями может быть начато с 1 января 2020 года.

В настоящий момент, по словам представителей пресс-службы Министерства труда и социальной защиты РФ, работа в данной сфере ведется по трем основным направлениям:

  1. Внедрение электронных трудовых книжек.
  2. Разработка и тестирование механизмов электронного документооборота в кадровой сфере.
  3. Проработка сопутствующих изменений нормативно-правовой базы.

По словам Л. Ельцовой (заместителя министра труда и соцзащиты РФ), каждая электронная трудовая книжка будет представлять собой базу данных о трудовой деятельности конкретного гражданина. Подобные базы данных будут формироваться посредством передачи работодателями требуемой информации в цифровом виде информационной системе ПФР. По данным Минтруда РФ, внедрение электронной системы учета сведений о трудовой деятельности выгодно как работникам, так и работодателям.

Кроме очевидного удобства отказа от физических копий трудовых книжек, данное преобразование позволит значительно ускорить и облегчить процесс обращения граждан за государственными и муниципальными услугами: граждане больше не будут обязаны предоставлять сведения о собственной трудовой деятельности, поскольку требуемая информация будет в реальном времени поступать к сотрудникам профильных органов из единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Преимущества и недостатки

Среди основных преимуществ внедрения электронных трудовых книжек экспертами выделяются:

  • упрощение процесса кадрового делопроизводства: возможность автоматического заполнения форм, сокращение числа ошибок (а также простота их исправления) в электронных документах;
  • искоренение случаев фальсификации – ложные сведения будут своевременно находиться и корректироваться;
  • постоянство и непрерывность процесса оптимизации за счет интеграции с другими информационными системами;
  • минимизация рисков полной или частичной потери сведений о трудовой деятельности граждан;
  • отсутствие затрат на закупку, хранение и утилизацию бумажных трудовых книжек;
  • защита увольняющихся сотрудников от недобросовестных работодателей, по тем или иным причинам задерживающих выдачу трудовых книжек.

Среди основных потенциальных недостатков новой системы эксперты выделяют:

  • высокий уровень финансовых затрат, необходимых для разработки, внедрения и поддержки новой системы;
  • необходимость постоянных финансовых затрат (со стороны работодателей), направленных на обеспечение эффективного функционирования системы;
  • несовершенство системы на начальных этапах ее использования;
  • необходимость оцифровки больших объемов информации с бумажных носителей;
  • вероятность сбоев системы вследствие несовершенства использующегося программного обеспечения (в т.ом числе из-за кибератак) или недостаточной квалификации ответственных сотрудников;
  • необходимость постоянного сетевого доступа для эффективного функционирования новой системы, ее зависимость от электроэнергии.

Во многом неэффективная и устаревшая система кадрового делопроизводства, основанная на трудовых книжках, давно требует реформирования. При этом в существующих социально-экономических условиях полный отказ от трудовых книжек малоэффективен, более того – пpaктически невозможен.

Внедрение же электронных трудовых книжек вместо бумажных аналогов является одним из наиболее предпочтительных компромиссов. Кроме очевидных преимуществ, данное преобразование впоследствии также может стать первым шагом к полному отказу от подобных документов, что, в свою очередь, сделает возможным реформирование систем кадрового делопроизводства и государственного пенсионного страхования по образцу наиболее развитых в этом отношении стран.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Как узнать категорию земельного участка? Заказ выписки из ЕГРН

Как узнать категорию земельного участка? Заказ выписки из ЕГРН Варианты определения видов разрешенного использования землей. Алгоритмы заказа выписки из ЕГРН в бумажном и электронном виде. Как узнать категорию земель?...

02 08 2021 18:32:42

Как правильно заполнить раздел 10 декларации по НДС?

Как правильно заполнить раздел 10 декларации по НДС? Раздел 10 декларации по НДС: кто должен заполнять, какие пункты нужно заполнить, что нужно учесть, пошаговая инструкция...

01 08 2021 7:44:47

Налоговый вычет за лекарства в 2019 году: порядок получения, необходимые документы, перечень медицинских услуг

Налоговый вычет за лекарства в 2019 году: порядок получения, необходимые документы, перечень медицинских услуг С 2019 года налоговый вычет можно получить за покупку любого лекарства, выписанного по рецепту врача, а также за определенные медицинские услуги....

31 07 2021 13:50:16

Что такое общая долевая собственность на земельный участок и как определяется размер долей?

Что такое общая долевая собственность на земельный участок и как определяется размер долей? Общая долевая собственность на земельный участок: что такое общая долевая собственность, к каким участкам может применяться, участники...

30 07 2021 4:19:53

Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка. Предоставление пособий и льгот

Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка. Предоставление пособий и льгот Ребенок, оставшись без родительской заботы, нуждается в защите и помощи. Обеспечить необходимое воспитание и внимание таким детям могут опекуны....

29 07 2021 10:14:53

Как перевести землю из категории дачного участка в ИЖС?

Как перевести землю из категории дачного участка в ИЖС? Законодательная база изменения категории земель. ПроцеДypa перевода земли из категории дачных земель в ИЖС. Необходимые документы, стоимость и сроки....

28 07 2021 19:24:44

Обязательные общественные обсуждения закупок по нормам 44-ФЗ: порядок и сроки проведения

Обязательные общественные обсуждения закупок по нормам 44-ФЗ: порядок и сроки проведения Как проводятся обязательные общественные обсуждения: в каких случаях должны проводится и кем? Этапы и результаты общественных обсуждений....

27 07 2021 19:56:20

Электронный паспорт на трaнcпортное средство (ЭПТС). В каких случаях можно получить документ нового образца

Электронный паспорт на трaнcпортное средство (ЭПТС). В каких случаях можно получить документ нового образца Введение электронных ПТС перенесено на 1 ноября 2020 года. Введение ЭПТС позволит значительно сократить расходы бюджета на производство бумажных документов....

26 07 2021 3:40:23

Распространяется ли Закон "О защите прав потребителей" на юридических лиц?

Распространяется ли Закон "О защите прав потребителей" на юридических лиц? Торговые отношения между юрлицами регламентируются ГК РФ и договорными отношениями и не попадают под действие Закона "О защите прав потребителей"....

25 07 2021 20:39:25

Правила составления и образец объявления о продаже квартиры

Правила составления и образец объявления о продаже квартиры Продажа квартиры: порядок составления объявления, образец. Содержание объявления для различных источников информации о продаже....

24 07 2021 10:42:36

Как оплатить коммунальные услуги через ГИС ЖКХ без комиссии? Порядок действий, способы, особенности

Как оплатить коммунальные услуги через ГИС ЖКХ без комиссии? Порядок действий, способы, особенности Портал ГИС ЖКХ допускает возможность оплаты коммунальных услуг по выставленным поставщиками счетам с помощью банковской карты или электронного кошелька....

23 07 2021 7:36:44

ИКЗ в договорах до 100 тысяч рублей: нужно ли указывать индивидуальный код закупки и где его прописывать?

ИКЗ в договорах до 100 тысяч рублей: нужно ли указывать индивидуальный код закупки и где его прописывать? ИКЗ представляет собой цифровой код, который заказчик прописывает в плане-графике, извещении и документации по закупке. Как и где его нужно указывать?...

22 07 2021 1:38:15

Как написать жалобу в Министерство просвещения РФ? Образец документа, порядок подачи и сроки рассмотрения

Как написать жалобу в Министерство просвещения РФ? Образец документа, порядок подачи и сроки рассмотрения Когда можно подать жалобу в Министерство просвещения РФ? Как ее правильно написать? Способы подачи, сроки рассмотрения претензии....

21 07 2021 14:10:11

Совместные т opги по 44 ФЗ: порядок проведения закупки, подписание итогового соглашения

Совместные т opги по 44 ФЗ: порядок проведения закупки, подписание итогового соглашения Совместные т opги по 44 ФЗ помогают обеспечить заказчикам, которые нуждаются в закупке одинаковой продукции или услуг, максимальную выгоду....

20 07 2021 4:51:33

Социальная помощь многодетным семьям в РФ: меры поддержки, виды выплат и гарантий

Социальная помощь многодетным семьям в РФ: меры поддержки, виды выплат и гарантий Помощь многодетным семьям в социальной сфере: порядок предоставления пособий и гарантий, меры социальной поддержки и основное нормативное регулирование....

19 07 2021 11:55:40

Приказ о смене фамилии работника в кадровых документах

Приказ о смене фамилии работника в кадровых документах ПроцеДypa выпуска приказа об изменении фамилии работника предприятия. Последствия отсутствия приказа и законодательное регулирование....

18 07 2021 0:48:12

Содержание статей 23 и 23.1 Закона "О защите прав потребителей": выплата неустойки

Содержание статей 23 и 23.1 Закона "О защите прав потребителей": выплата неустойки Покупатель вправе потребовать выплаты неустойки, если продавец ведет себя недобросовестно, опираясь на статьи 23 и 23.1 Закона "О защите прав потребителей"....

17 07 2021 6:41:50

Как молодой семье приобрести квартиру в ипотеку? Льготы и субсидии

Как молодой семье приобрести квартиру в ипотеку? Льготы и субсидии Пошаговая инструкция по получению социальной выплаты на покупку жилья молодой семье. Сбор документов и включение семьи в список нуждающихся....

16 07 2021 16:47:40

Увольнение с последующей отработкой

Увольнение с последующей отработкой Увольнение с последующей отработкой Трудовое законодательство запрещает прекращение трудовых отношений с сотрудником, во время его нахождения в отпуске. Но этот...

15 07 2021 7:43:37

Что делать, если взял кредит для другого человека, а он не платит? Краткая инструкция

Что делать, если взял кредит для другого человека, а он не платит? Краткая инструкция Невыплата кредита, если он был оформлен для другого человека, влечет за собой для заемщика необходимость выплачивать его самостоятельно....

14 07 2021 9:48:42

Справка об алиментах для соцзащиты: когда нужна и где получить?

Справка об алиментах для соцзащиты: когда нужна и где получить? Что такое справка об алиментах для соцзащиты, каким правовым документом регулируется? Где брать справку об алиментах для соцзащиты? Образец 2018 года....

13 07 2021 8:48:39

Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает? Постановление Правительства РФ №791 ограничивает допуск на российский рынок товаров иностранного производства в области легкой промышленности....

12 07 2021 16:11:18

Сокращения перечня потенциально опасных собак. Какие породы вошли в обновленный список?

Сокращения перечня потенциально опасных собак. Какие породы вошли в обновленный список? МВД сократило перечень потенциально опасных собак. Какие породы попали в обновленный список в 2019 году?...

11 07 2021 17:54:20

Претензия о недопоставке товара по количеству: образец документа, порядок составления и передачи

Претензия о недопоставке товара по количеству: образец документа, порядок составления и передачи Претензия о недопоставке товара по количеству недопоставленных товаров подается в случае несоответствия количества единиц продукции в поставке договору....

10 07 2021 1:24:10

Какие документы нужны для постановки земельного участка на кадастровый учет

Какие документы нужны для постановки земельного участка на кадастровый учет Документы необходимые для постановки участка земли на кадастровый учет: как подать документы, перечень, стоимость и сроки...

09 07 2021 22:30:27

Имущественные права и обязанности родителей

Имущественные права и обязанности родителей Имущественные права и обязанности родителей, их содержание, порядок нормативного регулирования, охрана имущественных прав....

08 07 2021 15:58:36

Федеральный закон №283-ФЗ от 02.08 2019 года: внесение изменений в отдельные статьи Градостроительного кодекса РФ

Федеральный закон №283-ФЗ от 02.08 2019 года: внесение изменений в отдельные статьи Градостроительного кодекса РФ ФЗ №283 от 2 августа 2019 года внес изменения в Градостроительный кодекс РФ. Расширены права застройщиков, снижена длительность публичных слушаний и др....

07 07 2021 5:52:58

Списание долгов по кредитам физических лиц при банкротстве: порядок действий и необходимые документы

Списание долгов по кредитам физических лиц при банкротстве: порядок действий и необходимые документы Списание долгов по кредитам физических лиц при банкротстве происходит при добросовестности должника и после прохождения им этапа реализации имущества....

06 07 2021 20:11:25

Как написать претензию на возврат денег за телефон? Порядок составления и образец заявления

Как написать претензию на возврат денег за телефон? Порядок составления и образец заявления В соответствии с Законом "О защите прав потребителей" покупатель, столкнувшийся с некачественным товаром, вправе требовать от продавца возмещения денег....

05 07 2021 15:50:47

ПроцеДypa наблюдения при банкротстве юридического лица: особенности, сроки, последствия ее введения

ПроцеДypa наблюдения при банкротстве юридического лица: особенности, сроки, последствия ее введения В случае если арбитражный суд признает заявление о признании должника банкротом обоснованным, он вводит в отношении него процедуру наблюдения....

04 07 2021 12:43:46

Подлежит ли косметика возврату в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Подлежит ли косметика возврату в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Возврат косметики в магазин – дело хлопотное, но иногда покупатель имеет полное право вернуть неподходящий товар продавцу. Выручит знание закона....

03 07 2021 0:49:56

Приватизация квартиры с долгами по коммунальный платежам

Приватизация квартиры с долгами по коммунальный платежам Описание процедуры оформления прав собственности на муниципальное жилье при наличии долгов за коммунальные услуги. Законодательное регулирование....

02 07 2021 9:48:22

Как отменить закупку по 44-ФЗ: до и после размещения извещения в ЕИС, в плане-графике, у одного поставщика?

Как отменить закупку по 44-ФЗ: до и после размещения извещения в ЕИС, в плане-графике, у одного поставщика? Отмена закупки по 44-ФЗ зависит от того, является ли она конкурентной или нет, а также на каком этапе проводится: до или после размещения извещения в ЕИС....

01 07 2021 23:26:17

Отказ от заключения контpaкта по 44-ФЗ заказчиком или поставщиком: основания, порядок действий, последствия для участников

Отказ от заключения контpaкта по 44-ФЗ заказчиком или поставщиком: основания, порядок действий, последствия для участников ФЗ-44 допускает исключительные ситуации, при которых возможно отказаться от заключения контpaкта как заказчику, так и исполнителю....

30 06 2021 10:53:37

Организация и проведение тендеров и закупок в соответствии с правилами действующего законодательства

Организация и проведение тендеров и закупок в соответствии с правилами действующего законодательства Тендеры и закупки по действующему законодательству: понятие, основные виды, порядок подготовки и проведения, роль электронной цифровой подписи....

29 06 2021 6:13:10

Налог или госпошлина при вступлении в наследство: размер, порядок расчета, освобождение от уплаты. Информация на 2019 год

Налог или госпошлина при вступлении в наследство: размер, порядок расчета, освобождение от уплаты. Информация на 2019 год Размер госпошлины при вступлении в наследственные права: оформление квартиры, оплата нотариусу, госпошлина в суд. Кто освобождается от уплаты госпошлины?...

28 06 2021 15:36:20

Закон об оскорблении власти: кого и за что будут наказывать

Закон об оскорблении власти: кого и за что будут наказывать В марте 2019 года принят закон об оскорблении власти. Кому и какие штрафы теперь грозят?...

27 06 2021 20:37:59

Функции роспотребнадзора в сфере жкх

Функции роспотребнадзора в сфере жкх Роспотребнадзор - его функции и полномочия России является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Создан он был...

26 06 2021 1:39:49

Претензия по договору подряда о нарушении сроков выполнения работ: порядок составления и подачи, образец документа

Претензия по договору подряда о нарушении сроков выполнения работ: порядок составления и подачи, образец документа Кто может подать претензию по договору подряда? Какие требования в ней можно предъявлять? Как составить обращение? В какие сроки должен прийти ответ?...

25 06 2021 11:50:59

Приказ МВД России №363 от 04.06.2019 года: изменения в заполнения форм уведомлений и введение дополнительного листа

Приказ МВД России №363 от 04.06.2019 года: изменения в заполнения форм уведомлений и введение дополнительного листа В сентябре 2019 года вступил в силу Приказ МВД №363, который привнес изменения в форму уведомлений о принятии на работу сотрудников-иностранцев....

24 06 2021 23:36:34

Что такое НДС налогового агента в декларации по НДС и как правильно заполнить документ?

Что такое НДС налогового агента в декларации по НДС и как правильно заполнить документ? НДС налогового агента в декларации по НДС: кто является налоговым агентом, как отчитаться перед налоговой службой, какие разделы в декларации заполнять и в какой строк подавать...

23 06 2021 4:15:55

Как оформить регистрацию супруги по месту жительства супруга?

Как оформить регистрацию супруги по месту жительства супруга? Прописка жены к мужу в приватизированную квартиру. Как составить заявление на получение регистрации? Согласие всех собственников жилой недвижимости....

22 06 2021 6:37:21

Права и обязанности ребенка в школе и их защита. Правила поведения на уроке

Права и обязанности ребенка в школе и их защита. Правила поведения на уроке Права и обязанности ребенка в школе и дома. Соблюдение правил поможет не только воспитать хорошего человека, но и избежать неприятных ситуаций....

21 06 2021 19:16:59

Федеральный закон "О цифровых финансовых активах" №419059-7 в 2019 году: стадия принятия и предмет регулирования

Федеральный закон "О цифровых финансовых активах" №419059-7 в 2019 году: стадия принятия и предмет регулирования Статус законопроекта "О цифровых финансовых активах" в 2019 году: основные понятия и предмет регулирования. На каком этапе принятия он находится?...

20 06 2021 12:10:35

УИК РФ с изменениями на 2019 год: ужесточение мер наказания для некоторых категорий преступников, новый алгоритм подачи ходатайства

УИК РФ с изменениями на 2019 год: ужесточение мер наказания для некоторых категорий преступников, новый алгоритм подачи ходатайства Вторая часть Уголовно-исполнительного кодекса РФ в январе 2019 года стала действовать в новом формате, включившим изменения, принятые в декабре 2018 года....

19 06 2021 2:49:52

Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка: зависят ли денежные выплаты от количества детей?

Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка: зависят ли денежные выплаты от количества детей? Какую помощь от государства и в каких размерах получает мать-одиночка на содержание ребенка? Порядок получения помощи и размеры выплат....

18 06 2021 12:23:59

Получение ЭЦП для участия в закупках по 44-ФЗ: порядок оформления, необходимые документы, образцы заявления и доверенности

Получение ЭЦП для участия в закупках по 44-ФЗ: порядок оформления, необходимые документы, образцы заявления и доверенности Получение ЭЦП для проведения и участия в закупка по 44-ФЗ с 2019 года становится обязательным условием для участия в торгах....

17 06 2021 16:41:29

Основания возникновения права частной собственности на землю

Основания возникновения права частной собственности на землю Основания возникновения права частной собственности на землю: особенности и основания для возникновения, понятие и законодательное регулирование...

16 06 2021 2:47:59

Очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве: обязательства первого, второго и третьего порядка

Очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве: обязательства первого, второго и третьего порядка Законодательство о банкротстве предусматривает строгий порядок погашения задолженности перед кредиторами. Оно содержит три очереди....

15 06 2021 8:27:39

Куда можно жаловаться на ТСЖ или на председателя? Образец претензии и сроки ее рассмотрения

Куда можно жаловаться на ТСЖ или на председателя? Образец претензии и сроки ее рассмотрения По каким причинам можно жаловаться на ТСЖ? Образец оформления жалобы и порядок ее подачи в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию и прокуратуру....

14 06 2021 12:46:12

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::