Особенности пользования землей общего пользования и ответственность за самозахват территорий > Законные права
Ваши законные права    

Особенности пользования землей общего пользования и ответственность за самозахват территорий

Особенности пользования землей общего пользования и ответственность за самозахват территорий

В рамках населенных пунктов выделяются различные категории земель, которые могут использоваться в соответствии с их целевым назначением. Одной из таких категорий являются земли общего пользования.

Что именно относится к этой категории и как эти земли можно использовать?

СодержаниеПоказать

Законодательство

Регулирование вопросов использования земель общего пользования в рамках населенных пунктов осуществляется двумя ключевыми нормативными актами, первым из которых является Градостроительный Кодекс Российской Федерации, а вторым — Земельный Кодекс. Указанные нормативные акты занимаются полномасштабным регулирование всех вопросов, связанных с эксплуатацией любых земельных категорий, расположенных в населенном пункте. Кроме того, Земельный Кодекс Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением правил эксплуатации существующих земельных участков.

Градостроительный кодекс Российской Федерации дает подробную расшифровку понятия земель общего пользования, а также формулирует основные правила эксплуатации этого ресурса. В рамках данного нормативного акта также происходит подробная расшифровка основных направлений, по которым может происходить эксплуатация конкретного земельного участка, отнесенного к той или иной категории.

Так как понятие земель общего пользования относится одновременно к двум сферам правоотношений — градостроительным и земельным, на них распространяется свое действие также и региональное законодательство. Этот уровень законодательства может использоваться в том случае, если региональные нормативные акты не входят в противоречие с федеральным законодательством.

Говоря о взаимодействии между собой регионального и федерального законодательства, можно отметить, что федеральное будет иметь первоочередное значение, если возникает конфликт между нормативными актами.

В то же время, если подобная возможность установлена на федеральном уровне, для выявления наиболее удачного варианта решения проблемы может осуществляться выбор тех нормативно-правовых норм, которые будут использоваться.

Какие земли относятся к категории земель общего пользования?

Землями общего пользования принято считать те земельные участки, которые расположены в населенных пунктах и служат цели удовлетворения интересов и законных прав лиц, проживающих на территории этого населенного пункта.

К землям совместного использования будут относиться следующие земельные участки:

  • Земли, на которых были построены трaнcпортные развязки, а также дороги различного уровня направленности и обслуживающих хаpaктеристик;
  • Земельные участки, на которых возведены инженерные сооружения, предназначенные для обслуживания социально-культурных потребностей населения;
  • Земли, используемые для захоронения бытовых отходов или возведения предприятий, предназначенных для утилизации имеющихся бытовых отходов;
  • Земельные участки, использование которых подразумевает удовлетворение интересов жителей населенных пунктов.

Эти земли являются землями общего пользования, которые могут эксплуатироваться для достижения интересов качественного обслуживания проживающих в конкретном населенном пункте людей, а также для полноценного функционирования различных юридических лиц, в том числе и региональных и муниципальных органов власти.

Возможные варианты использования земель общего пользования

Получить в собственность земли, относящиеся к категории земель общего пользования, невозможно.

Именно по этой причине рассматривать в сфере правоотношений можно только такие варианты использования, как:

Земельное и гражданское законодательство запрещает возможности оформления в частную собственность земельных участков, относящихся к землям общего пользования, независимо от того, каким именно образом происходит такое оформление — выкупом или путем проведения процедуры приватизации.

Однако, в том случае, если на участке расположено капитальное строение, оформленное надлежащим образом в качестве недвижимого имущества с прохождением регистрации права собственности, участок через судебное решение можно признать находящимся в собственности. Но в этом случае будет работать правило, согласно которому оформление права собственности невозможно в том случае, если имущественные претензии предъявляются к земельному участку, расположенному, например, на улице.

Наиболее распространенным вариантом использования земель общего пользования считается аренда, которая оформляется собственниками капитальных строений, расположенных на таких участках.

При оформлении договора аренды собственник здания, расположенного на этом участке, имеет право преимущественного заключения договора аренды. Однако право выкупа действовать в этом случае не будет, а указание возможности выкупа в тексте договора будет считаться незаконным.

Аренда земель общественного пользования имеет наибольшее распространение в сфере правоотношений, где одной из сторон, заключающих договор, выступает юридическое лицо.

Если же речь идет о взаимодействии физического лица и государства, то в качестве возможного варианта получения во владение земли будет считаться безвозмездное пользование или постоянное бессрочное пользование. И в том, и в другом случае владелец участка (но не собственник, которым выступает государство) имеет право возвести капитальное строение на территории полученного участка.

В том случае, если объект капитального строительства прошел официальную регистрацию в виде недвижимого имущества с оформлением права собственности, с таким сооружением можно осуществлять все юридически значимые действия (продать, подарить, оставить в наследство), земля перейдет к новому собственнику строения.

Однако, так как оформление в собственность такого участка запрещено, произойдет переход права аренды земельного участка. В гражданском законодательстве этот принцип называется переуступкой права аренды (отдельного перезаключения договора в этом случае не требуется, но внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость будет обязательным).

Таким образом, собственность на право пользования землями общего пользования остается на постоянной основе за государством в лице его субъектов или муниципальных образований, а пользователи могут распоряжаться возведенными на таких землях строениями с переуступкой права пользования на землю новому владельцу здания.

Правила налогообложения земель общего пользования

Так как земли общего пользования находятся в собственности государства, режим их налогообложения будет иметь определенные особенности:

  • Если участок предоставлен в аренду физическому или юридическому лицу, то налогами этот участок будет облагаться только в том случае, если на нем не возведено никаких строений, оформленных в качестве недвижимого имущества. В противном случае налог может быть заменён арендным платежом или наоборот;
  • Если участок не имеет своего владельца или пользователя (например, проезжая часть дороги), то земельный налог в этом случае будет заменён трaнcпортным (в состав которого включается также и налог за использование дорог), то есть сумма налогообложения будет разделена в пропорциональном размере на всех потенциальных пользователей конкретным участком;
  • Если земли общего пользования находятся в рамках садоводческого некоммерческого товарищества, то налог за эти территории должны платить все собственники участков в рамках такого объединения.

Особый режим налогообложения земель общего пользования обусловлен непосредственно особенностью хаpaктера и возможных вариантов использования таких участков.

Именно по этой причине использовать классическую для сферы фискальных правоотношений форму налогообложения для таких земель нельзя, так как участки находятся в постоянной собственности государства. Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания является обязательной процедурой согласно законодательству РФ.

Необходимо продать дачный участок? В нашей статье есть подробное описание данной процедуры.

При некоторых обстоятельствах договор купли-продажи земли может быть расторгнут. Подробнее об этом здесь.

Ответственность за незаконное использование земель общего пользования

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации землями общего пользования должны считаться такие участки, на которые имеют доступ все желающие, то есть эти участки имеют режим свободного доступа.

Одним из наиболее распространенных вариантов нарушения законодательства об использовании земель общего пользования считается самозахват таких территорий. Классификация такого правонарушения происходит в соответствии со статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно этой статье под самозахват от земель общего пользования необходимо понимать самовольное занятие и эксплуатацию земельного участка без наличия соответствующих правоустанавливающих документов на него.

Наказание за такое правонарушение назначается в соответствии с этой же статьей Кодекса и подразумевает под собой только наложение штрафа на нарушителя.
Однако, если на участке возведено самовольное строение (а лицо, возводившее это строение, такого права не имел), одним штрафом отделаться уже будет нельзя — самовольную постройку придется снести и восстановить первоначальный вид конкретного участка. При этом все эти действия нарушитель должен осуществить за свой счёт.

Контроль за содержанием и эксплуатацией земель общего пользования Земельный Кодекс налагает на специально уполномоченные органы, в функции которых включен обязательный контроль за состоянием земель в конкретном административно образовании, а также управление недвижимым имуществом, принадлежащим государству на праве собственности и подлежащим распределению в соответствии с действующим законодательством.

Земли общего пользования представляют собой особую категорию земель населенных пунктов, режим использования которых регулируется как на федеральном, так и на региональном уровне. Особенность нахождения таких земель только в собственности у государства накладывает отпечаток как на возможности реализации таких участков, так и на режим налогообложения этой категории земель.


Порядок уплаты НДС при возврате товара поставщику

Порядок уплаты НДС при возврате товара поставщику Иногда покупатель по разным причинам возвращает товар поставщику. Как же осуществляется выплата налога на добавленную стоимость в таких случаях?...

16 08 2022 23:29:36

Как написать претензию в магазин на некачественную мебель? Образец заявления и сроки предъявления

Как написать претензию в магазин на некачественную мебель? Образец заявления и сроки предъявления Если при покупке мебели нарушены права потребителя, первым шагом для защиты станет подготовка претензии. Образец претензии, порядок и сроки ее подачи....

15 08 2022 1:32:20

Покупка дебиторской задолженности на торгах по банкротству: порядок действий, риски, документы

Покупка дебиторской задолженности на торгах по банкротству: порядок действий, риски, документы При банкротстве организации право требования ее долгов может быть переуступлено третьему лицу. Покупка дебиторской задолженности проводится через аукцион....

14 08 2022 16:38:17

Какие организации занимаются защитой прав потребителей в России? Их официальные сайты и телефоны горячей линии

Какие организации занимаются защитой прав потребителей в России? Их официальные сайты и телефоны горячей линии Для того чтобы права потребителей были защищены, существует ряд организаций, которые выступают в спорах на стороне потребителей....

13 08 2022 0:40:35

В каких случаях и зачем нужны услуги юриста по защите прав потребителей?

В каких случаях и зачем нужны услуги юриста по защите прав потребителей? По каким вопросам следует обращаться за консультацией к юристу по защите прав потребителей? Перечень предоставляемых услуг....

12 08 2022 17:29:51

Договор купли продажи доли в квартире: содержание документа

Договор купли продажи доли в квартире: содержание документа Главные аспекты составления договора купли-продажи доли квартиры: как подготовить документ, отвечающий требованиям закона....

11 08 2022 0:34:11

Какие документы нужны для покупки квартиры в ипотеку?

Какие документы нужны для покупки квартиры в ипотеку? Документы для оформления квартиры в ипотеку: перечень для банка. В какой срок они должны бить собраны? Какие документы нужны, если у заемщика или созаемщиков есть дополнительный доход?...

10 08 2022 5:12:58

Федеральный закон №150-ФЗ от 17.06.2019 года: упрощение комплексных кадастровых работ

Федеральный закон №150-ФЗ от 17.06.2019 года: упрощение комплексных кадастровых работ ФЗ №150 внёс некоторые изменения в нормы исполнения кадастровых работ. После его вступления в силу ряд процедур будет проходить по упрощённому сценарию....

09 08 2022 17:35:24

Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности

Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности: основания, документы, порядок действий, возможные проблемы, составление договора...

08 08 2022 7:24:56

Чем отличается жалоба от претензии и рекламации? Структура, образцы документов и способы подачи

Чем отличается жалоба от претензии и рекламации? Структура, образцы документов и способы подачи Что означают понятия жалоба, рекламация и претензия? В каких случаях они применяются? Есть ли отличия между этими понятиями?...

07 08 2022 7:16:22

Почетный донор России: льготы и выплаты в 2019 году

Почетный донор России: льготы и выплаты в 2019 году Почетный донор - это гражданин, сдающий кровь, ее компоненты или плазму, неоднократно и безвозмездно. Почетный донор России в 2019 году имеет право на различные льготы и выплаты....

06 08 2022 19:59:40

Досудебная санация при банкротстве предприятия: преобразование, разделение, присоединение, слияние

Досудебная санация при банкротстве предприятия: преобразование, разделение, присоединение, слияние Досудебная санация может заключаться в рефинансировании долгов предприятия третьими лицами, изменении структуры компании, поглощении фирмы должника....

05 08 2022 9:59:40

Банкротство физических лиц: последствия и ограничения для должника, его супруга и родственников

Банкротство физических лиц: последствия и ограничения для должника, его супруга и родственников Последствия и ограничения для должника во время процедуры банкротства физических лиц можно разделить как на положительные, так и отрицательные....

04 08 2022 7:59:22

Смена ИНН при смене фамилии: необходимые шаги

Смена ИНН при смене фамилии: необходимые шаги Замена ИНН при смене фамилии: законодательство. Обязательно ли менять ИНН? Куда обращаться? В какие сроки происходит замена? Ее стоимость. Что будет если оставить старый ИНН?...

03 08 2022 17:54:52

Внешнее управление как процеДypa банкротства: порядок введения, права и обязанности управляющего

Внешнее управление как процеДypa банкротства: порядок введения, права и обязанности управляющего Внешнее управление как процеДypa банкротства юрлица вводится по инициативе собрания кредиторов как мера восстановления платежеспособности фирмы должника....

02 08 2022 4:32:16

Статья 42 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": сроки принятия заявления, вынесение определения, обеспечительные меры

Статья 42 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": сроки принятия заявления, вынесение определения, обеспечительные меры После подачи заявления о банкротстве суд выносит определение о его принятии, после чего проверяет обоснованность и истребует дополнительные документы....

01 08 2022 20:55:51

Статья 14 Федерального закона № 44-ФЗ. Национальный режим при осуществлении закупок

Статья 14 Федерального закона № 44-ФЗ. Национальный режим при осуществлении закупок Национальный режим и Федеральный закон № 44-ФЗ: порядок использования основных принципов национального режима, основные документы для участия в закупках....

31 07 2022 8:24:19

Претензия на некачественное оказание услуг: порядок оформления, образец заявления, сроки рассмотрения

Претензия на некачественное оказание услуг: порядок оформления, образец заявления, сроки рассмотрения Законодательство позволяет потребителю защитить свои права при оказании ему услуги. Одним из способов такой защиты является досудебная претензия....

30 07 2022 7:31:49

Пошаговая процеДypa усыновления новорожденного ребенка-отказника из роддома

Пошаговая процеДypa усыновления новорожденного ребенка-отказника из роддома Усыновить младенца из роддома достаточно сложно. Важно обладать полной информацией о перечне необходимых документов и нюансах процедуры....

29 07 2022 18:30:12

Письмо на возврат денежных средств по обеспечению контpaкта: образец оформления

Письмо на возврат денежных средств по обеспечению контpaкта: образец оформления После завершения конкурса заказчик обязан вернуть участникам денежное обеспечение контpaкта. Срок возврата должен быть прописан в договоре контpaкта....

28 07 2022 3:35:28

Временная регистрация без права проживания, права на жилплощадь

Временная регистрация без права проживания, права на жилплощадь Какими правами обладает временно зарегистрированный гражданин в квартире? Риски собственника и ответственность за фиктивную регистрацию без права проживать....

27 07 2022 16:31:41

Счет-фактура на возврат товара поставщику: порядок оформления и образец документа

Счет-фактура на возврат товара поставщику: порядок оформления и образец документа При оформлении счета-фактуры на возврат товара поставщику нужно учитывать рекомендации Минфина. Алгоритм заполнения и образец документа....

26 07 2022 12:16:57

Отказ от иска в гражданском процессе: причины, последствия, образец оформления

Отказ от иска в гражданском процессе: причины, последствия, образец оформления Истец вправе отказаться от дальнейшего рассмотрения дела на любом этапе гражданского процесса. Образец заявления, порядок подачи и правовые последствия....

25 07 2022 6:21:18

Земли поселений и их вид разрешенного использования ИЖС

Земли поселений и их вид разрешенного использования ИЖС Что такое категория земли? Земли населенных пунктов и участки под индивидуальное жилищное строительство: в чем ключевые отличия?...

24 07 2022 21:10:26

Ходатайство о возврате искового заявления: образец документа, порядок и сроки подачи

Ходатайство о возврате искового заявления: образец документа, порядок и сроки подачи Подавать ходатайство о возврате искового заявления необходимо в случае изменения обстоятельств у истца до принятия иска к рассмотрению. Образец документа....

23 07 2022 15:59:48

Трудовой договор с работником: образец на 2019 год, порядок заполнения

Трудовой договор с работником: образец на 2019 год, порядок заполнения При составлении трудовых договоров в 2019 году нужно обратить внимание на положение об условиях труда и заработной плате. Составление и образец документа....

22 07 2022 7:56:15

В Госдуму в 2019 году внесено предложение о создании реестра недобросовестных опекунов и родителей. Что нововведения будут означать на пpaктике?

В Госдуму в 2019 году внесено предложение о создании реестра недобросовестных опекунов и родителей. Что нововведения будут означать на пpaктике? Правительство РФ вынесло на рассмотрение создание реестра недобросовестных родителей и опекунов. В этот реестр попадут лица, лишенные родительских прав, а также опекуны (попечители), отстраненные от своих обязанностей за ненадлежащее их выполнение....

21 07 2022 9:57:50

Согласие супруга на покупку недвижимости: образец

Согласие супруга на покупку недвижимости: образец Согласие супруга на приобретение недвижимости как нотариально оформленный документ: правила заполнения документа и использования....

20 07 2022 6:33:52

Дополнительное соглашение о смене фамилии работника. Образец

Дополнительное соглашение о смене фамилии работника. Образец Трудовой договор и дополнительное соглашение к нему в случае смены фамилии сотрудником: правила оформления, требования к заполнению и наказание за его отсутствие...

19 07 2022 4:52:27

Внереализационные доходы и расходы в декларации по НДС

Внереализационные доходы и расходы в декларации по НДС Что такое внереализационные доходы в декларации по НДС. Как они отображаются в декларации. Особенности заполнения...

18 07 2022 17:37:46

Заявление на возврат денег от "Натали турс": образец досудебной претензии, способ и сроки передачи

Заявление на возврат денег от "Натали турс": образец досудебной претензии, способ и сроки передачи После того как туроператор "Натали турс" начал отменять туры у потребителей стали возникать вопросы, как правильно написать претензию на возврат денег....

17 07 2022 4:57:14

Оформили кредит без моего ведома: что делать и как это могло произойти?

Оформили кредит без моего ведома: что делать и как это могло произойти? Мошенники оформляют кредиты в МФО по утерянным или украденным паспортам, а также по паспортным данным, добытым обманным путем. Способы себя обезопасить....

16 07 2022 12:19:31

Возврат ювелирных изделий обратно в магазин по Закону "О защите прав потребителей": условия и порядок действий

Возврат ювелирных изделий обратно в магазин по Закону "О защите прав потребителей": условия и порядок действий Ювелирные изделия относятся к товарам, не подлежащим обмену и возврату. Однако при наличии бpaка вернуть их можно. Для этого нужно изучить законодательство....

15 07 2022 15:58:29

Ликвидация ООО с долгами: допустима ли она и кто ее может инициировать?

Ликвидация ООО с долгами: допустима ли она и кто ее может инициировать? Ликвидация ООО с долгами допускается как в принудительном, так и добровольном варианте. Процедуру можно осуществить разными способами....

14 07 2022 9:44:44

Детский капитал куда можно потратить

Детский капитал куда можно потратить На что можно потратить материнский капитал? Использование материнского капитала Почему некоторые дети рождаются с "поцелуем ангела"? Ангелы, как всем нам...

13 07 2022 0:22:11

Как вступить в наследство после cмepти мужа? Порядок оформления и распределения имущества

Как вступить в наследство после cмepти мужа? Порядок оформления и распределения имущества Права супруги на наследуемое имущество мужа. Что такое обязательная доля в наследстве? Порядок наследования автомобиля, недвижимости....

12 07 2022 10:42:41

Расторжение контpaкта по 44-ФЗ в одностороннем порядке заказчиком и поставщиком: основания, алгоритм действий, образец решения

Расторжение контpaкта по 44-ФЗ в одностороннем порядке заказчиком и поставщиком: основания, алгоритм действий, образец решения Законодательство допускает расторжение договора в одностороннем порядке со стороны заказчика и поставщика, если эта возможность предусмотрена контpaктом....

11 07 2022 10:52:26

Правильное заполнение счета-фактуры без НДС

Правильное заполнение счета-фактуры без НДС Оформление счета-фактуры без налога на добавленную стоимость: когда возможно и какие правила надо соблюсти? Когда и кому нужен счет-фактура без НДС?...

10 07 2022 7:12:58

Порядок прохождения диспансеризации в 2019 году: перечень обследований, года рождения, выходной день для посещения поликлиники

Порядок прохождения диспансеризации в 2019 году: перечень обследований, года рождения, выходной день для посещения поликлиники Диспансеризация проводится по определенным правилам и включает в себя несколько этапов обследования состояния здоровья. Порядок прохождения в 2019 году....

09 07 2022 6:16:59

Как исправить дату рождения в трудовой книжке? Порядок внесения изменений и образец документа

Как исправить дату рождения в трудовой книжке? Порядок внесения изменений и образец документа В каких случаях возможна ошибка в дате рождения и как её следует исправлять? Порядок внесения изменений в трудовую книжку и образец документа....

08 07 2022 11:41:19

Содержание ст. 28 Закона "О защите прав потребителей": взыскание неустойки за нарушение сроков выполнения работ или оказания услуг

Содержание ст. 28 Закона "О защите прав потребителей": взыскание неустойки за нарушение сроков выполнения работ или оказания услуг Статья 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" чётко определяет меры, которые применяются при нарушении сроков выполнения работ или оказания услуг....

07 07 2022 3:56:29

Как продать квартиру в другом городе? Дистанционная продажа

Как продать квартиру в другом городе? Дистанционная продажа Продажа квартиры дистанционно: как собственнику организовать процесс, находясь в другом городе. Перечень документов, необходимых для подготовки к продаже....

06 07 2022 16:53:28

Гарантия на самокаты по закону: можно ли вернуть товар обратно в магазин?

Гарантия на самокаты по закону: можно ли вернуть товар обратно в магазин? Возврат и обмен качественного самоката в течение 14 календарных дней. Как сдать некачественный самокат обратно в магазин и вернуть деньги?...

05 07 2022 0:28:15

Шаг аукциона в электронной форме по 44-ФЗ: понятие, величина, временной интервал

Шаг аукциона в электронной форме по 44-ФЗ: понятие, величина, временной интервал Шаг аукциона - это величина снижения начальной максимальной цены контpaкта, которая применяется в ходе проведения электронной закупки по нормам 44-ФЗ....

04 07 2022 22:29:20

Запрос предложений по статье 83 Федерального закона 44-ФЗ: особенности, порядок проведения, критерии

Запрос предложений по статье 83 Федерального закона 44-ФЗ: особенности, порядок проведения, критерии Запрос предложений по 44 -ФЗ - один из конкурентных способов государственных закупок, предполагающий выбор победителя на основании комплекса критериев....

03 07 2022 21:51:23

Льготная пенсия медработникам в 2019 году: последние законодательные изменения

Льготная пенсия медработникам в 2019 году: последние законодательные изменения Для выхода на льготную пенсию медработникам недостаточно наработать установленный по закону стаж и иметь указанный уровень ИПК. Новые изменения позволяют получать пенсионные пособия лишь по истечении отсрочки. В 2019 году она равна 6 месяцам, но будет постепенно повышаться до 5 лет....

02 07 2022 13:17:35

Конституция РФ о социальных, гражданских, экономических правах ребенка с рождения и до 18 лет

Конституция РФ о социальных, гражданских, экономических правах ребенка с рождения и до 18 лет Чтобы знать права ребенка необходимо знать конституционные права детей и права, прописанные в международном документе о защите прав ребенка - Конвенции ООН....

01 07 2022 11:12:16

Установление отцовства после cмepти отца: судебная пpaктика

Установление отцовства после cмepти отца: судебная пpaктика Алгоритм установления отцовства после cмepти родителя. Законодательное регулирование, необходимые документы, сроки и расходы. Образец заявления....

30 06 2022 6:34:16

Сумма долга для банкротства юридического лица: признаки и размер задолженности

Сумма долга для банкротства юридического лица: признаки и размер задолженности Банкротство юридического лица: основные признаки и их нормативная основа для определения, предельные значения суммы для признания фирмы несостоятельной....

29 06 2022 20:45:49

Территориальная зона земельного участка. Как изменить?

Территориальная зона земельного участка. Как изменить? Территориальные зоны земельных участков определяют, возведение каких объектов на них разрешено. Зонирование определяется Правилами землепользования....

28 06 2022 15:20:23

Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::