Виды контроля в сфере госзакупок по 44-ФЗ: государственный, муниципальный, ведомственный, внутренний, общественный мониторинг > Законные права
Ваши законные права    

Виды контроля в сфере госзакупок по 44-ФЗ: государственный, муниципальный, ведомственный, внутренний, общественный мониторинг

Виды контроля в сфере госзакупок по 44-ФЗ: государственный, муниципальный, ведомственный, внутренний, общественный мониторинг

Правоотношения в области государственных и муниципальных закупок регулируются федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

СодержаниеПоказать

В данном нормативном акте есть целая глава, посвященная контролю в сфере закупок - это глава №5.

Контроль в сфере государственных и муниципальных закупок

Согласно статье 99 федерального закона 44-ФЗ, контролем процедуры закупок на государственном, региональном и муниципальном уровнях занимаются следующие органы:

  1. Исполнительный орган федерального уровня, имеющий полномочия на осуществление контроля в области закупок.
  2. Контролирующий орган в сфере государственного оборонного заказа.
  3. Исполнительные органы субъектов РФ.
  4. Органы местного самоуправления в муниципальных образованиях, обладающие правами на осуществление контроля в области закупок.
  5. Исполнительный орган федерального уровня, реализующий функции по кассовому обслуживанию бюджетов всей бюджетной системы РФ.
  6. Различные финансовые структуры субъектов РФ и муниципальных образований.
  7. Органы управления федеральными внебюджетными фондами.
  8. Органы внутреннего финансового контроля, управомоченные на основании бюджетного кодекса РФ.

Подконтрольными лицами в данной правовой области являются следующие субъекты:

  • заказчики;
  • контpaктные службы;
  • контpaктные управляющие;
  • комиссии по закупкам и их члeны;
  • уполномоченные органы;
  • уполномоченные учреждения;
  • специализированные организации;
  • операторы федеральных электронных и электронных площадок.

Всего выделяют пять основных видов контроля в сфере закупок:

  1. Государственный и муниципальный контроль.
  2. Контроль, осуществляемый заказчиком.
  3. Общественный контроль.
  4. Ведомственный контроль.
  5. Казначейский контроль.

Каждый проверяющий орган имеет свою четко ограниченную область проверки и свои полномочия для ее реализации.

Государственный и муниципальный контроль

К федеральным и муниципальным исполнительным органам, осуществляющим контроль закупок, относится ФАС РФ, а также региональные и муниципальные аналогичные ведомства. Данные органы могут осуществлять плановые и внеплановые проверки в отношении субъектов проверки.

Федеральные и муниципальные исполнительные органы имеют право проводить контроль закупок, за исключением области оборонного заказа и вопросов, относящихся к финансовому и казначейскому контролю.

Контроль в сфере государственного оборонного заказа, а также закупок, содержащих сведения государственной тайны, осуществляет Рособоронзаказ, при этом данный орган не может касаться вопросов финансового и казначейского контроля.

Федеральными и муниципальными исполнительными органами, а также учреждениями Рособоронзаказа осуществляется контроль операторов электронных площадок, порядка проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры.

Казначейство Российской Федерации, а также финансовые органы регионального и муниципального уровня, а также органы управления государственными внебюджетными фондами осуществляют казначейский контроль следующих элементов закупки:

  • информации финансового обеспечения;
  • информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения в планах-графиках, извещениях об осуществлении закупок, в документации и информации в планах-графиках;
  • проектов контpaктов с участниками закупок и информации в протоколах определения исполнителей.

Росфиннадзор и аналогичные учреждения субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль следующих категорий:

  • требований к обоснованию и обоснованности закупок;
  • нормирования;
  • обоснования начальной (максимальной) цены контpaкта, а также цены контpaкта, заключаемого с единственным поставщиком;
  • применения ответственности при нарушениях;
  • соответствия результата закупки его описанию в контpaкте;
  • надлежащего учета товара, работы или услуги;
  • соответствия использования товара, работы или оказанной услуги целям закупки.

Помимо государственного и муниципального контроля, существуют другие виды контроля, позволяющие охватить правоотношения в области закупок более полно.

Ведомственный контроль

Кроме контролирующих органов, закупки контролируют вышестоящие организации. На каждом уровне государственной власти порядок ведомственного контроля устанавливаются Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта РФ либо местной администрацией.

Внутренний контроль

Данный вид контроля осуществляется заказчиком закупки в области:

Данный вид контроля направлен не только на фиксацию нарушений, но и на их профилактику, так как в процессе закупки заказчик и исполнитель обязаны тесно сотрудничать.

Общественный контроль

В порядке общественного контроля граждане и общественные объединения имеют право осуществлять следующие действия:

  • подготавливать предложения по совершенствованию нормативных актов в области закупок;
  • запрашивать информацию по закупкам и по исполнению контpaктов;
  • осуществлять общественный мониторинг закупок для проверки их эффективности через ЕИС и общественную экспертизу закупок, результатов закупки;
  • обращаться в контрольные органы с запросом проверки действий (бездействия) заказчиков, а также в правоохранительные органы и суды.
Одним из важнейших элементом общественного контроля является обязательное общественное обсуждение закупок.

Существует большое количество контролирующих инстанций в области осуществления закупок, при этом немаловажное значение имеет общественный надзор за закупочной деятельностью, что позволяет минимизировать злоупотрeбления и нарушения процедур, установленных законом.


Самозахват части земельного участка соседом. Как поступить?

Самозахват части земельного участка соседом. Как поступить? Что делать если сосед захватил часть земельного участка? Алгоритм действий. Куда следует обращаться и какие документы потребуются?...

03 02 2023 12:12:18

Банки начали блокировать счета самозанятых граждан. Почему это происходит?

Банки начали блокировать счета самозанятых граждан. Почему это происходит? Самозанятые россияне в 2019 году начали жаловаться на блокировку своих счетов банками. Как сложилась такая ситуация и пути ее решения....

02 02 2023 19:22:26

Как написать претензию в Сбербанк? Порядок оформления, образец заявления и способы подачи

Как написать претензию в Сбербанк? Порядок оформления, образец заявления и способы подачи Написать претензию в Сбербанк можно по любому случаю, нарушившему права клиента. В среднем срок рассмотрения претензии составляет 10 - 14 дней....

01 02 2023 3:59:47

Как сдать телефон по гарантии и вернуть деньги? Образец претензии, срок проведения экспертизы

Как сдать телефон по гарантии и вернуть деньги? Образец претензии, срок проведения экспертизы Куда обращаться, если магазин нарушает ваши права? Особенности возврата мобильного телефона, находящегося на гарантии. Образец претензии....

31 01 2023 19:46:59

Каковы сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома и где их можно посмотреть?

Каковы сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома и где их можно посмотреть? Как узнать сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома по адресу? Кто устанавливает сроки ремонта МКД? Сроки проведения работ по закону....

30 01 2023 22:34:56

Порядок замены банковской карты при смене фамилии

Порядок замены банковской карты при смене фамилии Смена карты Сбербанка при смене фамилии. На чем основана необходимость замены? Куда обращаться? Каков порядок действий? Сколько стоит? Сроки замены....

29 01 2023 11:40:23

Как узнать о наследстве или завещании и получить информацию, если умерший жил в другом городе?

Как узнать о наследстве или завещании и получить информацию, если умерший жил в другом городе? Как узнать о наследстве при наличии завещания или без него? Порядок принятия наследства. Где искать завещание? Как восстановить срок принятия наследства?...

28 01 2023 10:29:45

Дополнительное соглашение о возврате денежных средств по договору: образец оформления

Возврат денежных средств представляет собой один из механизмов защиты прав потребителя. Как оформляется соглашение о возврате денежных средств?...

27 01 2023 6:30:33

Что такое СМП и СОНО и кто к ним относится? Расшифровка понятий, подтверждение статуса и преимущества при проведении закупок

Что такое СМП и СОНО и кто к ним относится? Расшифровка понятий, подтверждение статуса и преимущества при проведении закупок В обязанности государственных и муниципальных заказчиков входит проведение определенной годовой доли закупок у СМП и СОНО. Расшифровка понятий....

26 01 2023 5:22:35

Tрaнcпортный налог в 2019 году: льготы, ставки, порядок расчета и онлайн-калькулятор

Tрaнcпортный налог в 2019 году: льготы, ставки, порядок расчета и онлайн-калькулятор Ставка трaнcпортного налога определяется каждым субъектом РФ самостоятельно. Какие изменения в законодательстве произошли в 2019 году? Льготы и калькулятор....

25 01 2023 22:34:22

Как оформить землю в собственность, если нет документов на землю?

Как оформить землю в собственность, если нет документов на землю? Как оформить землю в собственность, если нет документов на землю: что нужно, куда обращаться. Виды документов на землю...

24 01 2023 12:39:37

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком Документы на оформление опеки в отдельных случаях: опека над ребенком из детского дома, опека над ребенком-инвалидом, временная опека....

23 01 2023 11:34:35

Как влияет число зарегистрированных лиц на уплату коммунальных?

Как влияет число зарегистрированных лиц на уплату коммунальных? Как количество зарегистрированных влияет на уплату коммунальных услуг? Уплачивают ли временно зарегистрированные по месту пребывания? Расчет платежей....

22 01 2023 15:58:38

Как иностранцу продлить регистрацию по месту пребывания в РФ?

Как иностранцу продлить регистрацию по месту пребывания в РФ? Образец заявления на продление регистрации. Как правильно заполнить и куда подавать? Перечень документов для продления. Обжалование решения УФМС....

21 01 2023 0:18:41

Иск о взыскании задолженности: образец заявления, структура и содержание, порядок подачи

Иск о взыскании задолженности: образец заявления, структура и содержание, порядок подачи Иск о взыскании задолженности подается в суд при отказе должника добровольно погасить долговые обязательства в целях принудительного взыскания....

20 01 2023 5:32:13

Регистрация бpaка между российскими гражданами за границей

Регистрация бpaка между российскими гражданами за границей Что такое гражданский бpaк, каким правовым документом регулируется? Как происходит регистрация бpaка за границей? Имеет ли такой бpaк силу в РФ?...

19 01 2023 8:24:52

Права и обязанности ребенка до 18 лет. Защита несовершеннолетних детей в России

Права и обязанности ребенка до 18 лет. Защита несовершеннолетних детей в России Права несовершеннолетних в России защищены законом 📖 и увеличиваются по мере взросления: с 14, 16 и 18 лет. Кроме этого, у детей 👶 есть обязанности, так же определенные законодательно....

18 01 2023 22:28:48

Письмо об увольнении за прогулы образец

Письмо об увольнении за прогулы образец Образец письма с уведомлением об увольнении за прогулы Письмо-уведомление об увольнении за прогулы - образец 00 года - может пригодиться сотрудникам кадровых...

17 01 2023 23:52:39

Постановление Правительства РФ №920 от 18.07.2019 года: обеспечение банковской гарантией при госзакупках

Постановление Правительства РФ №920 от 18.07.2019 года: обеспечение банковской гарантией при госзакупках Постановление Правительства №920 от 18.07.2019 года привнесло изменения в процесс обеспечения банковской гарантией при осуществлении госзакупок....

16 01 2023 21:35:31

Программа реновации Восточного административного округа: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости

Программа реновации Восточного административного округа: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости Программа реновации будет проходить в ВАО до 2032 года. В план сноса пятиэтажек вошли Измайлово, Гольяново, Перово, Богородское и другие районы....

15 01 2023 4:59:28

Куда можно жаловаться на кадастрового инженера? Образец претензии и порядок ее подачи

Куда можно жаловаться на кадастрового инженера? Образец претензии и порядок ее подачи Какие основания для жалобы на кадастрового инженера существуют? Куда следует жаловаться? Как правильно составить и подать жалобу? Образец документа....

14 01 2023 12:55:41

Жалоба на недобросовестного сотрудника: образец оформления, способы подачи и сроки рассмотрения

Жалоба на недобросовестного сотрудника: образец оформления, способы подачи и сроки рассмотрения Работники компании имеют право подать коллективную жалобу на сотрудника при недобросовестном исполнении тем своих обязанностей....

13 01 2023 11:53:34

Покупка квартиры с авансом: составление предварительного договора

Покупка квартиры с авансом: составление предварительного договора Предварительный договор купли-продажи с авансом: требования к документу и правила оформления. Отличается ли от простого предварительного договора?...

12 01 2023 11:59:43

Отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры банкротства: образец формы, структура и содержание

Отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры банкротства: образец формы, структура и содержание Отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры банкротства - обязательная отчетная форма, которая сдается кредиторам и арбитражному суду по нормам 127-ФЗ....

11 01 2023 11:17:43

Досудебная санация при банкротстве предприятия: преобразование, разделение, присоединение, слияние

Досудебная санация при банкротстве предприятия: преобразование, разделение, присоединение, слияние Досудебная санация может заключаться в рефинансировании долгов предприятия третьими лицами, изменении структуры компании, поглощении фирмы должника....

10 01 2023 21:53:50

Постановление Правительства РФ №354 с последними изменениями в работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний

Постановление Правительства РФ №354 с последними изменениями в работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний Постановление Правительства РФ №354 в 2019 году претерпело ряд изменений: в сфере услуг вывоза ТКО, работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний....

09 01 2023 20:30:59

Отмена карточек СНИЛС в России в 2019 году: теперь все данные будут храниться в электронном виде

Отмена карточек СНИЛС в России в 2019 году: теперь все данные будут храниться в электронном виде Все граждане знают, что одним из важных документов, который требуется вместе с паспортом при обращении пpaктически в любую организацию, является СНИЛС. Однако с апреля 2019 года в России начинается отмена таких карточек. С чем это связано и каких изменений ждать?...

08 01 2023 17:56:51

Заявление на регистрацию по месту жительства от собственника

Заявление на регистрацию по месту жительства от собственника Образец заявления на регистрацию по месту жительства от собственника. Как правильно составить? Какие данные указываются и на основании каких документов?...

07 01 2023 5:39:50

Что делать покупателю, если телефон еще находится на гарантии и разбился экран?

Что делать покупателю, если телефон еще находится на гарантии и разбился экран? Можно ли сдать телефон обратно в магазин по гарантии, если разбит экран? Можно ли заменить разбитое стекло на телефоне по гарантии?...

06 01 2023 22:14:27

Изменения в трудовом законодательстве: к каким переменам необходимо подготовиться кадровым сотрудникам в 2020 году?

Изменения в трудовом законодательстве: к каким переменам необходимо подготовиться кадровым сотрудникам в 2020 году? В 2020 году в трудовое законодательство будет внесен ряд изменений, которые окажут непосредственное влияние на работу сотрудников отдела кадров....

05 01 2023 5:10:49

Жалоба на конкурсного управляющего в СРО, Росреестр, ФНС и арбитражный суд: образец документа

Жалоба на конкурсного управляющего в СРО, Росреестр, ФНС и арбитражный суд: образец документа Жалоба на конкурсного управляющего при банкротстве юридического лица выступает способом защиты интересов кредиторов в делах о финансовой несостоятельности....

04 01 2023 6:34:30

Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги?

Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги? Нужно ли менять ИНН при смене фамилии? Как поменять Свидетельство через интернет? Пошаговая инструкция замены ИНН через сервис Госуслуги....

03 01 2023 19:19:56

Закон о валежнике и сухостое в 2019 году: можно ли забирать из леса поваленные и высохшие деревья?

Закон о валежнике и сухостое в 2019 году: можно ли забирать из леса поваленные и высохшие деревья? С 1 января 2019 года валежник 🌳 стал относиться к недревесным лесным ресурсам, а россияне получили право свободно собирать 🪓 его для собственных нужд....

02 01 2023 14:29:48

Расчет неустойки за просрочку сдачи квартиры по договору долевого участия: порядок ее взыскания и сроки выплаты

Расчет неустойки за просрочку сдачи квартиры по договору долевого участия: порядок ее взыскания и сроки выплаты Вопросы взыскания неустойки при ненадлежащим исполнении договоров участия в долевом строительства: формула расчета, онлайн-калькулятор. Выплата неустойки....

01 01 2023 21:37:23

Адвокат палеев рафаэль семенович

Адвокат палеев рафаэль семенович Палеев Рафаэль Семенович Вся доступная информация об адвокате была взята с открытого источника: Министерства юстиции Российской Федерации и предоставляется...

31 12 2022 2:37:42

Как зарегистрироваться поставщику и заказчику в ЕИС по 44-ФЗ? Порядок действий, переходный период

Как зарегистрироваться поставщику и заказчику в ЕИС по 44-ФЗ? Порядок действий, переходный период Участнику или поставщику в ЕИС по 44-ФЗ с января 2019 года предстоит проходить процедуру регистрации в ЕИС по новым правилам....

30 12 2022 6:41:53

Закон об ипотечных каникулах в 2019 году: требования к заемщику и недвижимости, необходимые документы

Закон об ипотечных каникулах в 2019 году: требования к заемщику и недвижимости, необходимые документы Закон об ипотечных каникулах в 2019 году: отсрочка платежей на полгода для должников, чье финансовое состояние ухудшилось и условия для получения льгот....

29 12 2022 13:52:36

Автобиография для оформления опеки над ребенком: порядок написания и образец документа

Автобиография для оформления опеки над ребенком: порядок написания и образец документа Автобиография является важным и информативным документом, помогающем органам опеки принять решение об опекунстве в положительную или отрицательную сторону....

28 12 2022 20:20:39

Льготы и пособия многодетным семьям в Москве: порядок получения социальной помощи

Льготы и пособия многодетным семьям в Москве: порядок получения социальной помощи Что положено многодетным семьям в Москве: денежные выплаты и иные меры соцзащиты. Нормативные акты, регулирующие предоставление социальных льгот....

27 12 2022 22:51:28

ФАС России: функции, основные полномочия, меры воздействия на участников рынка, решения

ФАС России: функции, основные полномочия, меры воздействия на участников рынка, решения ФАС России в сфере государственного заказа наделена контрольными функциями за соблюдением заказчиками положений 44-ФЗ и 223-ФЗ....

26 12 2022 21:51:35

Как заверить копию трудовой книжки? Основные требования, новые правила и образец документа

Как заверить копию трудовой книжки? Основные требования, новые правила и образец документа Для чего требуется копия трудовой книжки и как правильно должно быть оформлено заверение? Какие новые правила заверения копий приняты?...

25 12 2022 5:11:18

Адвокат максим логунов

Адвокат максим логунов Коллегия адвокатов Правовая Защита Закрытие магазина Юлия, Волжский,волгоградская обл, 7 августа 00 года, :8 Здравствуйте! Работаю продавцом-кассиром в...

24 12 2022 16:44:48

Подписание контpaкта заказчиком по 44-ФЗ: регламентированные сроки в зависимости от формы закупки, порядок и особенности

Подписание контpaкта заказчиком по 44-ФЗ: регламентированные сроки в зависимости от формы закупки, порядок и особенности Порядок и сроки подписания контpaкта в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд строго регламентируется положениями 44-ФЗ....

23 12 2022 15:37:27

Денежная материальная помощь многодетным семьям в России: сроки получения и размеры выплат

Денежная материальная помощь многодетным семьям в России: сроки получения и размеры выплат Социальная поддержка многодетным семьям в виде денежных выплат. Порядок получения статуса многодетной семьи и денежных выплат....

22 12 2022 10:46:23

Банкротство кредитного потребительского кооператива: порядок процедуры и субсидиарная ответственность члeнов

Банкротство кредитного потребительского кооператива: порядок процедуры и субсидиарная ответственность члeнов Банкротство кредитного потребительского кооператива: что это такое и по каким причинам он может быть признан финансово несостоятельным? Действия пайщиков....

21 12 2022 8:22:42

Можно ли выезжать за границу после банкротства физического лица: в каких случаях налагается запрет и как его снять?

Можно ли выезжать за границу после банкротства физического лица: в каких случаях налагается запрет и как его снять? В процедуре банкротства суд может установить запрет на выезд за границу. После признания лица несостоятельным ограничительные меры должны быть сняты....

20 12 2022 13:23:48

Заявление на временную регистрацию по месту пребывания

Как составить заявление для получения временной регистрации по форме 1? Образец свидетельства о регистрации по форме 3. Регистрация в Портале госуслуг....

19 12 2022 8:34:53

Заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов и сроки обжалования

Заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов и сроки обжалования Признание недействительным решения собрания кредиторов: порядок действий, особенности составления искового заявления, сроки обжалования....

18 12 2022 4:55:20

Как усыновить ребенка? Порядок действий, возрастные ограничения, требования к составу семьи

Как усыновить ребенка? Порядок действий, возрастные ограничения, требования к составу семьи Чтобы усыновить ребенка, нужно пройти стандартную процедуру, установленную законом. Усыновление – это длительный процесс, который включает ряд этапов....

17 12 2022 13:37:18

Можно ли продать квартиру в аварийном доме?

Можно ли продать квартиру в аварийном доме? Дом признан аварийным: порядок продажи квартиры и возможные нюансы сделки. Нормативное регулирование, возможности собственника....

16 12 2022 23:10:24

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::