Правила составления и подачи заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов
Согласно действующему законодательству участки могут быть предоставлены на платной или бесплатной основе после проведения торгов.
Но, возможен вариант получения участка без торгов.
Что потребуется от заявителя и каковы особенности данной процедуры?
СодержаниеПоказать- Законодательство
- Основания для получения земельного участка без торгов бесплатно
- Способы получения
- Необходимые документы
- Регламент предоставления земельного участка без проведения торгов
- Возможные причины отказа
- На что следует обратить внимание при подаче заявки на получение земельного участка без торгов
Законодательство
С марта 2015 года действуют важные поправки в Земельный кодекс.
Одной из ключевых инноваций стало дополнение действующего законодательства главой, которая регламентирует случаи предоставления гражданам или юрлицам земель из государственных и муниципальных фондов.
Данные аспекты детально отражены в главе 5.
Участки выделяются в рамках двух процедур:
- без проведения торгов;
- с аукционом (торгами).
Получение земель без торгов позволяет существенно упростить процедуру получения, сократить время ее прохождения и получить участок по более низкой цене. Поэтому указанный вариант является более предпочтительным.
Перечень оснований предоставления участков без торгов на разных правах собственности приводится в 39 статье Земельного кодекса. Здесь указаны как случаи, позволяющие купить у государства земли без торгов, так и основания для бесплатного получения.
Основания для получения земельного участка без торгов бесплатно
В Земельном кодексе содержится восемь условий для получения участка без торгов:
- При наличии у лица заключенного договора о развитии застроенной территории.
- Когда на участке располагаются религиозные здания и сооружения (земля передается религиозной организации).
- Участок имеет с/х назначение и ранее был передан религиозной организации на правах бессрочного пользования.
- Участок образован в результате раздела земли, предоставленной НКО для садоводства и огородничества.
- Участок ранее был передан гражданам под ЛПХ или ведения КФХ. Но передача его с собственность допускается не ранее, чем через пять лет при условии его целевого освоения.
- Земля была предоставлена безвозмездно под ЛПХ или ИЖС. При этом он должен осваиваться в течение 5 лет соответствии с разрешенным применением, а гражданин все это время должен работать в муниципальном образовании по одной из приоритетных специальностей. Перечень особо значимых для региона специальностей определяют местные власти.
- Земля выделяется гражданам, у которых трое и более детей (обычно это участки под ИЖС). При этом на уровне регионов к многодетным семьям могут предъявляться дополнительные требования: например, официальное признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, проживание в аварийном жилье. Некоторые муниципальные образования допускают возможность применения иных мер социальной поддержки по обеспечению жильем вместо выделения участков.
- В иных случаях, предусмотренных региональными нормативно-правовыми актами.
Таким образом, получателями земли в безвозмездное пользование могут быть физлица, юридические лица, религиозные организации, НКО, КФХ. Участки предоставляются под ИЖС или сельскохозяйственные нужды.
Способы получения
Аренда и как в этом случае формируется цена
Предоставление земельного участка из государственной или муниципальной собственности без торгов также допускается.Перечень ситуаций, которые закрепляют за властями возможность не проводить аукцион достаточно обширен.
Так, физические лица могут рассчитывать на заключение арендного договора без торгов в случаях:
- Выделения участка из земель, ранее переданных для комплексного освоения территории под ИЖС, для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
- Аренды земель, которые зарезервированы для государственных и муниципальных нужд.
- Получения участка под сенокошение, выпас с/х животных, огородничество, ведение ЛПХ за границами населенного пункта.
- При обращении за землей фермера или главы крестьянского хозяйства.
- При получении любого земельного участка гражданами, имеющими право на первоочередное их приобретение.
- При замене ранее выделенного участка, который был изъят для государственных и муниципальных нужд.
Физлица могут арендовать земли под ИЖС, ЛПХ, дачное хозяйство или садоводство без торгов в соответствии со ст.39.18 Земельного кодекса. Она предполагает необходимость публикации сообщения о проведении торгов в СМИ, а при отсутствии других желающих арендовать эту землю — ее передачу в пользование заявителю.
Также возможность арендовать у государства землю без торгов могут юрлица, НКО, религиозные объединения, недропользователи.При определении годовой стоимости аренды власти учитывают кадастровую стоимость, а при ее отсутствии – рыночную. Базовые ставки аренды ежегодно разpaбатываются местными властями с учетом экономического развития региона и его специфики. При этом значимое место уделяется целевому предназначению участка, его площади, а также ценности земли, ее особенностям и окружающей среде.
Обычно ставка аренды устанавливается в размере 1,5% от кадастровой, но может достигать и 0,3%.
Покупка и как формируется цена
У граждан и юрлиц есть возможность не только арендовать землю у государства, но и выкупить ее в собственность без торгов (приватизировать). Преимущество такого варианта в том, что желающий купить землю у государства может не волноваться, что в ходе аукциона цена участка взлетит до небес.
Земля из государственной и муниципальной собственности реализуется по кадастровой стоимости (если оценка проведена не более 5 лет назад).По стандарту местные власти должны объявить об аукционе, а если желающих купить землю не нашлось в течение 30 дней, им можно приступать к подготовке договора купли-продажи.
Право на выкуп земли у государства по символической цене закреплено за теми гражданами, которые ранее арендовали участок у государства под ИЖС и за пять лет успели возвести на нем постройку. Эти граждане имеют определенное преимущество: они вправе купить землю за 2,5-3% от кадастровой стоимости.
Необходимые документы
Получение участка без торгов начинается с приема и регистрации документов от заявителя. Желающие получить землю, минуя аукцион, должны подать заявление о предварительном согласовании.
Шапка документа содержит наименования органа исполнительной власти, ответственного за предоставление госуслуги в регионе, а также ФИО и контактные данные заявителя.
В основном блоке заявления прописываются:
- ФИО заявителя, место его проживания, паспортные реквизиты (для физлиц);
- наименование и юрадрес заявителя, его ИНН и КПП (для юрлиц);
- кадастровый номер земельного участка, на котором предусматривается образование испрашиваемого участка;
- реквизиты решения о межевании территории, проекта территориального планирования, изъятии земли для госнужд (если имеется);
- указание на желание взять участок без торгов со ссылкой на правовое основание (например, статью 39.5 Земельного кодекса);
- вид права, на котором заявитель хотел бы получить землю (собственность/аренда);
- цель использования земли;
- контактные сведения (электронный или почтовый адрес, телефон).
В приложении прописываются все документы, которые прилагаются к заявлению.
В их числе:
- документы, которые подтверждают право на приобретение земли без торгов;
- схема расположения участка;
- проектная документация о площади, границах участка;
- документы, подтверждающие полномочия заявителей;
- списки члeнов НКО.
От льготных категорий граждан могут потребовать предъявить, например, удостоверение ветерана, свидетельства о рождении детей (многодетным), пенсионное удостоверение; документ, подтверждающий необходимость в улучшении жилищных условий и пр.
Регламент предоставления земельного участка без проведения торгов
У каждого муниципального образования должен быть разработан регламент предоставления земель без торгов.
В общем случае указанная процеДypa состоит из пяти ключевых шагов:
- Прием документации от заявителя.
- Рассмотрение полученного заявления и документов.
- Запрос дополнительных документов и сведений, которые могут понадобиться для предоставлении госуслуги.
- Подготовка и принятие решения, разработка проекта договора.
- Выдача заявителю соответствующего постановления или подписание договора.
Прием документов от заявителя может вестись через уполномоченный орган исполнительной власти, по почте, через МФЦ, в электронном виде, через портал госуслуг.
По результатам получения документации принятое заявление фиксируется в специальном журнале, а заявителю передается расписка с перечнем представленных документов и датой их принятия.
- После получения представленной документации уполномоченное лицо проверяет их на комплектность, соответствие законодательству;
- устанавливает, относится ли запрашиваемая земля к муниципальной или неразграниченной госсобственности (в последнем случае местные власти не вправе предоставлять ее в аренду: это не в их компетенции);
- проверяет заявителя на соответствие базовым требованиям.
При необходимости специалист администрации подает межведомственный запрос для получения нужных данных.
Если основания для отказа в предварительном согласовании отсутствует, специалист размещает сведения о предоставлении земли в собственность или аренду в СМИ (обычно это официальная газета муниципальных властей). Далее следует тридцатидневный срок ожидания, в течение которого все желающие могут заявить о своих правах на участие в аукционе.
Результатом данного этапа также может стать возврат заявления с указанием причин для отказа в предварительном согласовании участка.
Если другие претенденты на земельный участок в течение 30 дней так и не объявились, то принимается решение о предварительном согласовании.
Заявителю после получения постановления от администрации необходимо обратиться к кадастровым инженерам и разработать техническую документацию по земле, определить его границы. Затем необходимо поставить участок на кадастровый учет в Росреестр и получить паспорт на него.
Завершает процедуру обращение с заявлением о выделении участка земли в аренду/собственность в администрацию и подписание соответствующего договора: аренды, купли-продажи или безвозмездного пользования.
Возможные причины отказа
Перед подачей заявления на выделение участка земли стоит ознакомиться с региональными нормативно-правовыми актами, которые регламентируют данную процедуру. В них должен содержаться детальный и исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении госуслуги.
Сами госслужащие не вправе заниматься нормотворчеством и придумывать свои причины для отказа.Отказать гражданину могут как на этапе приема документов, так и после их получения. В первом случае причинами могут стать несоответствие представленного обязательного составу, форме и требованиям действующего закона, отсутствие документов из общего перечня, наличие исправлений и опечаток в документах.
К числу иных возможных причин для отказа можно отнести:
- с заявлением обратилось лицо, которому не положен участок без торгов;
- участок был занят к моменту поступления заявления или на него получено предварительное согласование, запланированы т opги;
- участок передан в НКО;
- на земле есть построенные объекты, принадлежащие другому собственнику;
- земля была изъята из муниципального фонда или из оборота;
- целевое назначение земли не соответствует указанному в заявлении;
- площадь участка превышает региональный норматив.
При покупке квартиры можно получить налоговый вычет. Подробнее об этом читайте в нашей статье.
Хотите оформить в собственность участок, взятый в аренду на 49 лет? Здесь есть подробная инструкция.
На что следует обратить внимание при подаче заявки на получение земельного участка без торгов
Образец заявление на предоставление земельного участка без торгов можно здесь.При подаче заявки на получение участка без торгов стоит внимательно ознакомиться с действующим регламентом и требованиям к заявителям. Стоит оценить свои силы и возможность сбора нужных документов. Это позволит избежать лишних временных затрат.
При подаче заявки нужно указывать категорию земель в соответствии с планируемым ее применением. Это может быть строительство частного дома для постоянного проживания, дачное хозяйство, садоводство и огородничество. В случае нецелевого использования участка его могут передать обратно в муниципальную собственность.
Потенциально категорию земли в дальнейшем можно будет изменить, но сделать это будет достаточно проблематично и далеко не всегда.В некоторых регионах сейчас наблюдается дефицит свободных земель, поэтому возможность получения участков у граждан лишь гипотетическая. Льготные категории получателей участков в густонаселенных регионах иногда стоят в очереди на землю 5-10 лет и шансы на получение земли в ближайшие годы у них пpaктически нулевые.
Стоит учитывать, что если на указанный участок все же обнаружатся другие претенденты, то муниципальные власти будут обязаны провести аукцион. Для участия в нем потребуется внести задаток, который не возвращается при проигрыше. При этом цена на торгах на участок может существенно вырасти.
Никто не может гарантировать того, что даже после получения предварительного согласования и выполнения кадастровых работ заявителю могут отказать в получении земли.
Сокращение матери-одиночки: нормативное регулирование процедуры при сокращении штата, порядок действий, возможности работодателя и необходимые выплаты....
03 06 2023 23:41:22
Для внесения правок в договор подряда стороны подписывают дополнительное соглашение, а в сопроводительных письмах передают итоги рассмотрения документов....
02 06 2023 5:47:54
Привлечение контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности возможно в течение трех лет после того, как стали известны основания....
01 06 2023 17:44:45
Обязанность регистрироваться по месту пребывания возникает не сразу, а только по истечении определенного срока. Если этого не сделать, можно получить штраф....
31 05 2023 2:18:15
Жалоба на действие и бездействие сотрудников полиции: нормативная база, причины подачи жалобы, инстанции обращения, правила составления жалобы и ее образец....
30 05 2023 12:11:59
Правовое регулирование вопроса усыновления детей в России. Кто может усыновить ребенка и на каких основаниях? Запреты на усыновления для иностранцев....
29 05 2023 23:41:59
Описание различных способов оплаты услуг ЖКХ через интернет. Преимущества оплаты через специальные сервисы и приложения. Получение квитанций об оплате....
28 05 2023 4:24:13
Проверка жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего. Обращение в ООП с прошением проверить семью. Ответственность родителей и опекунов....
27 05 2023 5:40:36
Нужно ли разрешение на строительство, если земля в собственности: законодательство, разрешение на строительство, срок действия разрешения...
26 05 2023 7:22:22
Если перезванивать на незнакомые номера, можно навлечь на себя много неприятностей от списания крупных сумм со счета до подписки на непонятные сервисы....
25 05 2023 9:25:21
Налоговый вычет при покупке квартиры у родственников: пошаговая инструкция оформления, ответственность за передачу недостоверных сведений в ФНС....
24 05 2023 0:39:42
За безопасность детей отвечает администрация образовательной организации. Она, в свою очередь, должна заключить договор на охрану учреждения с ЧОПом....
23 05 2023 16:30:42
Единовременная материальная помощь 💰 малоимущим семьям - одна из форм государственной поддержки 🤝 лиц с недостаточными доходами....
22 05 2023 23:53:18
Законопроект о "кредитной амнистии" позволит должникам реструктуризировать и снизить платежи, свести к минимуму количество дел о банкротстве физических лиц....
21 05 2023 20:44:48
Денежные выплаты семьям при рождении детей. Единовременное пособие, ежемecячное пособие на первого, второго и последующего ребенка, материнский капитал....
20 05 2023 14:18:22
Внж права и обязанности Итак, что же дает вид на жительство, какие привилегии получает иностранный гражданин после оформления этого документа? Иностранный...
19 05 2023 21:47:49
Перераспределение земельного участка: порядок проведения процедуры. Требования к документам, соглашение о перераспределении, причины отказа....
18 05 2023 22:35:42
Забизнес.рф – это новый интернет-сервис для урегулирования проблемы неправомерного преследования предпринимателей со стороны силовых структур....
17 05 2023 1:22:13
Реестровые и текущие платежи для погашения задолженностей при банкротстве юридических лиц: понятие и виды, порядок проведения платежей....
16 05 2023 23:41:37
Основные этапы покупки квартиры. Порядок осуществления регистрации сделки купли-продажи квартиры. Как зарегистрировать право перехода собственности?...
15 05 2023 15:20:17
Обновленный порядок заполнения путевого листа, изменения существенных реквизитов документа в 2019 году. Правила оформления и актуальный образец....
14 05 2023 14:30:19
Квартальный отчет по форме П-2 и годовой по форме П-2 (инвест) необходимы для формирования статистики по инвестиционной деятельности предприятий....
13 05 2023 21:21:13
Временный управляющий назначается арбитражным судом на время введения наблюдения. Его обязанностями является обеспечение сохранности имущества должника....
12 05 2023 18:57:30
Председатель правления СНТ имеет множество обязанностей, ненадлежащее исполнение которых может привести к конфликту с последующей жалобой в прокуратуру....
11 05 2023 19:42:47
В обязанности каждого работающего предприятия входит периодическое проведение инвентаризации основных средств, кредиторской и дебиторской задолженности....
10 05 2023 2:36:41
Каким образом получить налоговый вычет, если жилая площадь была куплена супружеской парой? Важные особенности оформления....
09 05 2023 12:23:43
Режим труда и отдыха водителей остается неизменным в 2019 году, и рассчитывается на основании ФЗ №15 от 20.04.2004. График и штрафы за нарушение....
08 05 2023 13:40:47
Сотрудничество с недобросовестными контрагентами влечёт за собой финансовые потери. Обезопасить себя можно, проверив поставщика через специальные сайты....
07 05 2023 11:59:59
С 2020 года вступают в силу поправки в Визовый Кодекс ЕС, согласно которым, подавать документы на получение визы можно будет за шестьдесят дней до поездки....
06 05 2023 5:51:45
Отправлен платеж с ошибкой? Что делать? К кому обращаться? Можно ли вернуть денежные средства? Как правильно написать письмо и претензию на возврат средств?...
05 05 2023 0:29:22
Расчет пенсии сотрудников Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков: подробная инструкция по использованию онлайн калькулятора. Данные для работников ФСКН РФ на 2019 год....
04 05 2023 15:34:30
Заполнение раздела 2 декларации НДС: инструкция к заполнению , особенности раздела...
03 05 2023 9:30:23
Документы для алиментов на работе: правильное заполнение справки об алиментах и платежного поручения: образцы документов в 2018 году....
02 05 2023 21:52:26
Шаг аукциона - это величина снижения начальной максимальной цены контpaкта, которая применяется в ходе проведения электронной закупки по нормам 44-ФЗ....
01 05 2023 23:26:31
Состав суда с сентября 2019 года формируется автоматизированной системой, помощник судьи получает процессуальный статус, ведение аудиопротокола обязательно....
30 04 2023 5:28:50
Традиции мусульманского бpaка. Что такое временный бpaк и какие его условия? Отличие бpaка в исламе от официального. Риски для женщин....
29 04 2023 17:24:44
В ФЗ №2395-1 «О недрах» в 2019 году изменились правила добычи подземных вод для нужд СНТ и ОНТ, изменился список возможностей использования участков....
28 04 2023 12:44:35
В ФЗ №150 с 2019 года были внесены изменения. Теперь владельцы определенных видов оружия могут повторно использовать гильзы для самостоятельного снаряжения....
27 04 2023 6:57:19
Привилегии чернобыльцам: перечень социальных и налоговых льгот. Изменения законодательства в 2019 году. Индексация выплат с учетом инфляции....
26 04 2023 16:42:28
Закон о защите прав потребителей позволяет вернуть деньги за товар надлежащего и ненадлежащего качества. Пошаговая инструкция по возврату денег за товар....
25 04 2023 5:11:29
Как оформить договора купли-продажи квартиры с использованием материнского капитала? Изменения в законодательстве в 2018 и 2019 году....
24 04 2023 12:44:42
От чего зависит возможность дачного строительства на сельскохозяйственных землях? На какие придётся получать специальное разрешение? Риски и ограничения....
23 04 2023 0:50:15
Следует различать ежемecячную обязанность по выплате алиментов и обязанность по погашению образовавшихся алиментных задолженностей....
22 04 2023 20:31:22
Постановление Правительства РФ №354 в 2019 году претерпело ряд изменений: в сфере услуг вывоза ТКО, работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний....
21 04 2023 19:40:49
Нужно ли менять паспорт трaнcпортного средства при смене фамилии? Каким правовым документом это регулируется? Порядок действий, перечень документов....
20 04 2023 21:11:42
Проблема «аптечной наркомании» в России: изменения в законодательстве в 2019 году, увеличение штрафов, дисквалификация и приостановление деятельности....
19 04 2023 13:59:48
Программа реновации ТиНАО будет закончена к 2025 году. Первые участники программы получат новое жильё в 2019 году. Это на 7 лет раньше установленных сроков....
18 04 2023 8:42:41
Любой доход физлиц облагается налогом - НДФЛ. Это касается и прибыли с продажи недвижимости. Изменения в 2019 году, при которых пошлину можно не платить....
17 04 2023 7:25:53
Доверенность на приватизацию квартиры как юридический документ: виды, требования, предъявляемые к содержанию и оформлению....
16 04 2023 12:34:56
Реализация залогового имущества при банкротстве физического лица осуществляется в штатном порядке, но с учетом привилегированного статуса залогодержателя....
15 04 2023 22:22:14
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::