Что такое публичный сервитут на земельный участок и когда он устанавливается?
Право установления сервитута возникло еще в римском праве и до сих пор сохранилось в законодательстве РФ. Установление данного обременения регулируется следующими нормативными документами:
- статьями 274–277 Гражданского кодекса;
- 223 статьей Земельного кодекса;
- статьей Федерального закона от 21 июля 1997 года;
- 9 статьей Лесного кодекса.
Следует знать, что сервитутом может быть обременено строение, здание, земельный участок. Однако пpaктика показывает, что последний вариант встречается чаще всего.
Сервитуты на земельный участок бывают частными и публичными. Сегодня поговорим о публичном виде данного обременения.
- Что такое публичный сервитут?
- Границы зон действия публичного сервитута
- Установление платы за публичный сервитут
Что такое публичный сервитут?
Согласно действующему законодательству РФ под публичным сервитутом понимают ограниченное использование земельного участка, находящегося в частной или муниципальной собственности, в интересах муниципальной, административной власти и органов местного самоуправления.При этом сервитутом пользуется неопределенный круг лиц.
Для каких целей может быть установлен?
Публичный сервитут на земельный участок устанавливается в таких случаях:
- необходим проезд или проход через участок;
- необходимо осуществить установку или ремонт электрических или трaнcпортных коммунальных сетей;
- необходимо установить геодезические или межевые знаки, а также обеспечить к ним подъезд;
- необходимо осуществить водоотвод или установить дренажное оборудование на определенном участке;
- необходим забор воды для водопоя скота либо для проведения анализа;
- необходим выпас скота и заготовка сена на зиму;
- необходима организация охоты на незапрещенные виды животных и рыболовства;
- необходимо проведение геологических раскопок и исследование состояния почвы;
- необходим перевоз объектов через территорию.
Данные основания не являются исчерпывающими.
Когда возможно установление, а когда — нет?
Публичный земельный сервитут может быть установлен только в том случае, когда на общественных слушаниях путем голосования было принято положительное решение.
Учитывается мнение следующих лиц:
- Жители определенной территории, которые могут понести ущерб.
- Доверенные лица юридических фирм и компаний, юридический адрес которых располагается в непосредственной близости к участку, на который может быть установлен сервитут (служебный участок);
- Собственник потенциального служебного участка, а также арендаторы данной земли и лица, которые имеют право бессрочного пользования.
- Сотрудники муниципальной власти или местного самоуправления.
Однако есть случаи, которые не допускают установление публичного сервитута. К ним относятся следующие:
- установление сервитута не позволяет собственнику земельного участка распоряжаться своей землей в полной мере;
- от собственника земельного участка в органы самоуправления поступило уведомление о требовании отменить сервитут;
- невозможность или нежелание лица, которое подало заявление, организовывать общественное слушание.
Виды
Если говорить о времени действия сервитута, то следует выделить два вида:
- срочный — обременение устанавливается на определенный период, по истечении которого действие сервитута автоматически заканчивается;
- бессрочный — сервитут устанавливается на неопределенный период и может быть прекращен в судебном порядке или когда необходимость в обременение исчезнет сама собой.
Говоря о целях сервитута, необходимо выделить следующие:
- водный — гарантирует право каждому гражданину РФ использовать ресурсы водного фонда России без использования технических устройств;
- лесной — закрепляет право гражданина бесплатно и беспрепятственно находится на территории лесных массивов страны, а также заниматься собирательством пищевых лесных ресурсов (грибы, ягоды, травы);
- сервитут на дорогу — гарантирует право каждого гражданина бесплатно пользоваться автодорогами федерального значения.
Особенности
Сервитут может быть установлен как на весь участок, так и на конкретную часть земельного надела.Факт оформления сервитута на земельный участок может фиксироваться следующими документами:
- актами Российской Федерации;
- актами органов местного самоуправления;
- нормативно-правовыми актами субъектов (муниципалитетов) РФ.
В случае продажи, аренды или дарения земельного надела, на котором установлен сервитут, собственник должен уведомить вторую сторону о существующем обременении. В противном случае сделка будет признана недействительной, а собственник понесет большие убытки, так как будет обязан выплатить пострадавшей стороне компенсацию нанесенного ущерба.
Установление сервитута не должно никоим образом затруднять эксплуатацию земельного участка его законным владельцем.
Но в случае если собственник земли испытывает неудобства при использовании своего надела в привычном режиме, он может подать в суд и требовать выкупа участка с предоставлением аналогичного или полной компенсации нанесенного ущерба.В результате рассмотрения дела суд может вынести одно из таких решений:
- удовлетворить иск и обязать уполномоченный орган выкупить участок и выплатить компенсацию нанесенного ущерба;
- удовлетворить иск и обязать уполномоченный орган предоставить аналогичный участок и компенсировать убытки;
- удовлетворить иск и обязать уполномоченный орган выплатить полную компенсацию убытков;
- отказать в удовлетворении иска.
Примеры
Пример 1: бессрочный публичный сервитут
Дома двух семей находятся в непосредственной близости к берегу реки, которая протекает через деревню. Ежедневно в течение периода апрель-октябрь жители села выпасают свой скот и им необходимо водить животных на водопой. Другого подхода к реке в селе нет. Администрацией поселения был установлен публичный водный сервитут, согласно которому жители имеют право водить скот на водопой в непосредственной близости к участкам. Собственникам земли была назначена плата за сервитут в период с апреля по октябрь.Пример 2: срочный публичный сервитут
Администрация села проводит газификацию деревни. Участие в данном мероприятии добровольное. На некоторые земельные участки, собственники которые не захотели принять участие в программе газификации, но территория которых потребовалась для проведения работ на соседних участках был установлен срочный публичный сервитут. Через месяц после начала работ срок действия сервитута закончился.Границы зон действия публичного сервитута
Граница зоны действия публичного сервитута — это установление пределов участка, на территории которых действует обременение.Как уже было сказано выше, сервитут может распространяться не только на целый участок, но и на часть земли.
Границы зоны действия сервитутного обременения определяются посредством топографогеодезических работ. Все расходы берет на себя заинтересованная сторона, т.е. муниципалитет или администрация. Результаты фиксируются в кадастровых документах.
Также следует знать, что перед установлением сервитута необходимо проверить, было ли проведено межевание земельного надела. Здесь государственный орган имеет дело с двумя типами участков:
- Оформленные участки, которые состоят на кадастровом учете.
- Неоформленные участки, на которых границы еще не сформированы и кадастровые работы не проведены.
В готовом проекте межевания конкретного участка в обязательном порядке должны быть указаны границы зон действия публичного сервитута. Если же проекта межевания пока нет, то тогда нужно сначала провести процедуру межевания, а потом установить границы действия публичного обременения.
При заключении сделки купли-продажи собственники часто интересуются, как узнать кадастровую стоимость квартиры.Что такое отказ от преимущественного права покупки сельхозземель, вы можете узнать в нашей статье.
Что лучше: подарить земельный участок или продать его? Все преимущества и недостатки каждой сделки описаны здесь.
Установление платы за публичный сервитут
Действующее законодательство РФ не предусматривает обязательное установление оплаты за установление сервитута. Однако в случае причинения неудобств собственнику или третьим лицам (арендатору, лицу, которое владеет участком на праве бессрочного пользования) может быть выплачена компенсация, размер которой устанавливается в судебном порядке или путем переговоров между собственником земельного участка или третьими лицами и органами местного самоуправления (администрацией города или сельского поселения).
Как правило, чиновники адекватно реагируют на выплату компенсации землевладельцу, если последний не препятствует установлению сервитута в интересах государства.
Публичный сервитут устанавливается ради общественного блага, и поэтому каждый гражданин должен знать о своих правах и обязанностях. Если установление сервитута неизбежно, но обременение доставляет вам большие неудобства, вы всегда можете отстоять свои права путем переговоров с местной властью или обратиться в суд.
Закупки ПАО «Ростелеком»: используемые виды и формы торгов, ресурсы размещения и проведения тендеров, правила участия и необходимые документы....
19 01 2022 3:15:42
Приватизация садового участка: приватизация участка в СНТ, как провести приватизацию, какие документы нужны, процеДypa оформления приватизации, сбор документов...
18 01 2022 12:14:22
Статья 14 ФЗ №44-ФЗ освещает особенности применения национального режима при осуществлении закупок государственными и муниципальными заказчиками....
17 01 2022 10:31:52
Контролирующие должника лица отвечают по обязательствам, если конкурсной массы недостаточно для погашения всех требований кредиторов....
16 01 2022 9:29:21
Гарантийные обязательства в строительстве: правовые нормы и ответственность застройщика. В каких случаях подрядчик обязан провести гарантийное обслуживание?...
15 01 2022 1:13:43
Права несовершеннолетних в России защищены законом 📖 и увеличиваются по мере взросления: с 14, 16 и 18 лет. Кроме этого, у детей 👶 есть обязанности, так же определенные законодательно....
14 01 2022 22:39:18
Установление отцовства в добровольном порядке: порядок признания, сроки осуществления, стоимость, нормативное регулирование....
13 01 2022 3:48:34
Обжалование решения или предписания ФАС допускается во внесудебном порядке через подачу жалобы в вышестоящую инстанцию и через арбитражный суд....
12 01 2022 1:57:42
Законодательство позволяет потребителю защитить свои права при оказании ему услуги. Одним из способов такой защиты является досудебная претензия....
11 01 2022 8:15:51
Вступил в силу ФЗ №245 от 26.07.2019, который регулирует понятия социального предпринимательства. Закон описывает признаки организаций, методы их поддержки....
10 01 2022 0:59:53
При отказе от подачи иска госпошлина подлежит возврату истцу в полном размере на основании поданного заявления. Алгоритм возврата госпошлины....
09 01 2022 2:27:39
Состав суда с сентября 2019 года формируется автоматизированной системой, помощник судьи получает процессуальный статус, ведение аудиопротокола обязательно....
08 01 2022 23:12:20
В ГК РФ в 2019 году вводится новая статья о цифровых правах, изменяются правила осуществления письменных сделок и исполнения обязательств....
07 01 2022 7:40:22
Информация о долгах за электроэнергию через интернет, по телефону и при посещении офиса управляющей компании. Передача показаний за свет по лицевому счёту....
06 01 2022 1:56:51
Можно ли вернуть подарочный сертификат обратно в магазин и какие действия для этого необходимо предпринять? Как составить претензию на возврат денег?...
05 01 2022 3:34:17
Описание процедуры составления обоснования госзакупок по статье 18 Федерального закона № 44-ФЗ. В том числе обоснование проведения закупку у единственного поставщика....
04 01 2022 6:28:14
Банкротство кредитных организаций: стадии, порядок и особенности проведения процедуры, последствия и правила возврата страховой суммы....
03 01 2022 11:58:13
В ФЗ №53 в 2019 год: изменения коснулись списка обязанностей должностных лиц по учету военнообязанных граждан, а также имеющих отсрочку от службы....
02 01 2022 23:48:40
Виды помощи многодетным семьям: юридическая, материальная, гуманитарная, помощь в образовательной и строительной сферах, президентская помощь....
01 01 2022 21:34:58
Описание порядка проведения экспертизы ДНК для установления отцовства. Стоимость, случаи применения и особенности процесса....
31 12 2021 6:48:49
В какой форме может осуществляться надзор над юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями? Основные положения Федерального закона № 294-ФЗ....
30 12 2021 10:21:43
Описание юридических аспектов фотографирования людей без их согласия. Случаи, когда нужно получать разрешение. Законодательное регулирование....
29 12 2021 11:28:54
В обязанности всех государственных заказчиков, работающих по 44-ФЗ, входит размещение в ЕИС плана закупок на следующий год и плана-графика....
28 12 2021 14:46:34
варианта расчета сдельной оплаты труда Многие директора, решившиеся на открытие салона, смутно представляют себе начисление заработной платы своим сотрудникам...
27 12 2021 1:53:30
Переехать с бывшим военным могут супруги, дети, родители, иные иждивенцы. Жилье должно соответствовать требованиям законодательства. Необходимые документы....
26 12 2021 8:54:52
Описание содержания статьи 15 закона № 44-ФЗ о контpaктной системе госзакупок. Сфера и пpaктика применения статьи при проведении конкурсных закупок....
25 12 2021 8:59:21
Как выглядит первый дом по программе реновации на 5 Парковой улице в Москве? Внешний вид квартир. Отзывы переселяющихся в него жильцов....
24 12 2021 5:22:14
Если поставщик осуществляет доставку продукции покупателю собственным трaнcпортом, обязан ли он оформлять Tрaнcпортную накладную и предоставлять покупателю...
23 12 2021 16:40:32
223-ФЗ устанавливает общий порядок проведения конкурентных закупок: выбор способа проведения, планирование конкурентной закупки, документация....
22 12 2021 19:58:58
На случай если планы внезапно изменились, важно знать, как можно сдать билет на "Сапсан" или поменять билет на другую дату. Особенности и сроки возврата....
21 12 2021 6:26:11
Алгоритм взыскания алиментов на содержание нуждающихся родителей с их детей. Нормативное регулирование, необходимые документы и условия. Последствия при уклонении от оплаты....
20 12 2021 15:41:25
Уплаченные деньги за страховку в ВТБ 24 можно вернуть в период охлаждения сразу после получения займа или же позже - после досрочного погашения кредита....
19 12 2021 16:54:43
Документы необходимые для постановки участка земли на кадастровый учет: как подать документы, перечень, стоимость и сроки...
18 12 2021 16:28:56
Статья 7 . Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких...
17 12 2021 3:33:12
Вы устроились на новое место работы, прошли испытательный срок, а работодатель отказывается от ваших услуг? Законно ли это? На что имеет право работник?...
16 12 2021 11:39:39
Действующее законодательство: порядок расторжения бpaка, сроки, основные этапы бpaкоразводного процесса. Перечень необходимых документов. Развод с детьми до года и до трех лет....
15 12 2021 7:42:38
Национальный режим и Федеральный закон № 44-ФЗ: порядок использования основных принципов национального режима, основные документы для участия в закупках....
14 12 2021 18:55:21
С 1 октября 2019 года вступают в силу упрощенные правила въезда для иностранных граждан через пропускные пункты Санкт-Петербурга и Ленобласти....
13 12 2021 20:58:55
Какие нюансы надо учесть при подаче заявления о задолженности по алиментам? Главные особенности процедуры, заполнение бланка и определение суммы задолженности....
12 12 2021 15:35:21
Образец договора купли продажи квартиры с несовершеннолетним. Подготовка к составлению и оформлению. Описание сложных ситуаций....
11 12 2021 12:14:26
Порядок действий при альтернативной сделке купли-продажи недвижимости. В чем ее особенности? Необходимые документы для заключения, этапы....
10 12 2021 10:58:25
Как оформить земельный участок в собственность: когда требуется доверенность, проведение межевания, регистрация, дачная амнистия...
09 12 2021 15:27:13
Чем грозит нарушение Федерального закона № 223-ФЗ? Таблица штрафов и порядок привлечения к административной ответственности....
08 12 2021 16:52:36
При получении некачественной отгрузки получателю товара важно правильно составить претензию по договору поставки. Претензия оформляется по образцу....
07 12 2021 3:17:45
Неправомерные действия при банкротстве - это ряд действий, которые совершают должник или иные участники процесса, причиняющие имущественный вред кредиторам....
06 12 2021 19:41:11
Банкротство юридических и физических лиц и данные статистики: общее количество завершенных процедур, данные по регионам и по инициаторам....
05 12 2021 21:24:56
Оценка ООО для вступления в права наследства необходима для расчета размера госпошлины и положенной компенсации за долю в бизнесе....
04 12 2021 9:48:24
Банкротство юридического лица: основные признаки и их нормативная основа для определения, предельные значения суммы для признания фирмы несостоятельной....
03 12 2021 0:50:37
Можно ли вернуть коляску в магазин в течении 14 дней, если она не понравилась? Как составить заявление на возврат и когда детскую коляску вернуть нельзя?...
02 12 2021 6:12:32
Законодательство через органы опеки принимает меры, защищающие имущественные права несовершеннолетних граждан. Алгоритм олучения согласия на сделку....
01 12 2021 13:16:21
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::
