Предоставление земельного участка в аренду — административный регламент и документы
Аренда земельных участков от государства или муниципалитета выступает одним из наиболее удобных способов получения земли во владение и пользование, так как полученные участки можно сдавать в субаренду или использовать самостоятельно, а можно выкупить по прошествии определенного периода времени.
Как происходит процесс получения земли в аренду и какие документы надо подготовить, чтобы соглашение было заключено?
- Закон гласит…
- Кто может получить землю в аренду?
- Под какие цели можно арендовать землю?
- Какие земельные участки можно арендовать?
- Необходимые документы для заключения соглашения об аренде
- Как получить земельный участок в аренду?
- Основания для отказа в предоставлении земельного участка
Закон гласит…
Договор аренды в его классическом виде, независимо от того, какое именно имущество берется в найм для использования, заключается в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации. Глава 34 этого нормативного акта регулирует все вопросы, связанные с таким видом использования чужого имущества, а также возможные варианты ответственности за нарушения условий договора или уклонение от обязательств, зафиксированных в соглашении.
Глава 27 Гражданского Кодекса регулирует процедуру заключения договора, а также содержание основных условий, которые должны быть зафиксированы в тексте документа.
Однако, Гражданский Кодекс регулирует лишь общие положения о соглашениях об аренде того или иного имущества, в том числе и земельных участков.
Более подробный порядок заключения договора аренды земли, находящейся в государственной или частной собственности, рассматривается в Земельном Кодексе Российской Федерации, чьими полномочиями и определяется регулирование всех соглашений, предметами которых является земля.Статья 22 Земельного Кодекса, а также глава 5.1 этого нормативного акта дают подробное описание не только аренды, как одного из видов получения прав на использование земель различных категорий, но и того порядка, при соблюдении которого заключаемое соглашение будет иметь юридическую силу.
Кто может получить землю в аренду?
В отличие от покупки земельных участков, на получение ее в аренду действующее законодательство пpaктически не накладывает ограничений.
Так, если иностранные граждане в собственность участки приобрести не могут, равно как и иностранные организации или российские компании с максимально возможной долей иностранного уставного капитала, то для осуществления процедуры аренды таких ограничений нет, если речь идет о земельных участках, не относимых к категориям, запрещенным для аренды иностранными гражданами и организациями. Иностранным гражданам разрешено предоставление земельных участков для строительства жилья.
В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации право аренды земельных участков предоставляется следующим физическим и юридическим лицам:
- Физические лица, относимые к категории граждан, имеющих право на льготные условия договора аренды (например, обладатели капитальных строений, зарегистрированных в Росреестре в качестве жилых домов);
- Физические лица, независимо от принадлежности к гражданству, являющиеся собственниками всех расположенных на Земельном участке капитальных строений независимо от статуса, который эти строения получили после регистрации в Росреестре;
- Юридические лица, владеющие капитальными строениями (например, производственными цехами), расположенными на этом земельном участке;
- Российские и иностранные юридические лица, а также российские компании, имеющие в своем уставном капитале значительную долю иностранных вложений, владеющие недвижимым имуществом на территории России (если такое имущество расположено на рассматриваемом участке, не находящемся в особой зоне, не подлежащей аренде);
- Российские и иностранные компании, чьи налоговые отчисления от деятельности пополняют бюджет Российской Федерации.
Под какие цели можно арендовать землю?
Земельный Кодекс Российской Федерации дает исчерпывающий ответ на этот вопрос применительно к разным категориям арендаторов.
Так, в соответствии с положениями этого нормативного акта, физические лица могут выступать арендаторами земли для таких целей, как:
- Индивидуальное жилищное строительство (земля в аренду под ИЖС);
- Организация личного подсобного хозяйства;
- Индивидуальное дачное строительство;
- Организация крестьянского или фермерского хозяйства;
- Создание садоводческого некоммерческого товарищества (если его деятельность не будет направлена на получение прибыли);
- Ведение предпринимательской деятельности, если после получения земли будет организовано юридическое лицо.
Юридические лица могут арендовать землю для таких действий:
- Строительство жилья (многоквартирные дома или комплексы, рассчитанные на осуществление индивидуального жилищного строительства);
- Возведение социальных и культурно-бытовых учреждений, а также предприятий, направленных на улучшение качества условий жизни населения;
- Создание религиозных памятников, а также религиозных сооружений (если земля арендуется религиозным учреждением);
- Строительство инженерных сооружений, а также прокладка инженерных коммуникаций для обеспечения нужд населения, проживающего в рамках конкретного административного образования;
- Создание полигонов и заводов, предназначенных для утилизации отходов жизнедеятельности населения и существующего производства;
- Создание природных и искусственных парков, направленных на сохранение высокого качества окружающей среды и снижение негативного влияния существующих факторов на животный и растительный мир;
- Организация производства с созданием дополнительных рабочих мест для населения, проживающего в рамках конкретного административного образования;
- Организация сельскохозяйственного производства, в том числе, в виде крупных производственных сельскохозяйственных комплексов;
- Добыча полезных ископаемых, если целесообразность таких действий будет доказана, а наносимый урон окружающей среде будет исправляться сразу после завершения разработки очередного месторождения.
Эти цели являются не исчерпывающими, для которых юридическое лицо может взять в аренду земельный участок. Очень часто дополнительные площади могут понадобиться для того, чтобы обеспечить полноценное функционирование казенным учреждениям, которые в данный момент испытывают сложности из-за недостатка площадей.
Какие земельные участки можно арендовать?
В современном законодательстве есть разграничение тех земельных участков, которые можно арендовать любому желающему, а также тех, аренда которых серьезно ограничена или невозможна. Так как последних гораздо меньше, то следует перечислить этот список, так как свободными для аренды будут все остальные земли.
В соответствии с Земельным Кодексом запрещено арендовать:
- Земли, расположенные вблизи объектов, обеспечивающих безопасность государства;
- Земли, относящиеся к природным паркам, заповедникам и заказникам;
- Участки, расположенные на территории закрытых административных образований;
- Земли, находящиеся в зоне отчуждения при строительстве крупных инженерных сооружений и коммуникаций;
- Земли, которые входят в прилегающие территории к атомным электростанциям, крупным трaнcпортным узлам, а также оборонным предприятиям;
- Земельные участки, расположенные вблизи границ государства нельзя арендовать иностранным гражданам и организациям.
Все остальные земли, если они не находятся уже в собственности или аренде у других физических или юридических лиц (то есть если они свободны для соответствующего соглашения), можно арендовать с соблюдением соответствующего порядка.
Необходимые документы для заключения соглашения об аренде
Для заключения договора аренды необходимо подготовить определенные документы, которые будут сопровождать все соглашение, а также смогут при необходимости подтвердить право на преимущественное заключение договора аренды.
В этот пакет будут входить:
- Заявление о предоставлении участка в аренду;
- Кадастровые документы на участок;
- Документы, подтверждающие право на заключение договора аренды в преимущественном порядке (свидетельство о праве собственности на возведенные строения, документы, подтверждающие статус многодетной или молодой семьи, государственных наград и заслуг);
- Распоряжение о предоставлении участка в аренду или протокол итогов аукциона, по результатам которого происходит заключение договора аренды;
- Договор аренды, подписанный двумя сторонами (со стороны государства договор подписывает руководитель уполномоченного органа, на которого должностной инструкцией возложено такое право);
- Квитанция об оплате госпошлины за изменение статуса участка и внесение соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимость.
Как составить заявление?
Заявление на предоставление в аренду земельного участка является тем основным документом, на основании которого будет происходить рассмотрение возможности предоставления земли в аренду потенциальному арендатору, а также будет вынесено решение о предоставлении земельного участка и заключен последующий договор.
Именно по этой причине к оформлению этого документа необходимо подойти со всей ответственностью.Состоит он из трех частей:
- Преамбула содержит сведения о том, кто и кому направляет данное заявление;
- Основная часть включает в себя описание прошения, в том числе в этом разделе должны быть указаны все ключевые хаpaктеристики участка, в том числе его кадастровые данные;
- Заключительная часть содержит перечисление всех приложений, которые могут подтвердить право потенциального арендатора на заключение договора.
Извещение о возможности/невозможно аренды земли
Если заявление составлено верно, оно будет рассмотрено, и на него будет дан ответ.
Извещение о возможности заключения договора аренды составляется уполномоченным органом после получения от лица, желающего заключить такой договор, первичного заявления с просьбой проверить возможность заключения соглашения.
Существует два вида такого извещения:
- Публичное, которое размещается на официальном сайте администрации того или иного административного образования и содержит информацию о возможности заключения договора аренды в отношении конкретного участка. Сведения, содержащиеся в таком соглашении, носят публичный хаpaктер и общедоступны;
- Частное, которое направляется непосредственно заявителю, а содержащиеся в нем сведения доступны только непосредственно адресату отправки этого документа.
Независимо от того, к какому виду относится этот документ, в нем выделяют три части:
- Основная информационная часть (в ней содержится информация о возможности или невозможности заключения договора аренды в отношении конкретного участка с обязательным указанием его кадастровых данных, если участок прошел кадастровую регистрацию);
- Дополнительная информационная часть (которая содержит сведения о порядке предоставления заявок на участие в процедуре заключения договора для всех заинтересованных лиц, а также информацию о проведении торгов, если таковые предусмотрены действующим законодательством);
- Ознакомительная часть (подразумевает возможность всех желающих более детально разобраться в расположении участка, а также узнать его основные хаpaктеристики).
Составляется такое извещение либо сотрудником администрации (если речь идет о небольших муниципальных образованиях, где нет специализированного органа, занимающегося распределением недвижимого имущества, находящегося в собственности государства), либо руководителем специально уполномоченного органа, в ведении которого находится управление и распоряжение государственным имуществом.
Распоряжение оп предоставлении в аренду земельного участка
Еще одним важным документом, который должен обязательно быть получен в ходе подготовки к заключению договора аренды, будет распоряжение о предоставлении земли в аренду.
Во втором случае этот документ оформляется только после подписания и признания действительным протокола о результатах проведенных торгов.
Распоряжение о предоставлении участка на праве аренды состоит из двух частей:
- Преамбулы, в которой говорится о том, кто составил данный документ, а также на основании чего принято это решение;
- Основная часть, которая содержит конкретные сведения о принятом решении и сроках его вступления в силу с указанием даты подписания документа.
На основании этого акта будет составлен договор аренды, а также внесены изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимость.
Как составить договор аренды участка?
Договор аренды становится финальным документом, который устанавливает за арендатором право владеть и пользоваться участком (то есть использовать его в своих целях, в том числе и сдавать в поднаем).
Составление договора аренды происходит либо на уровне администрации, либо в специально уполномоченном органе.Регулирование основных разделов, которые должны содержаться в тексте договора, происходит в соответствии Гражданским Кодексом Российской Федерации. Этот же нормативный акт осуществляет регулирование вопросов, связанных с действиями сторон при наступлении обстоятельств непреодолимой силы.
Текст договора в соответствии с требованиями законодательства делится на шесть частей:
- Преамбула содержит информацию о сторонах-участницах соглашения, а также месте и дате подписания документа;
- Предмет договора. В этом разделе происходит подробное описание конкретного участка вместе с указанием его кадастровых и физических хаpaктеристик;
- Арендная плата. В этом разделе не только указывается размер арендной платы за участок, но и порядок формирования этой суммы, а также механизм осуществления выплат арендатором вознаграждения арендодателю за пользование его имуществом;
- Права и обязанности сторон. В этом разделе указывается, кроме перечисления стандартных прав и обязанностей сторон-участниц, возможность сдачи в поднаём участка или его выкупа арендатором после выполнения определённых условий (которые также должны быть зафиксированы);
- Обстоятельства непреодолимой силы. Этот раздел должен содержать также и порядок действия сторон в случае возникновения таких обстоятельств;
- Реквизиты и подписи сторон.
Как получить земельный участок в аренду?
Порядок предоставления земли в аренду, находящейся в государственной собственности, зафиксирован в главе 5.1. Земельного Кодекса и содержит восемь основных этапов:
- Подбор участка. Он может быть осуществлён тремя способами: через публичную кадастровую карту, анализ представленных объявлений о сдаче если в аренду либо изучение представленных извещений о возможности заключения договора аренды.
- Первичное заявление. Оно направляется в соответствующие органы с целью выяснения возможности заключения договора аренды относительно конкретного участка;
- Подготовка кадастровых документов. Этот этап осуществляется в том случае, если ответом на первичное заявление стало извещение о возможности заключения договора, а также рекомендация оформить кадастровые документы, если участок ранее не ставился на кадастровый учёт;
- Основное заявление. На его основании происходит включение потенциального арендатора в список участников торгов на право заключения договора аренды либо вынесение постановления о заключении такого договора без торгов;
- Т opги на право заключения договора аренды (проводятся в течение тридцати дней с момента объявления о них). В том случае, если на участие в них подана только одна заявка, т opги считаются несостоявшимися, а договор будет заключен с единственным участником;
- Решение о заключении договора. Как уже говорилось выше, оно выносится либо на основании анализа заявления и всех приложенных к нему документов, либо по результатам проведения аукциона или конкурса;
- Подписание текста соглашения (на его подготовку, согласование взаимных условий, а также подписание обеими сторонами даётся срок не более тридцати дней с момента вынесения соответствующего решения);
- Получение свидетельства о праве пользования участком и внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость. Этот этап является заключительными и должен быть осуществлён в срок не более десяти дней с момента подписания договора.
Осуществляется регистрация права пользования землей и внесение изменений в Единый государственный реестр прав через территориальные подразделения Росреестра на основе подачи соответствующего заявления от арендатора с приложением всех необходимых документов.
При этом текст договора предоставляется в трех экземплярах, один из которых остается в архиве Росреестра. В том случае, если подать документы в Росреестр нет возможности, эту процедуру можно осуществить через многофункциональные центры.
Что такое долгосрочная аренда земли, в чем ее плюсы и минусы? Полезную информацию об этом вы найдете здесь.
Необходимо продать землю с домом? Весь список документов, которые вам понадобятся для совершения сделки, есть в нашей статье.
Основания для отказа в предоставлении земельного участка
Действующее законодательство подразумевает возможные варианты отказа в возможности заключения договора аренды. Такое возможно в следующих случаях:
- Участок уже выделен в пользование или собственность другому лицу или организации;
- На него наложено обременение, так как он может находиться в зоне отчуждения при реализации крупных инфраструктурных проектов;
- Участок зарезервирован для иных целей и уже выставлен на соответствующий аукцион;
- Цели использования, которые указал в первичном заявлении потенциальный арендатор, не соответствуют принадлежности к определенной категории этого участка;
- Неиспользование земли в своих целях.
В том случае, если одно из этих оснований было выявлено, в праве заключения договора аренды может быть отказано. Но в таком случае возможно оспаривание решения.
Обжаловать решение соответствующих органов можно в вышестоящие инстанции или суд.Однако, при обжаловании для признания за потенциальным арендатором права на заключение договора, придётся доказать свою правоту, в том числе, предоставлением всех необходимых документов, даже если они будут дублировать друг друга.
Получение земельного участка в аренду — процесс достаточно трудоемкий, так как требует тщательной подготовки всех необходимых документов. Действующее законодательство накладывает определенные ограничения для возможности заключения договора аренды для иностранных граждан и организаций, что обусловлено интересами и безопасностью государства.
Однако, для реализации пpaктически всех целей использования земли арендаторами могут стать как российские граждане и организации, так и иностранные. Для иностранных контрагентов существует только одно ограничение — невозможность выкупа арендуемого участка.
Постановка на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков: куда обращаться, документы и сроки, особенности...
30 03 2023 16:18:57
Что такое нотариальная сделка купли продажи квартиры и как она проходит? Преимущества и недостатки покупки недвижимости с участием нотариальной конторы....
29 03 2023 0:58:13
Целевой вклад для детей Каждые родители стараются обеспечить финансовое будущее своим детям. Откладывая деньги с раннего возраста ребенка, можно накопить...
28 03 2023 12:38:45
Пожаловаться на продавца Алиэкспресс, который работает нечестно и недобросовестно, можно непосредственно на торговой площадке. Порядок подачи жалобы....
27 03 2023 2:55:21
Приобретение вторичного жилья в ипотеку: этапы сделки. Какие документы нужны для одобрения займа? В каких случаях банк может отказать?...
26 03 2023 12:48:23
Как продать квартиру с использованием доверенности: регламент составления корректного документа. Возможные риски в реализации сделки купли-продажи....
25 03 2023 18:59:46
Положение ЦБ РФ №579-П регулирует работу со счетами бухгалтерского учёта в кредитных организациях. В 2019 году документ действует в обновлённой редакции....
24 03 2023 7:30:14
В налоговом законодательстве России произошли изменения, которые вступили в силу в 2019 году. Перемены коснулись ставок НДС на реализацию продуктов питания....
23 03 2023 15:41:11
Если нарушаются права сразу нескольких граждан, то в таком случае от их имени составляется коллективная жалоба. Как правильно составить и подать жалобу?...
22 03 2023 4:15:13
Купля-продажа квартиры с рассрочкой платежа: соглашение о сделке. Какие правила действуют относительно договора с рассрочкой?...
21 03 2023 11:20:20
Право государственной и муниципальной собственности на землю: понятие, как земля переходит в частную собственность граждан, возможнсоть бесплатного получения, отличия...
20 03 2023 1:51:40
Как происходит процеДypa мены земельных участков на квартиру, комнату или иные объекты недвижимости? Какие документы потребуются для перехода прав собственности?...
19 03 2023 13:18:54
Система Электронный бюджет - это разработанная Минфинансов бюджетная структура, которая позволяет заказчикам формировать, размещать, изменять закупки....
18 03 2023 9:59:40
Способы раздела собственности после развода. Какое имущество подлежит разделу, а какое нет? Алгоритм подачи иска в суд о разделе собственности. Стоимость, сроки рассмотрения и перечень необходимых документов....
17 03 2023 16:21:14
Расторжение контpaкта по 44-ФЗ допускается в исключительных ситуациях и предполагает оформление соглашения сторон. Алгоритм действий и образец документа....
16 03 2023 14:14:47
Единовременная материальная помощь 💰 малоимущим семьям - одна из форм государственной поддержки 🤝 лиц с недостаточными доходами....
15 03 2023 13:43:32
Как отказаться от земельного участка находящегося в собственности: законодательство, когда можно отказаться от права собственности на участок и когда нет...
14 03 2023 6:53:20
Билеты на концерт, купленные через интернет или через кассу, можно сдать в любое время до начала мероприятия в общем порядке. Правила и порядок возврата....
13 03 2023 1:59:42
Дорожные покрытия должны соответствовать стандартам ГОСТа. При несоответствии указанных норм любой гражданин имеет право обратиться с жалобой на ямы....
12 03 2023 15:10:54
Возврат качественного тонометра, приобретенного в аптеке, не допускается, но это правило не распространяется на товар с недостатками....
11 03 2023 15:49:50
В ФЗ №1032-1 в 2019 году произошли изменения в трудоустройстве инвалидов, в списках подходящих работ, а также в порядке начисления пособия по безработице....
10 03 2023 21:16:29
В мае 2019 года был принят закон, устанавливающий единые правила посещения больных, которым оказываются реанимационные мероприятия и интенсивная терапия....
09 03 2023 7:38:57
Составление жалобы на недобросовестную работу управляющей компании. В какие инстанции можно направлять жалобу? Сроки ожидания ответа....
08 03 2023 15:53:21
Государственные жилищные программы, действующие в 2019 году. Необходимые документы и процеДypa оформления. Какие изменения в законодательстве?...
07 03 2023 18:19:36
Ипотечная квартира является залогом, гарантирующим возврат кредитных средств. Неуплата в течение трех месяцев влечет за собой конфискацию недвижимости....
06 03 2023 19:10:14
223-ФЗ является более лояльным к заказчикам при заключении договора и не определяет условия признания закупки несостоявшейся....
05 03 2023 12:55:22
Кто и на каких основаниях может подать иск в суд о возврате денежных средств? Как правильно составить и подать иск? Образец искового заявления....
04 03 2023 15:59:29
Заявление на алименты на жену: когда подается? Перечень оснований. Куда необходимо подать? Правила заполнения заявления. Что оно содержит? Образец заявления на содержание супруги....
03 03 2023 6:21:50
Правительство РФ вынесло на рассмотрение создание реестра недобросовестных родителей и опекунов. В этот реестр попадут лица, лишенные родительских прав, а также опекуны (попечители), отстраненные от своих обязанностей за ненадлежащее их выполнение....
02 03 2023 22:57:11
Возможность вернуть ноутбук в магазин в течение 14 дней без объяснения причин. Законы, регулирующие возврат технически сложной техники....
01 03 2023 14:57:53
Оплата за газ по лицевому счету: механизмы получения информации о наличии задолженностей, передача показаний, правила получения номера лицевого счета....
28 02 2023 19:57:44
Оплату за обучение в ВУЗе возможно снизить. Для этого государство предоставляет налоговый вычет. Способы получения вычета, список документов, размер льготы....
27 02 2023 4:32:58
Обременения земельного участка: что это такое? Какие бывают обременения и кто их накладывает? Как узнать о наличии обременений? Как снять?...
26 02 2023 12:12:31
Порядок процедуры присоединения земли и основания ее проведения. Последовательность действий, перечень необходимой документации....
25 02 2023 10:18:29
Расшифровка терминов, используемых в новых квитанциях ЖКХ: код плательщика, графа перерасчет, СОИ, УУТЭ или ОДПУ, целевой сбор, запирающее устройство....
24 02 2023 0:31:32
Систему мотивации водителей за аккуратное вождение планируется начать тестировать уже в 2020 году. За соблюдение ПДД автомобилистам готовят бонусы....
23 02 2023 2:38:35
Традиция дарить подарки сотрудникам и деловым партнерам стала частью корпоративной этики. Платить или не платить НДС с подарков?...
22 02 2023 0:20:28
В случае постоянных звонков от коллекторов по чужому кредиту, лицо может пожаловаться на них в контролирующие инстанции и привлечь их к ответственности....
21 02 2023 4:22:32
Порядок закрытия ООО с нулевым балансом происходит по стандартному алгоритму, но у руководства есть возможность ликвидировать компанию быстрее....
20 02 2023 16:58:42
Аспекты удостоверения договора купли-продажи 🔑 квартиры у нотариуса. Порядок процедуры и необходимая 📋 документация. Стоимость услуг....
19 02 2023 10:31:53
Декларация о стране происхождения по 44-ФЗ прикладывается поставщиком во второй части заявки при ограничении доступа к закупке иностранных товаров....
18 02 2023 21:40:47
В какой форме может осуществляться надзор над юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями? Основные положения Федерального закона № 294-ФЗ....
17 02 2023 14:25:43
Налоговые каникулы, то есть нулевая налоговая ставка, применяется для вновь зарегистрированных ИП на территории более, чем семидесяти регионов страны....
16 02 2023 1:36:31
Удостоверение многодетной семьи: цели получения, правила оформления, необходимые документы и порядок продления, государственные органы для получения....
15 02 2023 5:48:29
Как узнать кадастровый номер земельного участка по фамилии: можно ли узнать, пошаговая инструкция, получение в МФЦ, Росреестре, по почте...
14 02 2023 7:39:36
В 2020 году правительство повысит пенсии. Часть из них вырастет только на официальный уровень инфляции, часть - получат действительно существенную прибавку....
13 02 2023 15:36:55
Самозанятые россияне в 2019 году начали жаловаться на блокировку своих счетов банками. Как сложилась такая ситуация и пути ее решения....
12 02 2023 9:40:10
Под тендерами на госзакупках подразумеваются конкурентные т opги, которые позволяют участникам расширить свою клиентскую базу и увеличить прибыль....
11 02 2023 17:21:37
Оценка автомобиля для вступления в наследство необходима для расчета размера госпошлины, которая платится за выдачу свидетельства о праве на наследство....
10 02 2023 15:24:36
Возврат денежных средств за непоставленный товар: возможные варианты урегулирования, составление и подача письменной претензии, возврат предоплаты....
09 02 2023 7:14:21
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::