Переход на электронные трудовые книжки: особенности, сроки введения, преимущества и недостатки
Действующая в Российской Федерации система кадрового делопроизводство, основанная на использовании бумажных трудовых книжек, во многом является анахроничной. В США и странах Евросоюза в данной сфере давно применяется электронный документооборот, однако, в Российской Федерации граждане при трудоустройстве и оформлении пенсии до сих пор обязаны предоставлять означенные бумажные документы.
СодержаниеПоказать- Электронная трудовая книжка: назначение, особенности и целесообразность внедрения
- Целесообразность внедрения
- Сроки перехода на электронные трудовые книжки в РФ
- Преимущества и недостатки
В Правительстве РФ вопрос о внедрении электронных трудовых книжек поднят довольно давно, однако, точные сроки перехода на новую систему электронного делопроизводства в кадровой сфере до сих пор не названы. Кроме того, введение электронных трудовых книжек вызывает у экспертов множество вопросов – начиная с целесообразности подобных реформ при нынешних реалиях и заканчивая многочисленными трудностями, сопутствующими как непосредственно процессу реформирования, так и последующему функционированию новой системы – по крайней мере, на начальных этапах.
Электронная трудовая книжка: назначение, особенности и целесообразность внедрения
Трудовая книжка – индивидуальный документ, содержащий основную информацию о трудовой деятельности гражданина: сведения об образовании, стаже, местах работы и занимаемых при этом должностях. Трудовая книжка заводится при первом официальном трудоустройстве, после чего сопровождает гражданина на протяжении всей трудовой карьеры.
Согласно трудовому законодательству РФ, основные функции данного документа заключаются в отражении:
- фактического трудового стажа гражданина (посредством указания мест и продолжительности работы на них, а также занимаемых при этом должностей);
- причин увольнения с каждого (кроме текущего) из указанных мест работы;
- сведений об образовании и уровне квалификации гражданина, а также сведений о наличии у него трудовых наград и благодарностей либо дисциплинарных и иных взысканий.
Электронная трудовая книжка является полным аналогом традиционной бумажной трудовой книжки. Фактически это цифровой файл, содержащий весь комплекс юридически заверенных сведений о трудовой деятельности гражданина, хранящийся на сертифицированных и защищенных серверах работодателей, а также различных государственных структур.
Целесообразность внедрения
Отказ от традиционных бумажных трудовых книжек в пользу электронных аналогов обеспечит:
- возможность ведения кадрового делопроизводства посредством использования унифицированных баз данных;
- эффективность взаимодействия кадровиков с государственными службами, прежде всего – с муниципальными и региональными отделениями Пенсионного фонда РФ (далее – ПФР);
- удобство навигации по базам данных для оперативного поиска необходимой информации;
- защиту данных от повреждений, потерь и несанкционированного доступа.
Сроки перехода на электронные трудовые книжки в РФ
Введение электронных трудовых книжек в Российской Федерации планировалось начать в 2017, затем в 2018 году, однако данные планы реализованы не были.
Согласно последним официальным сведениям, внедрение системы электронного документооборота между отделениями Пенсионного Фонда России и работодателями может быть начато с 1 января 2020 года.В настоящий момент, по словам представителей пресс-службы Министерства труда и социальной защиты РФ, работа в данной сфере ведется по трем основным направлениям:
- Внедрение электронных трудовых книжек.
- Разработка и тестирование механизмов электронного документооборота в кадровой сфере.
- Проработка сопутствующих изменений нормативно-правовой базы.
По словам Л. Ельцовой (заместителя министра труда и соцзащиты РФ), каждая электронная трудовая книжка будет представлять собой базу данных о трудовой деятельности конкретного гражданина. Подобные базы данных будут формироваться посредством передачи работодателями требуемой информации в цифровом виде информационной системе ПФР. По данным Минтруда РФ, внедрение электронной системы учета сведений о трудовой деятельности выгодно как работникам, так и работодателям.
Преимущества и недостатки
Среди основных преимуществ внедрения электронных трудовых книжек экспертами выделяются:
- упрощение процесса кадрового делопроизводства: возможность автоматического заполнения форм, сокращение числа ошибок (а также простота их исправления) в электронных документах;
- искоренение случаев фальсификации – ложные сведения будут своевременно находиться и корректироваться;
- постоянство и непрерывность процесса оптимизации за счет интеграции с другими информационными системами;
- минимизация рисков полной или частичной потери сведений о трудовой деятельности граждан;
- отсутствие затрат на закупку, хранение и утилизацию бумажных трудовых книжек;
- защита увольняющихся сотрудников от недобросовестных работодателей, по тем или иным причинам задерживающих выдачу трудовых книжек.
Среди основных потенциальных недостатков новой системы эксперты выделяют:
- высокий уровень финансовых затрат, необходимых для разработки, внедрения и поддержки новой системы;
- необходимость постоянных финансовых затрат (со стороны работодателей), направленных на обеспечение эффективного функционирования системы;
- несовершенство системы на начальных этапах ее использования;
- необходимость оцифровки больших объемов информации с бумажных носителей;
- вероятность сбоев системы вследствие несовершенства использующегося программного обеспечения (в т.ом числе из-за кибератак) или недостаточной квалификации ответственных сотрудников;
- необходимость постоянного сетевого доступа для эффективного функционирования новой системы, ее зависимость от электроэнергии.
Во многом неэффективная и устаревшая система кадрового делопроизводства, основанная на трудовых книжках, давно требует реформирования. При этом в существующих социально-экономических условиях полный отказ от трудовых книжек малоэффективен, более того – пpaктически невозможен.
Внедрение же электронных трудовых книжек вместо бумажных аналогов является одним из наиболее предпочтительных компромиссов. Кроме очевидных преимуществ, данное преобразование впоследствии также может стать первым шагом к полному отказу от подобных документов, что, в свою очередь, сделает возможным реформирование систем кадрового делопроизводства и государственного пенсионного страхования по образцу наиболее развитых в этом отношении стран.
Снятие и постановка на регистрационный учет по месту жительства. В какой срок нужно прописаться после выписки? Штрафы за отсутствие постоянной прописки....
20 05 2022 22:14:13
Как составить заявление для получения временной регистрации по форме 1? Образец свидетельства о регистрации по форме 3. Регистрация в Портале госуслуг....
19 05 2022 7:36:17
Коэффициент КВ в земельном налоге: виды коэффициентов, коэффициенты в период строительства, поправочные коэффициенты при расчетах...
18 05 2022 11:59:40
Чем отличаются земельные участки для ведения ЛПХ и под ИЖС? Разрешенное использование земель в собственности граждан. Целевая эксплуатация участков....
17 05 2022 5:59:14
Отзыв ранее выставленной претензии: правила составления и образец письма, случаи возможности направления, правила отправления документов....
16 05 2022 14:14:15
ПроцеДypa переоформления алиментных платежей для их перечисления на счет ребенка. Необходимые документы и сроки. 50 процентов на счет ребенка - судебная пpaктика....
15 05 2022 21:28:16
Как будет проходить программа жилищной реновации в ближайшее время? Планы и графики властей, мнения москвичей о программе....
14 05 2022 9:55:27
Как проходит регистрация по месту жительства и что нужно для ее оформления? Актуальный перечень документов, алгоритм подачи и заполнения заявления....
13 05 2022 4:21:12
Собрание кредиторов компетентно принимать решения о переходе на любую стадию банкротства, заключении мирового соглашения и утверждать план оздоровления....
12 05 2022 4:10:46
Покупка квартиры в ипотеку в новостройке: с чего начать? Порядок действий и необходимые документы. Нужно ли заключать предварительный договор?...
11 05 2022 1:39:38
Испытательный срок является правом работодателя. ТК РФ перечисляют случаи, когда работодатель не вправе проводить испытания при приеме на работу....
10 05 2022 22:37:42
Оформление собственности на земельный участок по праву приобретательной давности Согласно законодательству и судебной пpaктике, приобретательная давность одно...
09 05 2022 16:57:27
Как написать жалобу на сотрудника ГИБДД? В каких ситуациях это имеет смысл? Что нужно упомянуть в документе? Какими способами можно подать жалобу?...
08 05 2022 18:24:20
Если у наследодателя нет родственников, то его имущество может достаться лицам, не имеющим с ним прямого родства. Также он вправе составить завещание....
07 05 2022 5:58:26
Имущество, которое осталось невостребованным ⚡ среди наследников, приобретает право выморочного и отходит 👉 в пользу государства....
06 05 2022 19:55:28
Размер и порядок получения единовременного пособия по рождению ребенка. Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности....
05 05 2022 12:29:53
В налоговом законодательстве России произошли изменения, которые вступили в силу в 2019 году. Перемены коснулись ставок НДС на реализацию продуктов питания....
04 05 2022 21:51:50
В обществе распространен миф о том, что ипотека выгоднее съёмного жилья. Однако это преувеличенный подход. Нередко аренда квартиры даёт немало преимуществ....
03 05 2022 21:40:21
Особенности покупки жилой недвижимости через банковскую ячейку: этапы сделки, правила заполнения и образец договора 2018....
02 05 2022 3:42:24
Описание порядка передачи показаний счетчиков воды по лицевому счету плательщика. Расчет платы за подогрев в квитанции ЖКХ. Возможные ограничения....
01 05 2022 2:46:28
Претензия о расторжении договора и возврате денежных средств: правила составления, образец, порядок направления и случаи рассмотрения расторжения в суде....
30 04 2022 20:55:26
К основным признакам банкротства юридических лиц относят наличие долгов в размере свыше 300 000 рублей и просрочки по ним сроком больше 3 месяцев....
29 04 2022 6:39:48
Как взять квартиру в ипотеку молодой семье Зарегистрировав свою ячейку общества, молодожёны начинают искать ответы на множество вопросов. Как взять ипотеку...
28 04 2022 8:47:55
Постановление Правительства РФ №102 по 44-ФЗ: содержание, правила использования, группы товаров, на которые налагается ограничение допуска....
27 04 2022 21:50:19
В случае вынужденного возврата билета авиакомпании Норд Винд и при соблюдении необходимых условий можно вернуть полную стоимость билетов. Порядок возврата....
26 04 2022 14:30:53
Возможные действия при потере или порче трудовой книжки: обоснованность заведения новой и действия для получения дубликата старой трудовой книжки....
25 04 2022 13:21:28
Какая форма договора купли-продажи автомобиля действительна в 2019 году? Рекомендации по заполнению, необходимые сведения и документы. Действующий образец....
24 04 2022 9:49:21
Права и обязанности ребенка в школе и дома. Соблюдение правил поможет не только воспитать хорошего человека, но и избежать неприятных ситуаций....
23 04 2022 18:10:25
Образец заявления на регистрацию по месту жительства от собственника. Как правильно составить? Какие данные указываются и на основании каких документов?...
22 04 2022 15:29:32
Стартовавшая программа реновации: списки домов, сроки сноса пятиэтажек, график по адресам. Интеpaктивная карта, официальный сайт Мэра Москвы, новости....
21 04 2022 10:28:57
Основные изменения в Налоговом кодексе РФ в 2019 году включают в себя поправки в перечне доходов, не подлежащих налогообложению, подачи декларации и прочее....
20 04 2022 12:22:12
ФЗ №451 от 28.11.2018 внес ряд изменений в АПК РФ: порядок отводов и передачи дел между судами, распределение судебных издержек и другие нововведения....
19 04 2022 6:24:20
Правила заполнения, структура договора аванса. Форма и требования к содержанию, образец. Изменения в договоре аванса в 2018 году....
18 04 2022 21:17:55
Банкротство физических лиц по стандартному алгоритму предполагает признание финансовой несостоятельности гражданина по результатам реализации его имущества....
17 04 2022 21:50:24
Что можно считать введением потребителя в заблуждение? Как составить жалобу и куда ее подавать? Какова ответственность за введение в заблуждение?...
16 04 2022 22:20:50
Книга покупок и продаж в декларации НДС: для чего формируются книги, какую роль играют для заполнения НДС-декларации, как сверить декларацию при помощи книг покупок и продаж...
15 04 2022 1:58:56
Имея доступ к вашим паспортным данным, мошенники могут оформить кредит, купить автомобиль, переоформить квартиру жертвы на заинтересованное лицо....
14 04 2022 1:27:20
Привлечение контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности возможно в течение трех лет после того, как стали известны основания....
12 04 2022 15:46:52
Как отказаться от земельного участка находящегося в собственности: законодательство, когда можно отказаться от права собственности на участок и когда нет...
11 04 2022 0:31:41
Получение рекламации или претензии от покупателя сопряжено для компании с работой по урегулированию конфликта. Сроки реагирования....
10 04 2022 8:40:46
Для успешного оформления опеки будущим приемным родителям необходимо обладать полной информацией о предстоящей процедуре....
09 04 2022 17:46:17
Проведение экспертизы по Федеральному закону №44-ФЗ: образцы положения о создании комиссии, заключения и акта приемки результатов исполнения контpaкта....
08 04 2022 3:17:23
Какая ставка НДС предусмотрена для продуктов питания? Подробный обзор всех вариантов и таблица продуктов с различными ставками....
07 04 2022 18:30:25
В России действуют несколько видов пособий при рождении ребенка, предусмотренные компенсировать уход за ним. Порядок оформления и размеры пособий....
06 04 2022 4:41:58
Поставщики могут рассчитывать на возврат обеспечения по государственному контpaкту после исполнения своих обязательств по 44-ФЗ....
05 04 2022 16:49:25
Защита прав и интересов гражданина, пострадавшего от неправомерных действий сотрудника или некачественного сервиса в МФЦ: порядок подачи письменной жалобы....
04 04 2022 11:14:42
ФЗ №89 с изменениями на 2019 год: контроль за работой с отходами передается региональным властям, новый механизм формирования тарифов за вывоз ТБО и ТКО....
03 04 2022 20:47:45
Возврат планшета надлежащего и ненадлежащего качества: особенности, условия и сроки. Можно ли вернуть планшет обратно в магазин, если не понравился?...
02 04 2022 18:14:51
Права супруги на наследуемое имущество мужа. Что такое обязательная доля в наследстве? Порядок наследования автомобиля, недвижимости....
01 04 2022 23:59:47
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::