Сокращения и реформа МЧС 2019 - 2020. Последние новости > Законные права
Ваши законные права    

Сокращения и реформа МЧС 2019 - 2020. Последние новости

Сокращения и реформа МЧС 2019 - 2020. Последние новости

Реформа в Службе МЧС запланирована на текущий 2019 год. Она будет проводиться в контексте оптимизации работы спасательных служб и связанных с их деятельностью, подразделений.

СодержаниеПоказать

Для чего будет проводиться реформа, в чём её польза

По мнению Правительства, в настоящее время Служба перегружена самообслуживанием регионального порядка, что отдаляет её от истинного смысла – проведения спасательных операций и профилактической деятельности.

Оптимизация позволит сформировать мобильную структуру, способную быстро и качественно реагировать на любую чрезвычайную ситуацию, подключая весь имеющийся ресурс.

Руководящий состав Министерства считает, что в настоящее время наблюдается перегруженность ведомственных подразделений, подчиняющихся разным центрам. Это ослабляет контроль над деятельностью системы МЧС в целом и затрудняет процесс управления. Оптимизация нацелена на усиление управленческой коммуникации в системе, упрощение передачи резолюций для участия в спасательных операциях и иных сопутствующих мероприятиях.

Кроме этого, существенным фактором является экономия бюджетных средств. Оптимизация позволит снизить расходы на содержание лишних сотрудников, а за счёт их сокращения предусмотрено повышение заработка оставшимся специалистам МЧС.

Основные изменения в МЧС

Мотивацией данной реформы стала всем известная трагедия в Кемерово, когда спасательные службы и пожарные подразделения оказались не способны на оказание своевременной и качественной помощи, в результате чего погибли люди. Проведя повсеместную проверку деятельности Служб МЧС, Правительство РФ пришло к выводу, что система в целом работает неэффективно, и глобальная реформа назрела.

Основные изменения структуры МЧС будут связаны с нижеследующим:

  • реорганизация или ликвидация подразделений;
  • сокращение штата или численности сотрудников;
  • появление новых отделов.

В новом качестве МЧС должна начать работать уже с января 2020 года. В настоящее время она проводится в режиме пилотных проектов, которые подходят к концу и находятся в стадии мониторинга и отчёта.

Реорганизация (ликвидация) учреждений МЧС

До 25 сентября 2019 года в 9 городах России должны быть завершены пилотные проекты по оптимизации структуры МЧС. Они были проведены в следующих регионах:

  • город Москва;
  • Мордовия;
  • Ставропольский край;
  • Хабаровский край;
  • Волгоградская область;
  • Иркутская область;
  • Калининградская область;
  • Курская область;
  • Липецкая область.

На опыте, полученном в этих 9 регионах, будет строиться дальнейшая реорганизация подразделений МЧС.

Реформа должна будет завершиться до конца 2019 года. За этот период придётся ликвидировать 578 учреждений в обозначенной системе.

Они перестанут существовать, как подведомственные организации, и перейдут в статус самостоятельных юридических лиц. Затем часть из них будет аннулирована полностью за ненадобностью, их функции будут переданы другим организациям. Получившие самостоятельность юридические лица будут включены в иерархию Главных Управлений МЧС по России, включившись в трёхуровневую систему подчинения:

  • Министерство;
  • Главное Управление МЧС России по региону;
  • пожарно-спасательный гарнизон.

Из этой иерархии, как видно, будут выведены все промежуточные управляющие региональные центры, которые могли дублировать работу Министерства или вести собственную политику, что в данном случае недопустимо.

Кроме этого, до конца года будут ликвидированы все Центры управления кризисными ситуациями, которые ранее входили в состав региональной структуры МЧС, но являлись её относительно самостоятельными подразделениями. Функции этих центров будут переданы отделам, входящим непосредственно в систему Главных Управлений МЧС России по регионам.

То же касается подразделений ГИМС – госинспекций по маломерным судам. Сами структуры, которые подчинялись не федеральным, а региональным центрам, будут упразднены. Вместо них будут организованы штатные единицы, подчиняющиеся ведомству.

Сокращение штата и численности сотрудников

На местах уже должны быть подготовлены новые штатные расписания, которые вступят в силу с января 2020 года. Новые «штатки» ориентированы не только на сокращение, но и на видоизменение должностей, создание идентичных мест для работников, функции которых переданы в ведение Главных Управлений МЧС.

Так как оптимизация штата ведётся с 2015 года, за это время было проведено сокращение должностей:

  • аттестованных сотрудников;
  • госслужащих.

В основном должности изменялись для того, чтобы снизить количество специалистов «в погонах» или находящихся на должностях Государственной службы. Сама же их численность существенно не уменьшилась.

Что касается сокращения численности сотрудников, то оно в текущем году снизилось из-за резкого сокращения количества пожарных подразделений, которые были ликвидированы, а также из-за сокращения численности пожарных спасателей. По приблизительным подсчётам, за 5 лет сокращения численности штата постепенно остались без работы около 5 000 работников МЧС. Поэтому в 2019 году численность этой базовой категории специалистов существенно не изменится. Поводом для увольнения здесь может послужить несоответствие должностным обязанностям, так как каждый сотрудник пожарного подразделения должен будет пройти переаттестацию и подтвердить свою квалификацию.

В основном сокращения коснутся руководящего состава служб и подразделений МЧС. Мониторинг деятельности службы выявил излишки в данном структурном звене. Поэтому ряд руководителей среднего звена будет сокращён.

Для того чтобы данная проблема с руководящим составом не появилась вновь на всей территории государства, Главные Управления МЧС будут обеспечены единым штатным расписанием, которое не может изменяться на местах без согласования с ведомством.

Появление антикоррупционных отделов

Ещё одним важным нововведением является открытие антикоррупционных отделов, направленных на борьбу с коррупцией в данной сфере. Они будут сформированы в Главных управлениях МЧС, но не будут входить в данную систему. Предусмотрено их непосредственное подчинение Главному управлению собственной безопасности.

В рамках пилотного проекта отделы по борьбе с коррупцией начали действовать в некоторых регионах. В настоящее время их повсеместная организация не является обязательным условием реформы. Но очевидно, что вскоре они займут своё место в каждом регионе, чтобы противостоять коррупционным действиям руководителей и инспекторов.

В декабре 2019 года будут подведены итоги их деятельности в тех регионах, где проводился эксперимент по внедрению реформ в виде пилотного проекта. Если в рамках анализа результатов эффективности окажется, что такие отделы показали свою эффективность, они начнут действовать в 2020 году в остальных субъектах Федерации.

Другие нововведения

По результатам мониторинга будут выявляться и упраздняться остальные юридические лица, являющиеся несанкционированными подразделениями региональных структур МЧС. Для того чтобы данная реформа проводилась максимально эффективно, предусмотрено усиление в Главном Управлении МЧС каждого региона, отделов:

  • юридического;
  • экономического.

Вероятно, здесь появятся новые штатные единицы, или будет увеличено число работающих в отделе специалистов.


Договор купли-продажи квартиры у нескольких собственников

Договор купли-продажи квартиры у нескольких собственников Аспекты составления договора по отчуждению квартиры, находящейся в долевой собственности. Важные моменты процедуры. Нотариальное заверение договора....

03 02 2023 4:56:21

Усыновление ребенка супруга от первого бpaка: порядок действий, необходимые документы, судебный процесс

Усыновление ребенка супруга от первого бpaка: порядок действий, необходимые документы, судебный процесс Семейный кодекс позволяет усыновить ребенка супруга от первого бpaка. Кандидаты обращаются в органы опеки, получают разрешение и направляют заявление в суд....

02 02 2023 16:54:52

Можно ли вернуть парфюм (духи, туалетную воду) обратно в магазин по закону?

Можно ли вернуть парфюм (духи, туалетную воду) обратно в магазин по закону? Основания для возврата парфюмерной продукции. В каких случаях духи подлежат возврату, а в каких нет? Сроки возврата парфюма в магазин....

01 02 2023 17:28:39

Опись имущества должника при банкротстве физического лица: проведение оценки, образец заполнения документа

Опись имущества должника при банкротстве физического лица: проведение оценки, образец заполнения документа Опись имущества должника – это обязательный документ, который составляется по установленной форме и содержит указание на всю собственность гражданина....

31 01 2023 0:31:58

Кого нельзя выселить из квартиры без его согласия и даже через суд?

Кого нельзя выселить из квартиры без его согласия и даже через суд? Жилищное законодательство РФ предусматривает случаи, когда проживающего в помещении нельзя выселить ни под каким предлогом, если он на это не согласен....

30 01 2023 21:14:26

Выгнали с работы после испытательного срока: что делать, разойтись по-хорошему или по-плохому?

Выгнали с работы после испытательного срока: что делать, разойтись по-хорошему или по-плохому? Вы устроились на новое место работы, прошли испытательный срок, а работодатель отказывается от ваших услуг? Законно ли это? На что имеет право работник?...

29 01 2023 20:45:21

Как усыновить (удочерить) ребенка из дома малютки? Список документов, требования к будущим родителям

Как усыновить (удочерить) ребенка из дома малютки? Список документов, требования к будущим родителям Многие приемные родители предпочитают брать детей первых трех лет жизни из дома малютки. Существуют определенные нюансы процедуры усыновления таких детей....

28 01 2023 11:48:15

Закупки малого объема по 44-ФЗ: понятие, ограничения, порядок и особенности проведения

Закупки малого объема по 44-ФЗ: понятие, ограничения, порядок и особенности проведения Закупки малого объема по 44-ФЗ могут осуществляться в упрощенном порядке. Под ними понимаются тендеры на сумму до 100 тыс. р. и для некоторых до 400 тыс. р....

27 01 2023 20:13:17

Документы для регистрации договора купли продажи квартиры

Документы для регистрации договора купли продажи квартиры Документы для регистрации купли продажи квартиры: перечень обязательных и дополнительных документов для госрегистрации прав собственности в Росреестре....

26 01 2023 9:24:45

Когда невозможно заключение бpaка: законные обстоятельства

Когда невозможно заключение бpaка: законные обстоятельства Заключение бpaка запрещено между следующими родственниками: по прямой линии. Законодательное регулирование. Фиктивные брачные отношения....

25 01 2023 15:12:34

Права ребенка в семье и их соблюдение и защита. Обязанности детей перед родителями

Права ребенка в семье и их соблюдение и защита. Обязанности детей перед родителями Каждый ребенок обладает правами, которые установлены на законодательном уровне. Ответственность за соблюдение прав маленького ребенка несут его родители....

24 01 2023 21:24:33

Оценка эффективности закупочной деятельности по 44-ФЗ: планирование, конкурентность, соблюдение правовых норм

Оценка эффективности закупочной деятельности по 44-ФЗ: планирование, конкурентность, соблюдение правовых норм Оценка эффективности закупочной деятельности по 44-ФЗ позволяет улучшить качество проведения и сэкономить бюджетные средства....

23 01 2023 13:58:37

За вывоз мусора россияне будут платить по-новому: Правительство изменило правила расчета коммунальных тарифов

За вывоз мусора россияне будут платить по-новому: Правительство изменило правила расчета коммунальных тарифов Какими правовыми нормами регулируется политика ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами? Причины изменения расчета в 2019 году....

22 01 2023 20:28:32

Самозанятые граждане в 2020 году: виды деятельности, регионы, налоги, регистрация

Самозанятые граждане в 2020 году: виды деятельности, регионы, налоги, регистрация В 2020 году самозанятых граждан ожидают изменения: расширен перечень регионов, где они могут работать, упростили доступ к госзакупкам и другие нововведения....

21 01 2023 5:32:20

Налог на трaнcпортное средство: расчет суммы, льготы, сроки уплаты. Что делать, если не пришла квитанцию?

Налог на трaнcпортное средство: расчет суммы, льготы, сроки уплаты. Что делать, если не пришла квитанцию? Tрaнcпортный налог должны уплачивать все физлица, владеющие ТС, если они не являются льготниками. Размер зависит от мощности авто, времени владения, ставки....

20 01 2023 0:33:33

Список изменений в Конституцию РФ в 2020 году: какие поправки анонсированы Президентом Путиным в Послании Федеральному Собранию

Список изменений в Конституцию РФ в 2020 году: какие поправки анонсированы Президентом Путиным в Послании Федеральному Собранию В ходе Послания Федеральному Собранию 15 января 2020 года Президент РФ Владимир Путин предложил внесение поправок в действующую Конституцию....

19 01 2023 7:37:51

Договор на монолитные работы

Договор на монолитные работы Бригадный договор подряда: образец Нанять бригаду рабочих, чтобы возвести объект или выполнить ремонт, можно посредством договора бригадного подряда. В тексте...

18 01 2023 11:56:53

Расторжение бpaка: госпошлина за развод в 2018 году

Расторжение бpaка: госпошлина за развод в 2018 году Расходы на развод: размер госпошлины при разводе через ЗАГС, госпошлина при разводе через суд, разница по регионам. Расходы на юриста, нотариуса, оценщика....

17 01 2023 20:45:26

Как вернуть ошибочно перечисленные деньги на телефон, если положил не на тот номер Билайн?

Как вернуть ошибочно перечисленные деньги на телефон, если положил не на тот номер Билайн? В случае если клиент Билайна по ошибке перечислил деньги не на тот номер телефона, то он может вернуть платеж, написав заявление на возврат....

16 01 2023 11:59:28

Cнятие земельного участка с кадастрового учета – как это делается?

Cнятие земельного участка с кадастрового учета – как это делается? Cнятие земельного участка с кадастрового учета: определение, основания, как снять участок с учета, снятие по решению суда, порядок процедуры...

15 01 2023 0:33:41

Лишение родительских прав отца: основания, документы, процеДypa

Лишение родительских прав отца: основания, документы, процеДypa Лишить отца родительских прав можно, но только в судебном порядке и с хорошей доказательственной базой. Последствия и причины лишения, документы, порядок действий....

14 01 2023 13:32:30

Что такое государственный контpaкт по 44-ФЗ? Определение, порядок обеспечения его исполнения, правила контроля, идентификатор

Что такое государственный контpaкт по 44-ФЗ? Определение, порядок обеспечения его исполнения, правила контроля, идентификатор Государственный контpaкт по 44-ФЗ: определение, порядок заключения, обеспечение исполнения, казначейское сопровождение и его особенности, идентификатор....

13 01 2023 19:17:55

Трудовой договор с работником: образец на 2019 год, порядок заполнения

Трудовой договор с работником: образец на 2019 год, порядок заполнения При составлении трудовых договоров в 2019 году нужно обратить внимание на положение об условиях труда и заработной плате. Составление и образец документа....

12 01 2023 5:39:32

Банковская гарантия по 223-ФЗ: требования, образец формы и порядок оформления

Банковская гарантия по 223-ФЗ: требования, образец формы и порядок оформления Банковская гарантия по 223-ФЗ выступает популярным и надежным способом обеспечения контpaкта по 223-ФЗ. Особенности и требования к банковской гарантии....

11 01 2023 13:21:35

Адвокатская тайна: регулирование, срок хранения сведений и ответственность за разглашение

Адвокатская тайна: регулирование, срок хранения сведений и ответственность за разглашение К адвокатской тайне относятся любые данные, полученные при ведении дела своего подзащитного. Разглашать такие сведения запрещает кодекс адвокатской этики....

10 01 2023 7:14:16

Отмена электронного аукциона по 44-ФЗ: причины, последовательность действий, образцы решения и извещения

Отмена электронного аукциона по 44-ФЗ: причины, последовательность действий, образцы решения и извещения Заказчик наделен правом отмены закупки через электронный аукцион, если это ему позволяют сроки до окончания проведения аукциона....

09 01 2023 18:41:54

Как получить землю от государства бесплатно: кто и при каких условиях может заполучить участок?

Как получить землю от государства бесплатно: кто и при каких условиях может заполучить участок? Ряд льготных категорий может рассчитывать на получение земли от государства бесплатно. Получатель не должен иметь другой недвижимости в собственности....

08 01 2023 1:21:16

Как продать квартиру без посредников? Пошаговая инструкция

Как продать квартиру без посредников? Пошаговая инструкция Продажа квартиры без помощи посредников: правила оценки, распространения объявлений, необходимые документы и оформление сделки....

07 01 2023 1:38:52

Сколько земли можно оформить в собственность согласно закону?

Сколько земли можно оформить в собственность согласно закону? Допустимые максимальные нормы площади участка во владении гражданина или юридического лица. Законодательный регламент. Льготное получение участка....

06 01 2023 9:25:51

Участники процедуры банкротства и их права по статье 34 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности"

Участники процедуры банкротства и их права по статье 34 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности" В ст. 34 127-ФЗ различаются лица, которые участвуют в деле о банкротстве, и те, которые являются просто заинтересованными сторонами в указанной процедуре....

05 01 2023 20:27:13

Расписка о получении алиментов: суть документа, образец в 2018 году

Расписка о получении алиментов: суть документа, образец в 2018 году Расписка как способ подтверждения внесения алиментного платежа. Правила заполнения, обязательные пункты и типовой образец....

04 01 2023 13:15:33

Заявление судебным приставам о возврате списанных денежных средств: образец оформления

Заявление судебным приставам о возврате списанных денежных средств: образец оформления В каких случаях судебные приставы не имеют права списывать денежные средства? Как составить заявление на возврат и какие документы необходимо приложить?...

03 01 2023 11:32:51

Договор купли продажи квартиры за наличный расчет

Договор купли продажи квартиры за наличный расчет Особенности договора покупки жилья при наличном способе оплаты. Условия и образец заполнения. Как оформить договор покупки квартиры за наличный расчет?...

02 01 2023 4:11:36

Если налоговая задерживает или не возвращает вычет НДФЛ, куда следует жаловаться? Образец претензии

Если налоговая задерживает или не возвращает вычет НДФЛ, куда следует жаловаться? Образец претензии Законодательством РФ установлена льгота для налогоплательщиков в виде налогового вычета. Если выплату НДФЛ не возвращают, то следует писать жалобу в ФНС....

01 01 2023 12:18:37

Пенсия по потере кормильца в 2019 году: лица, имеющие право на получение, виды выплат и их формирование, индексация и размеры сумм

Пенсия по потере кормильца в 2019 году: лица, имеющие право на получение, виды выплат и их формирование, индексация и размеры сумм Условия для начисления пенсии по потере кормильца устанавливаются законодательством. Существует несколько видов выплат и каждый имеет свои особенности....

31 12 2022 2:17:20

Перечень технически сложных товаров и бытовой техники с гарантийными сроками, утвержденный Правительством РФ

Перечень технически сложных товаров и бытовой техники с гарантийными сроками, утвержденный Правительством РФ В законодательстве есть определенные нюансы, которые касаются перечня технически сложных товаров и прав гражданина, желающего вернуть этот товар продавцу....

30 12 2022 6:42:27

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок: что это за документ, составление иска, структура и содержание документа...

29 12 2022 2:15:50

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: образец обращения, регламент рассмотрения, виды решений, внеплановая проверка, судебная пpaктика

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: образец обращения, регламент рассмотрения, виды решений, внеплановая проверка, судебная пpaктика Жалоба в ФАС о нарушениях Федерального закона №44-ФЗ: правила подачи, сопровождающие документы, регламент рассмотрения, судебная пpaктика. Реестр жалоб....

28 12 2022 8:28:54

Порядок регистрации СМИ Роскомнадзором: перечень документов и образец заявления

Порядок регистрации СМИ Роскомнадзором: перечень документов и образец заявления Порядок проведения процедуры регистрации СМИ Роскомнадзором со всеми особенностями подачи документации. Способы направления заявления и сроки рассмотрения....

27 12 2022 17:44:17

Единый агрегатор торговли для госзакупок малого объема "Березка": официальный сайт, регламент функционирования, регистрация на ЕАТ

Единый агрегатор торговли для госзакупок малого объема "Березка": официальный сайт, регламент функционирования, регистрация на ЕАТ Единый агрегатор торговли (ЕАТ) для государственных закупок малого объема "Березка" создан в целях упрощения и оптимизации закупок в пределах 400 тыс. р....

26 12 2022 23:52:45

Как оформить временную регистрации через Единый портал госуслуг

Как оформить временную регистрации через Единый портал госуслуг ПроцеДypa оформления временной регистрации по месту пребывания в Портале Госуслуг. Как составить заявление для регистрации и в какой срок можно ее получить?...

25 12 2022 7:27:20

Претензия застройщику на устранение недостатков дома по гарантии: порядок оформления, образец заявления, сроки рассмотрения и ответа

Претензия застройщику на устранение недостатков дома по гарантии: порядок оформления, образец заявления, сроки рассмотрения и ответа В каких случаях имеет смысл подавать претензию застройщику? Как ее составить и какие документы приложить? В какие сроки подается претензия?...

24 12 2022 22:30:39

Сокращения перечня потенциально опасных собак. Какие породы вошли в обновленный список?

Сокращения перечня потенциально опасных собак. Какие породы вошли в обновленный список? МВД сократило перечень потенциально опасных собак. Какие породы попали в обновленный список в 2019 году?...

23 12 2022 14:11:20

Написать заявление о пропаже телефона

Написать заявление о пропаже телефона Как находят телефоны? Если у вас пропал мобильник, то вы наверняка хотели бы узнать, как находят. Ведь, мало просто подать заявление в полицию, можно...

22 12 2022 14:48:39

Статья 20 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": привлечение специалистов в конкурсном производстве

Статья 20 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": привлечение специалистов в конкурсном производстве Федеральный закон №127-ФЗ «О несостоятельности и банкротстве»: понятие арбитражного управляющего, права и обязанности, правила выплаты вознаграждения....

21 12 2022 9:19:11

Статья 127 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок работы конкурсного управляющего

Статья 127 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок работы конкурсного управляющего В статье 127 ФЗ №127 "О несостоятельности и банкротстве" регулируются основные вопросы назначения и работы управляющего на этапе конкурсного производства....

20 12 2022 16:11:43

Налоговая проверка при ликвидации ООО: выездная и камеральная, порядок и сроки проведения

Налоговая проверка при ликвидации ООО: выездная и камеральная, порядок и сроки проведения Налоговая проверка при ликвидации ООО: в каких случаях обязательна? Выездная и камеральная, порядок их осуществления и сроки проведения....

19 12 2022 10:44:17

Приемочная комиссия по нормам 44-ФЗ: состав, полномочия, образцы приказа о создании, положений о работе и акта

Приемочная комиссия по нормам 44-ФЗ: состав, полномочия, образцы приказа о создании, положений о работе и акта Приемочная комиссия по нормам 44-ФЗ требуется для организации приемки результатов выполненного государственного контpaкта....

18 12 2022 10:24:51

Федеральный закон №223-ФЗ с последними изменениями на 2019 год

Федеральный закон №223-ФЗ с последними изменениями на 2019 год ФЗ-223 в 2019 году: изменения в закупках бюджетных, государственных и муниципальных учреждений, в перечне товаров, которые нельзя закупать без согласования....

17 12 2022 2:33:31

Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: электронные торговые площадки, необходимые документы, порядок действий

Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: электронные торговые площадки, необходимые документы, порядок действий Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: нормативное регулирование, предусмотренные виды тендеров, правила поиска, возможности участия, документы и порядок действий....

16 12 2022 21:18:57

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::