Правила составления и подачи заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов
Согласно действующему законодательству участки могут быть предоставлены на платной или бесплатной основе после проведения торгов.
Но, возможен вариант получения участка без торгов.
Что потребуется от заявителя и каковы особенности данной процедуры?
СодержаниеПоказать- Законодательство
- Основания для получения земельного участка без торгов бесплатно
- Способы получения
- Необходимые документы
- Регламент предоставления земельного участка без проведения торгов
- Возможные причины отказа
- На что следует обратить внимание при подаче заявки на получение земельного участка без торгов
Законодательство
С марта 2015 года действуют важные поправки в Земельный кодекс.
Одной из ключевых инноваций стало дополнение действующего законодательства главой, которая регламентирует случаи предоставления гражданам или юрлицам земель из государственных и муниципальных фондов.
Данные аспекты детально отражены в главе 5.
Участки выделяются в рамках двух процедур:
- без проведения торгов;
- с аукционом (торгами).
Получение земель без торгов позволяет существенно упростить процедуру получения, сократить время ее прохождения и получить участок по более низкой цене. Поэтому указанный вариант является более предпочтительным.
Перечень оснований предоставления участков без торгов на разных правах собственности приводится в 39 статье Земельного кодекса. Здесь указаны как случаи, позволяющие купить у государства земли без торгов, так и основания для бесплатного получения.
Основания для получения земельного участка без торгов бесплатно
В Земельном кодексе содержится восемь условий для получения участка без торгов:
- При наличии у лица заключенного договора о развитии застроенной территории.
- Когда на участке располагаются религиозные здания и сооружения (земля передается религиозной организации).
- Участок имеет с/х назначение и ранее был передан религиозной организации на правах бессрочного пользования.
- Участок образован в результате раздела земли, предоставленной НКО для садоводства и огородничества.
- Участок ранее был передан гражданам под ЛПХ или ведения КФХ. Но передача его с собственность допускается не ранее, чем через пять лет при условии его целевого освоения.
- Земля была предоставлена безвозмездно под ЛПХ или ИЖС. При этом он должен осваиваться в течение 5 лет соответствии с разрешенным применением, а гражданин все это время должен работать в муниципальном образовании по одной из приоритетных специальностей. Перечень особо значимых для региона специальностей определяют местные власти.
- Земля выделяется гражданам, у которых трое и более детей (обычно это участки под ИЖС). При этом на уровне регионов к многодетным семьям могут предъявляться дополнительные требования: например, официальное признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, проживание в аварийном жилье. Некоторые муниципальные образования допускают возможность применения иных мер социальной поддержки по обеспечению жильем вместо выделения участков.
- В иных случаях, предусмотренных региональными нормативно-правовыми актами.
Таким образом, получателями земли в безвозмездное пользование могут быть физлица, юридические лица, религиозные организации, НКО, КФХ. Участки предоставляются под ИЖС или сельскохозяйственные нужды.
Способы получения
Аренда и как в этом случае формируется цена
Предоставление земельного участка из государственной или муниципальной собственности без торгов также допускается.Перечень ситуаций, которые закрепляют за властями возможность не проводить аукцион достаточно обширен.
Так, физические лица могут рассчитывать на заключение арендного договора без торгов в случаях:
- Выделения участка из земель, ранее переданных для комплексного освоения территории под ИЖС, для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
- Аренды земель, которые зарезервированы для государственных и муниципальных нужд.
- Получения участка под сенокошение, выпас с/х животных, огородничество, ведение ЛПХ за границами населенного пункта.
- При обращении за землей фермера или главы крестьянского хозяйства.
- При получении любого земельного участка гражданами, имеющими право на первоочередное их приобретение.
- При замене ранее выделенного участка, который был изъят для государственных и муниципальных нужд.
Физлица могут арендовать земли под ИЖС, ЛПХ, дачное хозяйство или садоводство без торгов в соответствии со ст.39.18 Земельного кодекса. Она предполагает необходимость публикации сообщения о проведении торгов в СМИ, а при отсутствии других желающих арендовать эту землю — ее передачу в пользование заявителю.
Также возможность арендовать у государства землю без торгов могут юрлица, НКО, религиозные объединения, недропользователи.При определении годовой стоимости аренды власти учитывают кадастровую стоимость, а при ее отсутствии – рыночную. Базовые ставки аренды ежегодно разpaбатываются местными властями с учетом экономического развития региона и его специфики. При этом значимое место уделяется целевому предназначению участка, его площади, а также ценности земли, ее особенностям и окружающей среде.
Обычно ставка аренды устанавливается в размере 1,5% от кадастровой, но может достигать и 0,3%.
Покупка и как формируется цена
У граждан и юрлиц есть возможность не только арендовать землю у государства, но и выкупить ее в собственность без торгов (приватизировать). Преимущество такого варианта в том, что желающий купить землю у государства может не волноваться, что в ходе аукциона цена участка взлетит до небес.
Земля из государственной и муниципальной собственности реализуется по кадастровой стоимости (если оценка проведена не более 5 лет назад).По стандарту местные власти должны объявить об аукционе, а если желающих купить землю не нашлось в течение 30 дней, им можно приступать к подготовке договора купли-продажи.
Право на выкуп земли у государства по символической цене закреплено за теми гражданами, которые ранее арендовали участок у государства под ИЖС и за пять лет успели возвести на нем постройку. Эти граждане имеют определенное преимущество: они вправе купить землю за 2,5-3% от кадастровой стоимости.
Необходимые документы
Получение участка без торгов начинается с приема и регистрации документов от заявителя. Желающие получить землю, минуя аукцион, должны подать заявление о предварительном согласовании.
Шапка документа содержит наименования органа исполнительной власти, ответственного за предоставление госуслуги в регионе, а также ФИО и контактные данные заявителя.
В основном блоке заявления прописываются:
- ФИО заявителя, место его проживания, паспортные реквизиты (для физлиц);
- наименование и юрадрес заявителя, его ИНН и КПП (для юрлиц);
- кадастровый номер земельного участка, на котором предусматривается образование испрашиваемого участка;
- реквизиты решения о межевании территории, проекта территориального планирования, изъятии земли для госнужд (если имеется);
- указание на желание взять участок без торгов со ссылкой на правовое основание (например, статью 39.5 Земельного кодекса);
- вид права, на котором заявитель хотел бы получить землю (собственность/аренда);
- цель использования земли;
- контактные сведения (электронный или почтовый адрес, телефон).
В приложении прописываются все документы, которые прилагаются к заявлению.
В их числе:
- документы, которые подтверждают право на приобретение земли без торгов;
- схема расположения участка;
- проектная документация о площади, границах участка;
- документы, подтверждающие полномочия заявителей;
- списки члeнов НКО.
От льготных категорий граждан могут потребовать предъявить, например, удостоверение ветерана, свидетельства о рождении детей (многодетным), пенсионное удостоверение; документ, подтверждающий необходимость в улучшении жилищных условий и пр.
Регламент предоставления земельного участка без проведения торгов
У каждого муниципального образования должен быть разработан регламент предоставления земель без торгов.
В общем случае указанная процеДypa состоит из пяти ключевых шагов:
- Прием документации от заявителя.
- Рассмотрение полученного заявления и документов.
- Запрос дополнительных документов и сведений, которые могут понадобиться для предоставлении госуслуги.
- Подготовка и принятие решения, разработка проекта договора.
- Выдача заявителю соответствующего постановления или подписание договора.
Прием документов от заявителя может вестись через уполномоченный орган исполнительной власти, по почте, через МФЦ, в электронном виде, через портал госуслуг.
По результатам получения документации принятое заявление фиксируется в специальном журнале, а заявителю передается расписка с перечнем представленных документов и датой их принятия.
- После получения представленной документации уполномоченное лицо проверяет их на комплектность, соответствие законодательству;
- устанавливает, относится ли запрашиваемая земля к муниципальной или неразграниченной госсобственности (в последнем случае местные власти не вправе предоставлять ее в аренду: это не в их компетенции);
- проверяет заявителя на соответствие базовым требованиям.
При необходимости специалист администрации подает межведомственный запрос для получения нужных данных.
Если основания для отказа в предварительном согласовании отсутствует, специалист размещает сведения о предоставлении земли в собственность или аренду в СМИ (обычно это официальная газета муниципальных властей). Далее следует тридцатидневный срок ожидания, в течение которого все желающие могут заявить о своих правах на участие в аукционе.
Результатом данного этапа также может стать возврат заявления с указанием причин для отказа в предварительном согласовании участка.
Если другие претенденты на земельный участок в течение 30 дней так и не объявились, то принимается решение о предварительном согласовании.
Заявителю после получения постановления от администрации необходимо обратиться к кадастровым инженерам и разработать техническую документацию по земле, определить его границы. Затем необходимо поставить участок на кадастровый учет в Росреестр и получить паспорт на него.
Завершает процедуру обращение с заявлением о выделении участка земли в аренду/собственность в администрацию и подписание соответствующего договора: аренды, купли-продажи или безвозмездного пользования.
Возможные причины отказа
Перед подачей заявления на выделение участка земли стоит ознакомиться с региональными нормативно-правовыми актами, которые регламентируют данную процедуру. В них должен содержаться детальный и исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении госуслуги.
Сами госслужащие не вправе заниматься нормотворчеством и придумывать свои причины для отказа.Отказать гражданину могут как на этапе приема документов, так и после их получения. В первом случае причинами могут стать несоответствие представленного обязательного составу, форме и требованиям действующего закона, отсутствие документов из общего перечня, наличие исправлений и опечаток в документах.
К числу иных возможных причин для отказа можно отнести:
- с заявлением обратилось лицо, которому не положен участок без торгов;
- участок был занят к моменту поступления заявления или на него получено предварительное согласование, запланированы т opги;
- участок передан в НКО;
- на земле есть построенные объекты, принадлежащие другому собственнику;
- земля была изъята из муниципального фонда или из оборота;
- целевое назначение земли не соответствует указанному в заявлении;
- площадь участка превышает региональный норматив.
При покупке квартиры можно получить налоговый вычет. Подробнее об этом читайте в нашей статье.
Хотите оформить в собственность участок, взятый в аренду на 49 лет? Здесь есть подробная инструкция.
На что следует обратить внимание при подаче заявки на получение земельного участка без торгов
Образец заявление на предоставление земельного участка без торгов можно здесь.При подаче заявки на получение участка без торгов стоит внимательно ознакомиться с действующим регламентом и требованиям к заявителям. Стоит оценить свои силы и возможность сбора нужных документов. Это позволит избежать лишних временных затрат.
При подаче заявки нужно указывать категорию земель в соответствии с планируемым ее применением. Это может быть строительство частного дома для постоянного проживания, дачное хозяйство, садоводство и огородничество. В случае нецелевого использования участка его могут передать обратно в муниципальную собственность.
Потенциально категорию земли в дальнейшем можно будет изменить, но сделать это будет достаточно проблематично и далеко не всегда.В некоторых регионах сейчас наблюдается дефицит свободных земель, поэтому возможность получения участков у граждан лишь гипотетическая. Льготные категории получателей участков в густонаселенных регионах иногда стоят в очереди на землю 5-10 лет и шансы на получение земли в ближайшие годы у них пpaктически нулевые.
Стоит учитывать, что если на указанный участок все же обнаружатся другие претенденты, то муниципальные власти будут обязаны провести аукцион. Для участия в нем потребуется внести задаток, который не возвращается при проигрыше. При этом цена на торгах на участок может существенно вырасти.
Никто не может гарантировать того, что даже после получения предварительного согласования и выполнения кадастровых работ заявителю могут отказать в получении земли.
Полномочия кассационного суда. Правила составления кассационной жалобы в арбитражный суд и образец жалобы. Какие документы необходимо приложить? Госпошлина....
07 02 2023 7:29:25
Возврат денежных средств покупателю за товар, который был сдан в магазин: порядок оформления и правовые особенности процедуры в соответствии с ЗоЗПП....
06 02 2023 2:14:22
Реализация имущества в ходе процедуры банкротства физлица выступает последним этапом процесса и предполагает погашение обязательств перед кредиторами....
05 02 2023 21:28:28
Описание процедуры разработки Положения о закупках по 223-ФЗ. Законодательное регулирование положения, типовой образец и основные пункты документа....
04 02 2023 1:20:41
Возврат мобильного телефона в магазин Источником неверной информации стала Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и...
03 02 2023 7:31:48
Собственники квартир могут держать в них собак, но только, если это не противоречит законам о содержании животных, о тишине и санитарным нормам....
02 02 2023 2:48:28
В 2019 году вступили в силу изменения в ТК РФ, которые запрещают выдачу отпусков на выходные, позволяют многодетным брать отпуск в любое время, а предыдущие отпуска теперь не будут сгорать. Дни диспансеризации будут оплачиваться работодателем....
01 02 2023 5:26:13
Налоговый кодекс РФ с изменениями на 2019 год: повышение ставки НДС, новые правила уплаты страховых взносов, расширен перечень подакцизных товаров и др....
31 01 2023 9:45:38
Судебный приказ выдается на основании предоставленных документов. Его выдача не подразумевает вызова ответчика или тщательную проверку подлинности бумаг....
30 01 2023 19:16:39
Проблема холодных батарей актуальна для жителей многоквартирных домов. Речь идет об оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества. Алгоритм действий....
29 01 2023 6:25:57
Условия предоставления налогового вычета при оформлении ипотечного кредита отличаются от обычных. Заёмщик может получить две льготы....
28 01 2023 3:50:27
Когда стоит писать претензию на возврат средств за перелет? Как составить и подать претензию к туроператору и авиакомпании? Образец претензии....
27 01 2023 20:58:11
Право государственной и муниципальной собственности на землю: понятие, как земля переходит в частную собственность граждан, возможнсоть бесплатного получения, отличия...
26 01 2023 8:41:31
Рождение ребёнка налагает на родителей обязательство по его содержанию до совершеннолетия. Уклонение от уплаты алиментов несёт правовые последствия....
25 01 2023 1:25:29
Возврат аккумулятора обратно в магазин. Можно ли вернуть запчасть надлежащего качества? Какие сроки, особенности и условия сопровождают процедуру возврата?...
24 01 2023 21:35:57
Кто может получить разрешение ✅ органов опеки на снятие денежных средств 💸 несовершеннолетнего? Какие документы для этого нужно предоставить? Как снять деньги?...
23 01 2023 13:55:42
Преимущества, особенности и условия предоставления электронной формы счетов-фактур по НДС. На что обратить внимание, какой должна быть электронная подпись?...
22 01 2023 23:36:12
Опубликован Приказ Минтруда №561н от 22.08.2019 года: установлен размер МРОТ на 2020 год. В связи с повышением МРОТ изменятся размеры пособий и выплат....
21 01 2023 16:46:41
Можно ли купить долю жилья на материнский капитал? Главные особенности. Как приобрести долю квартиры у родственников? Выделение доли детям....
20 01 2023 22:22:43
Признание приватизации недействительной: нормативное регулирование, порядок действий, необходимые документы, примеры из судебной пpaктики....
19 01 2023 20:53:26
С 2019 года вступили в силу новые правила ОМС. Изменения коснулись порядка обращения граждан с целью замены страховой организации и требований к полисам....
18 01 2023 23:39:24
Как обезопасить себя при покупке квартиры? Какие риски при покупке квартиры существуют и как от них уберечься? Купля квартир с долгами, обременениями....
17 01 2023 12:26:46
С 1 октября 2019 года у автовладельцев появится возможность составление Европротокола в электронном виде. Правила и образец оформления....
16 01 2023 1:51:55
В ФЗ №53 в 2019 год: изменения коснулись списка обязанностей должностных лиц по учету военнообязанных граждан, а также имеющих отсрочку от службы....
15 01 2023 3:35:26
Постановление Правительства №932 содержит требования к содержанию плана закупок, проводимых по 223-ФЗ, а также типовую форму и инструкцию по ее заполнению....
14 01 2023 14:14:27
Статья за побои средней тяжести Умышленное средней тяжести телесное повреждение является преступлением, предусмотренным ст. УК Украины, и означает умышленное...
13 01 2023 2:32:26
На рассмотрении находится законопроект, благодаря которому, работники получат возможность направлять заявления об отпусках и увольнениях в электронном виде....
12 01 2023 5:40:16
Электронный полис ОСАГО можно легко и быстро оформить через интернет. Нюансы и способы оформления электронного полиса в компании "РЕСО-Гарантия"....
11 01 2023 19:24:16
Накопившиеся проблемы, касающиеся как непосредственной работы полиции, так и ее финансирования, вынуждают законодателя внести ряд изменений в систему МВД....
10 01 2023 0:26:19
В 2019 году КБК подвергся существенным изменениям: нововведения в сфере таможни и страховых взносов на ОПС. Внесены новые коды для уплаты налогов....
09 01 2023 7:20:15
Порядок заполнения предварительного договора купли-продажи квартиры по ипотеке: для чего он нужен? Его структура и содержание, образец....
08 01 2023 0:55:28
Возврат и обмен качественного самоката в течение 14 календарных дней. Как сдать некачественный самокат обратно в магазин и вернуть деньги?...
07 01 2023 22:56:10
ФЗ №151 от 27.06.2019 внес изменения в оформление проектной документации на объекты капитального строительства, получение разрешений и ввод в эксплуатацию....
06 01 2023 0:21:34
Если платье не понравилось или не подошло по размеру, то покупатель имеет право обратиться в магазин в течении 14 дней с заявлением на обмен или на возврат....
05 01 2023 10:35:43
Изменения законодательства в 2019 году: какую помощь предоставят многодетным семьям и как можно получить бесплатную землю?...
04 01 2023 9:27:40
Для получения статуса малообеспеченной семьи нужно собрать комплект подтверждающих сведений и обратиться с ними в местное отделение Соцзащиты населения....
03 01 2023 0:18:10
Описание процесса составления заявки на участие в открытом конкурсе. Форма и порядок подачи заявки, внесение обеспечения и список прилагаемых документов....
02 01 2023 9:15:14
СЭС проводит от имени государства надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм. Если гражданин выявляет нарушения, он вправе написать жалобу....
01 01 2023 20:32:57
Препятствием на дороге является недвижимая помеха на полотне, которая не дает возможности проезда. Водители обязаны объезжать препятствия справа....
31 12 2022 6:30:46
В 2019 году приняли закон о запрете на использование мобильных телефонов в армии во время рабочего и служебного времени. На кого он не распространяется?...
30 12 2022 17:39:30
ФЗ №257, который вступает в силу в ноябре 2019 года, изменяет процесс регулирования правового статуса иностранцев на территории РФ....
29 12 2022 21:57:54
Описание процедуры составления и подачи жалобы о неработающем лифте в управляющую компанию, Ростехнадзор и прокуратуру. Порядок действий и документы....
28 12 2022 0:20:31
Для оценки вероятности банкротства используют математические модели, оперирующие финансовыми показателями: стоимостью активов, размером обязательств....
27 12 2022 8:37:12
Конкурсная масса при банкротстве формируется за счет всего имущества банкрота и необходима для последующего погашения требований кредиторов....
26 12 2022 17:18:36
Для чего требуется копия трудовой книжки и как правильно должно быть оформлено заверение? Какие новые правила заверения копий приняты?...
25 12 2022 3:36:46
Если Скорая помощь не приезжает на вызов, пациент может пожаловаться в контролирующие органы. Существует несколько инстанций, куда можно направить жалобу....
24 12 2022 15:35:39
С 1 октября 2019 года вступает в силу ФКЗ №1, который вводит в судебную систему РФ два отдельных новых вида судов: апелляционный и кассационный....
23 12 2022 11:17:21
Продажа квартиры и варианты мошенничества. Возврат потерянного имущества и ответственность. Как минимизировать риски при совершении сделок с недвижимостью?...
22 12 2022 23:14:29
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, компенсацию за мopaльный вред может получить гражданин, получивший нравственные или физические страдания....
21 12 2022 10:14:38
44-ФЗ содержит указание на перечень возможных целей для осуществления государственных закупок. Этому посвящена статья 13 Федерального закона № 44-ФЗ....
20 12 2022 16:38:42
Еще:
Законы -1 :: Законы -2 :: Законы -3 :: Законы -4 :: Законы -5 :: Законы -6 :: Законы -7 :: Законы -8 :: Законы -9 :: Законы -10 :: Законы -11 :: Законы -12 ::